行政管理专科毕业论文-社区网格化管理存在的问题及对策

摘要随着城市化的加速，城市社区日益成为城市治理的重要组成部分。近年来，城市社区网格化管理模式的实践模式已经日趋成熟，并且在城市治理方面取得了重要的效果。然而，仍然存在社区网格化管理模式下的管理权责不明、操作难度较大等问题。为解决这些问题，本文提出了完善网格化管理体系、加强基层管理水平、推进信息化建设等对策，旨在推动城市社区网格化管理模式的发展，不断完善其体系和机制。关键词：城市社区；网格化管理；问题；对策

城市社区网格化管理的概念城市社区网格化管理是指将城市社区划分为若干网格进行管理的治理模式。这种模式将城市社区划分为若干个网格，由专职人员负责管理，实现城市社区治理重点从简单的面向社区、面向群众转变成应面向社区、面向群众的网格化管理。其基本原则是将城市社区划分为小网格进行管理，实现对城市社区微观细节的管理和服务。城市社区网格化管理的意义在于实现治理的下沉，让群众参与到治理中来，弥补政府管理和服务的不足。城市社区网格化管理的社会效益和经济效益显著，推动城市社区的和谐稳定发展，提升城市社区治理的有效性，是一种有效的治理方式。城市社区网格化管理是当前城市社区治理的一种趋势，必须不断研究和完善，以实现更好的治理效果。因此，城市社区网格化管理是重要而有意义的治理模式。城市社区网格化管理的意义城市社区网格化管理对提升城市治理水平和服务水平具有重要意义。首先，城市社区网格化管理可以加强社区基层组织建设，及时发现和解决社区居民的诉求和问题，提高社区居民的满意度和幸福感。其次，城市社区网格化管理可以实现城市治理体系和治理能力现代化，提高城市治理的科学化水平，进一步推动城市政府的智能化和数字化建设。同时，城市社区网格化管理可以让城市治理更加精准，通过对城市社区的深入调研和分析，制定科学合理的治理策略，提升城市治理效率和治理水平。此外，城市社区网格化管理还可以改善城市环境和公共服务，提高居民的生活质量和城市竞争力。通过多元化的社区服务、公共设施建设以及社区管理和规划，实现城市社区整体升级，持续改善居民的生活品质和城市形象，从而提升城市核心竞争力。总之，城市社区网格化管理在促进城市可持续发展、深化城市治理体系改革、提高城市社区治理效能等方面具有重要的现实意义和深远的发展前景。城市社区网格化管理的基本要素城市社区网格化管理的基本要素主要包括四个方面，分别是网格化管理的组织架构、网格化管理的工作机制、网格化管理的信息支撑和网格化管理的人员队伍建设。首先，网格化管理的组织架构应该是完整的、科学的，能够保证治理工作的有序进行。在城市社区网格化管理中，应该根据不同的地域、人口等特点，建立相应的网格，然后在每个网格中设置一名网格长，负责网格内的治理工作。此外，还应该建立网格化管理岗位，以便实现治理全覆盖。其次，网格化管理的工作机制应该清晰明确、有效高效。为此，应该建立科学的网格化管理程序，规范网格化管理工作流程。具体来说，可以采取“日报、周评、月汇、季评、年终考核”的考核机制，通过工作业绩来评估网格长的绩效。第三，网格化管理的信息支撑应该是可靠、实时的，以便优化治理工作。例如，可以建立信息化平台，实现数据共享，提高信息传递效率。此外，还可以借助互联网技术，建立社区治理APP，增强社区居民的参与感和获得感。最后，网格化管理的人员队伍建设应该是专业化、精细化、素质化的。为此，可以通过培训、考核、激励等方式，提高网格长的工作素质和临场能力，推动城市社区网格化管理不断向纵深发展。总体而言，城市社区网格化管理的基本要素是多方面、多层面的，只有把它们有效组合起来，才能实现城市社区网格化管理工作的有效推进。