杭政储出【2009】18号地块商品住宅环评报告

杭政储出【2009】18号地块商品住宅建设项目环境影响报告书PAGEPAGE4浙江大学杭政储出【2009】18号地块商品住宅建设项目环境影响报告书（简要本）2011年4月一、项目概况1.1项目由来杭州商博南星置业有限公司拟投资30亿元，在杭州市上城区南星单元E-02、E-03地块建设商品住宅，项目地址东为甬江路，南为富春路，西为候潮路，北为钱江路。1.2立项情况1、杭州市发展和改革委员会，杭发改变备[2010]81号《杭州市企业投资项目变更备案通知书》，2010年6月7日。2、杭州市建设委员会（杭建钱审发【2011】6号）、杭州市规划局（杭规发【2011】64号“关于杭政储出【2009】18号地块项目方案设计的批复”。3、建设项目选址意见书，受理号：112010770(2010)年；编号：规字第330100201000524号，2010年6月28日。1.3建设地址本项目拟建地块位于杭州市上城区南星桥单元，E-02、E-03地块。二、工程内容及污染因素分析2.1建设内容本项目为商品住宅建设，建设地块分成E02地块和E03地块2个区块。其中：E02地块用地面积25822m2，建筑面积99317.06m2，建造5幢22层住宅楼、1幢15层住宅楼、1幢2层会所和1个地下停车库；E03地块用地面积12314m2，建筑面积46396.92m2，建造2幢9层住宅楼、2幢22层住宅楼和1个地下停车库。合计本项目总用地面积38136m2，总建筑面积为145713.98m2，其中地上建筑面积为91526.7m2（住宅建筑面积为90177.7m2，配套公建建筑面积为1349m2），架空层面积3701.08m2，地下建筑面积为50486.4m2。本项目各建筑主要功能分布见表2-1。主要设备及所处位置见表2-2。表2-1项目各建筑主要功能定位名称位置及概况用途1#楼位于E-03地块东南面，9层（高33m）首层架空，2-9层为住宅3#楼位于E-03地块西南面，9层（高33m）首层架空（部分为物业经营用房），2-9层为住宅2#楼位于E-03地块东北面，22层（高74m）首层架空（部分为物业办公用房），2-22层为住宅4#楼位于E-03地块西北面，22层（高74m）首层架空（部分为社区服务用房），2-22层为住宅5#楼位于E-02地块东南面，15层（高52m）首层架空，2-15层为住宅6#楼位于E-02地块西南面，22层（高74m）首层架空，2-22层为住宅7#楼位于E-02地块东面，2层（高7.9m）小区会所，地下层：室内游泳池，水泵房、锅炉房等；1-2层：为物业经营用房。8#楼位于E-02地块西面，22层（高74m）首层架空，2-22层为住宅9#楼位于E-02地块北面，22层（高74m）10#楼位于E-02地块西北面，22层（高74m）11#楼位于E-02地块西北角面，22层（高74m）地下层拟建地块各个建筑和绿化带地下，地下2层用作停车库和水泵、风机、变电等用房表2-2主要设备及分布情况序号主要设备名称数量所处位置备注1变电所6个位于地下层2开闭所1个位于7#楼1层3排风机18个位于地下层/4消防水泵4个位于E03地块地下二层（4#l楼以北2.0米地下层）、E02地块地下二层（11#楼以南3.0米地下层）/5生活水泵房4个位于E03地下二层（3#楼以东5米地下层）E02地块地下二层（6#楼以东5米地下层）/6VRV空调室外机6台7#楼（会所）楼顶西南侧/7燃气热水锅炉2台位于7#楼（会所）地下层（一层）/8游泳池循环水泵4台2.2建设项目污染因素分析1、污水排放量：本项目每天生活污水的产生量约为245吨，污水的年排放总量约为8.33万吨。污水的来源估算详见表2-3。