城市社区网格化管理的实践模式城市社区网格化管理是指以城市社区为基本单位，通过划分网格、细化管理、精准服务等方式，实现社区治理的科学化、规范化和精细化。城市社区网格化管理的实践模式主要包括以下几个方面。第一，明确网格管理的职责和任务。城市社区网格化管理的实践中，要通过明确网格管理的职责和任务，确保网格内的治理工作有序进行。网格管理的职责包括日常管理、安全管理、环境卫生、人口服务、文化体育、党建工作等方面。网格管理的任务包括安全防范、环境整治、垃圾清理、巡查检查、服务群众等方面。在明确网格管理的职责和任务的基础上，网格化管理才能更好地发挥作用。第二，建立网格化管理的组织架构。城市社区网格化管理的实践中，要建立结构合理、职责明确、协同配合的网格化管理组织架构。在组织架构上，可设分网格办事处、网格管理中心等机构，负责网格化管理的具体工作。同时，要做好网格之间的协同配合，形成合力，提高治理效果。第三，注重信息化建设。城市社区网格化管理的实践中，要注重信息化建设，通过建立信息化系统、数字化平台等方式，提高管理效率、优化服务模式。信息化建设还可通过数据分析、智能化预警等手段，对社区治理工作进行优化和改进。第四，完善网格化管理的考核机制。城市社区网格化管理的实践中，要通过建立考核机制，对网格化管理的工作进行评估和监督，确保治理工作达到预期目标。考核机制应该包括定期考核、随机抽查、专项考核等内容，通过考核数据和成果的反馈，不断完善治理工作。综合来看，城市社区网格化管理的实践模式需要不断地完善和创新，以实现城市社区治理的高效、科学和精细。城市社区网格化管理存在的问题社区成员主动参与意识不强社区成员对网格化管理认识不清，参与积极性不高。社区网格化管理作为一种新兴的社区管理模式，为社区居民参与社区管理提供了一种新的参与方式。但是，从城市社区网格化管理的现实来看，社区成员对于社区网格化的管理缺乏基本的认识，对待网格化的管理态度也相对比较冷漠，甚至部分网格管理人员也对网格化的管理存在问题。目前城市社区居民参与网格化管理仍然以被动的参与为主，当社区举行活动时，活动的相关事项由社区工作人员安排，居民只是被通知什么时候参加。整体上而言，社区居民包括部分网格化管理者的思想认识仍然停留在以往的管理模式之中，参与网格化管理的意识明显滞后于网格化管理的现实需要。社区成员参与渠道存在不畅网格化管理的过程中社区成员参与渠道仍然不畅通。虽然衡水市城市社区网格化管理已经实施多年，但是社区成员参与网格化管理的渠道仍然存在不畅通的情况。在社区日常管理过程中，在“官本位”思想的影响之下，社区管理人员在思想上仍然将自己作为基层政府的一部分，对于居民反映的相关问题时常不能够及时地给予回应，甚至存在居民与社区网格管理者失联的情况。例如，在社区公共事务的日常管理中，当社区成员遇到乱堆放垃圾无人处理、存在危险性物品等问题时，由于牵涉到多方利益主体，网格管理人员往往采取消极的态度回应居民的利益诉求，或者通过制度漏洞将本属于自身职责范围内的事情进行推诿，严重阻碍居民参与社区管理。社区成员参与主体结构不均衡社区成员参与网格化管理的结构失衡。社区治理是全体社会成员共同的事务，应该由全体社会成员共同参加。但是从城市社区网格化管理的现状来看，社区成员主体结构严重失衡。就年龄阶层来说，参与社区活动的主要是老年人，小学生也会在假期阶段参与其中，社区的中青年的参与则相对不足；就性别比例来说，参加到社区管理的以女性居多，男性则相对的参与不足；就受教育程度来说，一般学历低的社区成员参与次数较多，而学历相对较高的成员则参与意愿较低；就是否在职人员来说，在职成员并不是很积极地参与其中，而非在职的社区成员则参与社区管理与活动的次数更多。