表2-3建设项目日废水产生量预算用水项目用水系数用水人数或面积用水量计算天数污水系数污水排放量t/d万t/at/d万t/a住宅150L/p·d1458人2207.936090%1987.11一般公建5L/m2.d1915.7m2100.330090%9.00.27游泳池补充水401.025095%380.95绿化用水3.0L/m2.d12057m2360.361000%00小计//3069.56//2458.33参照城市居民生活污水水质资料，本项目污水CODCr400mg/L，BOD5200mg/L，SS180mg/L，NH3-N30mg/L，动植物油10~20mg/L。本项目生活污水一并纳入周边市政污水管道。2、废气污染源源强分析预测（1）地下停车库汽车尾气：本项目规划建造两个地下2层停车库，本项目地下停车位共758个，其中西侧E-02地块493个，东侧E-03地块265个。汽车进出地下停车库排放的汽车尾气主要污染物为CO和NOx。排放源强与车流量、运行时间等因素有关。地下车库汽车尾气污染物产生源强计算结果见表2-4。表2-4地下停车库汽车尾气污染物源强预测（高峰期）高峰小时车流量（辆/h）CO产生量NO2产生量E-02地下车库3956.75kg/h0.225kg/hE-03地下车库2123.64kg/h0.12kg/h（2）燃气热水锅炉废气本项目在会所地下层设置2台额负荷为500kW的燃气热水锅炉，采用管道天然气，因此有锅炉燃气废气的产生和排放。天然气的年消费量约为50万m3，天然气的含硫量一般在0.01-0.05%范围，本环评按0.05%计，本项目热水锅炉天然气燃烧后废气及污染物产生情况见表2-5。表2-5锅炉房燃料耗用与燃烧污染物产生情况天然气燃料耗用污染排放废气SO2产生量SO2浓度烟尘浓度单位万m3mg/m3mg/m3小时最大耗量250m3小时产生量0.30.25kg83<50年耗量50万m3年产生量6000.5t83<50本项目公建配套设施用房中没有规划餐饮服务用房，不会有餐饮油烟废气污染源产生。3、固体废弃物本项目建成投入使用后产生的固体废弃物主要为生活垃圾，各类固体废弃物产生量如下表2-6所示：表2-6固体废弃物产生量序号污染源规模产生系数产生量（kg/d）产生量（t/a）1居民1701人1kg/d·p17016212公建1349m20.1kg/m2·d14050总计//18416714、噪声源本项目建成后，有可能产生噪声污染的污染源，主要有地下层水泵房以及地下停车库内排风机等设备噪声、住户私家车进出的行驶噪声等。本项目7#楼会所内配设VRV空调系统。对各噪声源的噪声值采用类比调查确定其声源强度，见表2-7。表2-7本项目主要噪声源分布及声级名称噪声值，dB（A）数量噪声源位置地下车库出入口汽车行驶噪声62-654个其中E-02地块2个，位于7#楼和9#楼附近；E03地块2个位于3#和4#楼附近。消防水泵和生活用水水泵78-804台地下层设备用房风机70－7518台地下层风机房开闭所60-651个7#会所楼1层VRV空调室外机60-626台7#会所楼顶西南侧燃气热水锅炉63-652台7#会所楼地下层锅炉房游泳池循环水泵70-754台7#会所楼地下层水泵房三、选址周边环境及保护目标3.1建设项目周边环境质量概况1、水环境质量现状本项目建设地附近主要地表水体为新塘河，位于本项目拟建地块的南面。新塘河属运河水系。根据《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》，该水系水功能区划分为杭州景观用水区；水环境功能区划分为景观娱乐用水区，目标水质为Ⅳ类。本环评单位委托杭州市环境检测科技有限公司对项目拟建地块周边新塘河水环境现状进行了监测。该河段水质现状见表3-1。表3-1新塘河地表水现状监测结果单位：mg/L（除pH值外）监测项目采样点pH高锰酸钾指数溶解氧氨氮总磷新塘河18号地块南侧断面7.470.165Ⅳ类标准限值6-9≤10≥3≤1.5≤0.3新塘河水环境质量控制执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅳ类标准，由监测结果可知，新塘河水体氨氮超出《地表水环境质量标准》GB3838-2002中Ⅳ类标准。该水体水质现状为劣Ⅴ类。2、环境空气质量现状评价为了解项目所在区域的环境空气质量现状，本评价采用2010年1月4-10日杭州环境监测中心站提供的南星桥大气监测数据（详见附件监测报告）进行评价。该监测点位于本项目西南方位约1.3公里处。日均值监测数据见表7-1表7-1南星桥大气环境自动监测站点污染物监测日均值（mg/m3）项目监测日期SO2NO2PM102010年1月4日0.0660.0620.1321月5日0.0850.0750.1301月6日0.0780.0830.1421月7日0.1250.0900.1491月8日0.1200.0980.1991月9日0.0850.1060.1871月10日0.0470.0660.045平均0.0870.0830.141二级标准值0.150.120.15根据监测结果可知，该监测点SO2、NO2指标均达到GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准平均浓度限值要求，但是PM10的7天监测数据有2天超出GB3095-1996《环境空气质量标准》中二级标准0.15mg/m3。PM10指标出现超标主要原因是：周边区域土建施工和道路建设，引起环境空气中PM10的超标。3、声环境质量现状监测与评价本环评单位在2010年11月18日委托杭州市环境检测科技有限公司对项目拟建地块周边声环境现状进行了监测，监测结果见表3－3。表3-3昼夜间声环境现状监测结果（dB）编号位置时间段11月18日主要噪声源车流量（辆/小时）标准值达标情况大车小车1场东界昼间52.2//60达标夜间46.0//50达标2场南界昼间54.0富春路交通噪声361260达标夜间47.0富春路交通噪声12050达标3场西界昼间59.0侯潮路交通噪声102660达标夜间48.7侯槽路交通噪声42650达标4场北界昼间53.0//60达标夜间47.5//50达标监测结果表明，本项目拟建地块四周边界噪声现状昼间在52.2-59.0dB范围，夜间在46.0-48.7dB范围，边界昼夜间噪声均能满足《声环境质量标准》（GB3095－2008）中的2类标准限值要求。3.2主要保护目标本建设项目主要环境保护目标位置及距离列表3-4：表3－4项目拟建地块周围环境保护目标分布序号保护目标方位与本项目地块距离保护等级1金色家园住宅小区地块西侧约30米现状为住宅小区，约500户；2类声环境功能区2金色海岸住宅小区地块南侧约120米现状为住宅小区；约400户2类声环境功能区3E-07地块规划幼儿园E-03地块北侧约20米现状为空地；2类声环境功能区4钱塘江地块南面400米饮用水源二级保护区3.3当地市政设施建设和城市总体规划情况1、排水规划排水实行雨污分流制。污水排入附近城市道路市政污水管网，雨水排入附近城市道路雨水管网。2、项目选址与城市总体规划相符性根据《杭州市南星单元控制性详细规划》，本项目建设地块用地性质为“城市住宅用地”，项目选址符合城市建设发展总体规划。3、城市生态环境功能区规划本项目建设地块所在区块位于钱江新城区域，根据《杭州市生态环境功能区规划》该区域列为重点准入区。本项目属城市商品住宅建设项目，其选址符合当地生态环境功能区规划的要求。四、环境影响预测主要结论4.1水环境影响预测分析结论为确保废水都能统一收集处理，建设单位在项目建设规划中，应做好雨污分流，把污水管道的规划设计列入主体工程的规划中，确保本项目的所有废水都能够收集并纳入城市污水管道。只要建设单位切实能够做好建设项目的雨污分流，污水收集后先经过简单的处理再排入城市污水管道，送至杭州七格污水处理厂集中处理。本项目的生活污水不会对当地的水环境产生不良的影响，而且通过本项目的建设，污水能够纳入城市污水管道，均不会进入当地河流，有利于当地的地表水质改善。4.2环境空气影响预测分析结论本项目两地下停车库设置18个排气烟道，烟道排气口布置在各个住宅楼楼顶，高度约为33-74米。