推进城市社区网格化管理的发展对策基层政府完善参与制度，正确定位自己角色完善居民参与网格化管理相关制度要加强社区网格化管理中居民参与的法制建设，首先要在《中华人民共和国城市居民委员会组织法》的基础上，进一步明确城市社区的自治地位，给予其更大的权力。其次，政府部门，尤其是区级政府要制定网格化管理中居民参与的法律法规，确定社区居民参与社区管理的途径、方式、方法以及相关的参与程序等，使社区居民知道怎样参与、如何参与，保证居民参与的合法性。政府要正确定位自身角色一方面，区政府部门应该在“有限政府”理念的指引下，准确地找到自己的角色定位，理顺好与城市社区之间的关系，在把职能下移的同时也应该给社区更多的权力，防止社区无权办事；另一方面，对于河西街道办事处来说，要树立正确的管理理念，理顺自己与城市社区之间的角色定位，知道自己应该管理哪些事务，哪些事务又是放手让社区去做的，逐步建立起“工作主导、业务指导、财力支持”的新型工作关系。社区要完善社区成员参与机制，拓宽社区成员参与渠道完善社区成员参与机制首先，推进社区志愿者组织的发展。目前城市社区的志愿者组织主要有寸草心志愿者之家、社区健康保健公益岗位等，志愿者组织不论是数量还是成熟程度还处在初级阶段，需要进一步的发展，通过发展志愿者组织，可以推进社区居民的参与和基层民主建设。其次，城市社区可以依托网格化的管理，建立居民—楼长—网格管理人员—社区委员会的社区参与机制，居民可以把相关问题反映给楼长，楼长再向上反映。传递信息时也比较方便，可以使社区居民更大程度地参与到社区事务的管理中。拓宽社区成员参与渠道首先要拓宽居民参与的领域，目前城市社区居民参与主要限于娱乐活动等方面，城市社区居委会应该从居民的兴趣爱好等方面出发，探索出一些其他的领域。其次，要扩大居民的知情权。城市社区居委会可以通过听证会、信息平台等把相关信息告诉居民，引领居民参与社区事务的管理。再次，拓宽居民参与的途径。城市社区除了通过居民热线、召开楼长会议等途径外，还可以通过建立社区居民论坛、微博、微信等方式使居民参与到社区管理中，发挥出网格化管理的动态化功能。社区居民要树立参与意识，提高自身参与能力首先，通过合理的渠道培育社区居民的参与意识，使社区居民参与到社区事务的管理当中。比如城市社区曾经举办过关于消防知识的讲座，使社区成员深刻地意识到消防的重要性。只有当社区居民切实感受到参与社区管理与自身利益息息相关时，就会主动地参与到社区事务的管理中。其次，社区居民要培养参与社区管理的主体意识和权利意识，切实感受到自身的权利与义务，使自身积极地参与到社区管理中。最后，城市社区可以通过座谈、授课等方式向社区居民传授相关方面的知识，使居民了解到自身的权利与义务，更好地参与到社区管理中。社区居民只有不断加强学习，同时经验也要与实践结合起来，从社区的利益出發，发挥出居民参与的重要作用。结束语城市社区网格化管理是一项系统的、复杂的社会治理体系，在实践中总结出了诸多有益的经验。首先，网格化管理可以使基层治理更加精细化、精准化，从而提高治理效能。通过建立网格化管理的体制机制，将城市社区划分为若干个网格，使治理主体能够更好地了解社区居民的需求，有针对性地开展工作。其次，网格化管理可以推动政府与居民之间的互动与沟通，增强社区居民的参与感和满意度。实践证明，网格化管理可以提高社区居民的自治水平，增进社区的和谐与稳定。此外，网格化管理也有利于素质的提升和能力的提高，从而推动治理体系的现代化转型。参考文献[1]林建捧.城市社区网格化管理问题及对策研究[J].青年与社会,2020(4):100-101.[2]杨惋茹.佳木斯市X社区网格化管理的研究[D].哈尔滨工程大学,2021.[3]李恒,邹清龙.网格化管理下城市社区治理问题研究[J].科技