排气筒周围200米范围内，均有高于其排气筒高度的建筑物，根据《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996），废气排气筒高度应高出周围200米半径范围内的建筑5米以上，不能达到该要求的排气筒，应按照其高度对应排放速率标准值严格50％执行。根据地下停车库主要污染物最大小时排放速率的预测，本项目地下停车库汽车尾气有组织排放均能够达标。根据预测计算，本项目E02地块地下车库汽车尾气污染物CO和NO2有组织高空排放对周围环境空气影响的最大浓度值分别为0.035mg/m3和0.0012mg/m3，最大浓度出现在下风向324米处；E03地块地下车库汽车尾气污染物CO和NO2有组织高空排放对周围环境空气影响的最大浓度值分别为0.025mg/m3和0.00082mg/m3，最大浓度出现在下风向283米处。NO2影响最大贡献值的占标率只有0.34—0.5%（标准值为0.24mg/m3），CO影响最大贡献值的占标率只有0.25—0.35%（标准值为10mg/m3），不会对当地环境空气质量产生不良影响。本项目在7#楼地下层设置2台燃气热水锅炉，天然气的年消费量约为100万m3，天然气的含硫量按0.05%计。热水锅炉排放的燃气废气SO2浓度约为83mg/m3，烟尘浓度<50mg/m3，SO2的小时最大排放速率为0.5kg/h，热水锅炉的燃气废气通过附壁烟道送至附近的10#楼楼顶高空排放，高度达到74m，能够达到《锅炉大气污染物排放标准》GB13271－2001中的相关标准，即SO2100mg/m3，烟尘50mg/m3。根据预测计算，本项目燃气热水锅炉废气污染物SO2有组织高空排放对周围环境空气影响的最大浓度值为0.003mg/m3，SO2影响最大贡献值的占标率只有0.6%（标准值为0.5mg/m3），不会对当地环境空气质量产生不良影响。专家意见：本底叠加的不合适？？专家意见：本底叠加的不合适？？老师，我不懂这种叠加。这个环境现状值是怎么得出的？现场监测还是运用的标准里的？？4.3声环境影响预测分析结论（1）地下停车库汽车出入口噪声影响分析：本项目2个地下车库出入口与厂界的距离约为7米，根据类比调查监测结果表明：地下停车库出入口设置隔声棚后，在昼间噪声对周边相邻厂界影响的小时等效声级为57dB；在夜间由于车流量比昼间减少90%,对周边相邻厂界影响的小时等效声级为47dB；昼夜间地下车库出入口对厂界噪声的影响能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）中的2类标准要求。本项目E03地块地下停车库出入口与北面敏感保护目标E07地块幼儿园的建筑距离达到25米，地下出入口汽车行驶噪声对北面敏感保护目标E07地块幼儿园声环境的影响值低于55dB，能够满足《声环境质量标准》GB3095－2008中的1类区标准要求。（2）地下层水泵及通风机械噪声及振动影响分析：本项目设备噪声有地下车库通风机械设备、水泵房及配电等，这些设备均在地下车库内，由于结构隔声，其对室外声环境噪声贡献值低于45dB，不会对周围室外声环境产生不良影响。需要注意的是防止安装于地下层的设备，由于隔振不妥而引起固体传声，从而对地上住宅楼产生噪声或振动影响。本项目在地下层设置2个生活水泵房、2个消防水泵房，水泵房位置布置在绿化带的地下空间，没有布置在垂直于住宅楼的地下空间。但要求建设单位必须做好设备机座的隔震减震措施，生活水泵及消防泵采用软接头，通风管道要求设有减震措施。（3）会所物业经营用房噪声污染分析：会所地上1-2层没有强噪声设备。平时在室内人群活动噪声不会对周围小区居住环境产生噪声不良影响。会所2层楼顶西南侧布置6台VRV室外机，室外机与周边最近的10#楼和5#楼相距约40米。VRV空调室外机的噪声级约为62dB，经过40米的距离衰减，其对5#和10#住宅楼的影响能够降至在50dB左右。而在夜间会所VRV空调停止运行，不会对小区声环境产生不良影响。4.4固体废弃物影响分析本项目不涉及餐饮，固体废物主要是生活垃圾。生活垃圾的年生产量约为671吨。本项目建成后的固废主要是生活垃圾。小区物业管理部门应先做好区内垃圾的收集，并适当进行分类收集，再由市环卫部门统一及时清运，送至垃圾填埋场作卫生填埋处置，则对周围环境不会产生不良影响。五、污染防治对策及环保投资5.1污染防治对策本项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果汇总见表5－1。表5-1项目拟采取的防治措施及预期治理效果汇总内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物地下停车库废气CO，NO2汽车尾气经附壁尾气井送至各住宅楼楼顶高空排放符合《大气污染物综合排放标准》中二级标准要求燃气锅炉烟气SO2废气通过专用排气竖井送至10#楼楼顶排放符合《锅炉大气污染物排放标准》GB13271－2001中的相关标准，水污染物生活污水COD生活污水收集排入附近城市污水管网送污水处理厂符合《污水综合排放标准》三级排放标准固废弃物生活垃圾生活垃圾集中收集，统一清运。－噪声动力设备噪声地下层水泵房布置在不垂直于住宅楼的地下室，做好水泵机座的隔震减震措施，水泵采用软接头，通风管道也要求软连接和设置减震吊钩。对周界声环境的影响符合《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348—2008）中的2类标准地下停车库汽车出入口地下停车库出入口坡道采用低噪声路面。2#、3#和4#地下停车库出入口坡道上方要求建造隔声棚。出入口与住宅楼距离达到5米。VRV空调室外机会所VRV空调室外机布置在楼顶西南侧，与周边最近住宅楼的距离达到40米。5.2环保投资该项目环保投资预计为200万元，具体环保工程投资见表5-2。表5-2建设项目环保投资分析环境保护措施费用估算（万元）施工期施工扬尘污染控制施工现场洒水20施工污水处理施工泥浆污水沉淀池建造5.0营运期废气防治汽车尾气收集排放系统，燃气锅炉废气收集排气装置75噪声防治地下设备隔声减振、地下车库出入口隔声棚100生活垃圾处理生活垃圾收集箱10小区绿化190环保经费合计4005.3环保审批原则相符性分析1、产业导向符合性分析：本项目属房地产建设项目，根据《杭州市2010年产业发展导向与空间布局指引目录》，不属限制类和禁止类产业，本项目建设符合国家产业导向政策。2、是否符合环境功能区划、生态功能区划及当地城市总体规划：当地环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水标准；声环境质量执行《声环境质量标准》GB3096－2008中的2类区标准。根据本报告的影响分析，本项目选址符合环境功能区划。本项目拟建地址规划的用地性质为住宅用地，本项目为房地产建设项目，选址符合城市总体规划。根据杭州市生态环境功能区规划，本项目拟建区块所在区域列为重点准入区。本项目为住宅建设项目，属非工业建设项目。在该区域内实施符合杭州市生态环境功能区规划要求。3、清洁生产符合性分析：本项目为非生产性建设项目，在房屋设计建造方面，按照国家有关房地产开发建设的节能要求进行设计。符合清洁生产要求。4、达标排放原则符合性分析：该项目的生活污水全部纳入市政污水管网，污水排放水质能够达到《污水综合排放标准》三级要求；该项目的高噪声设备均位于地下室，对场界的噪声能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类标准要求；该项目的所有废气均通过竖井引至建筑顶部排放，其各类废气污染物排放均能达到《大气污染物综合排放标准》二级标准要求的排放速率和排放浓度；该项目所有的固体废弃物均由环卫部门清运。该项目的建设符合污染物达标排放原则。5、总量控制原则符合性分析：本建设项目为非生产性建设项目，主要污染物为生活污水，污染物排放不要求实行总量控制。6、维持环境质量原则符合性分析：当地环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；水环境执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水标准；声环境质量执行《声环境质量标准》GB3096－2008中的2类标准。根据本报告的影响分析，项目产生的废水纳管排放、废气高空排放、场界噪声达标、生活垃圾及时清运，故杭政储出[2009]18号地块商品住宅建设项目的建设不会对所在地的环境造成较大影响，符合环境质量功能要求。7、环保设施正常运行符合性分析：建设单位必须严格落实环评所提出的各项环境保护措施，加强环境保护意识及环保设施正常运行管理，务必确保污染物实现达标排放。8、风险防范措施符合性分析：本项目为房地产项目，不涉及环境风险。9、公众参与符合性分析：本项目在环评开始及形成初步结论后，采用张贴公示公告的方式分别对项目概况和环评的内容、主要结论进行了两次的公示。在环评进行过程中，采用发放调查表的方式对团体（20份）和个人（50份）了抽样调查并对结果进行统计分析。通过对拟建地周围群众及单位的公众意见调查，总体来看，多数单位和个人被调查者对本项目的建设持支持态度，认为本项目的建设有利于区域经济的发展，在环保问题上没有反对意见。本项目进行的公众参与调查工作符合《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求。10、有利于促进地方经济发展符合性分析：本项目为商品住宅建设项目，有利于当地的经济发展，有利于构建和谐社会。六、公众参与调查6.1环保公示根据《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，本项目建设单位和环评单位在项目拟建地块所在地周边社区布告栏张贴本建设项目的环境信息公告和环保公告。在项目环境信息和环保公示期间，建设单位和环评单位均没有接收到群众的反对意见。6.2公众参与调查在环评进行过程中，采用发放调查表的方式对团体（20份）和个人（50份）了抽样调查并对结果进行统计分析。通过对拟建地周围群众及单位的公众意见调查，总体来看，多数单位和个人被调查者对本项目的建设持支持态度，认为本项目的建设有利于区域经济的发展，在环保问题上没有反对意见。本项目进行的公众参与调查工作符合《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求。七、环评总结论与建议7.1结论 1、杭州商博南星置业有限公司拟投资30亿元，在杭州市上城区（南星单元E02、E03地块）建设商品住宅。项目地址东为甬江路，西为候潮路，南为富春路，北临钱江路。本项目为商业住宅（设配套公建）建设。本项目用地38136平方米，总建筑面积为145713.98平方米，其中地上建筑面积为91576.7平方米（住宅建筑面积为90177.7平方米，配套公建建筑面积为1349平方米），架空层3701.08平方米，地下建筑面积为450456.4平方米；地下停车位758个，地面停车位63个。2、本项目建成投入使用后产生的污水主要为居民生活污水，生活污水日平均产生量245t/d，年排放生活废水8.33万t/a。本项目室内采用污废分流制，室外为雨污分流制，污水经化粪池处理后排入附近的城市污水管网，再送至城市污水处理厂处理。只要建设单位切实能够做好小区内部的雨污分流，以及污水收集后排入城市污水管道，不会对当地的水环境产生不良影响。3、本项目不涉及餐饮业，主要废气污染源是地下停车库内的汽车尾气和燃气热水锅炉废气。根据预测计算，本项目地下停车库烟道排气口布置在各个住宅楼楼顶，等效高度约为33-74米。排气筒周围200米范围内，均有高于其排气筒高度的建筑物，根据《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996），废气排气筒高度应高出周围200米半径范围内的建筑5米以上，不能达到该要求的排气筒，应按照其高度对应排放速率标准值严格50％执行。根据地下停车库主要污染物最大小时排放速率的预测，本项目地下停车库汽车尾气有组织排放均能够达标，地下停车库汽车尾气有组织高空排放对环境空气的影响符合GB3095－96《环境空气