报关实务（第五版） 思考题参考答案

参考答案（特别说明：由于海关政策一直在变化，因此，以下仅为参考答案，请以最新的海关政策为准。）项目一报关业务准备※德技双修币制错误被罚案（1）A公司应当承担责任。因为公司员工在制作出口单据时工作疏忽大意，没有注意到结算币制的变化，导致报关单币制错误。企业申报的数量、价格、商品编码等都是涉税要素，在办理关工作时务必要仔细审核。企业在管理上要构建相应的工作流程规范，从制度上消除个人疏漏带来的工作上的问题。企业单证人员和报关人员应尽责敬业，仔细认真，尽力减少工作差错。（2）B公司也应当承担责任。B报关公司收到相关单据后，没有审查合同与发票的一致性，仅对海关报关要求提供的发票等单据进行了审核，造成货物出口申报价格不实，没有尽到“合理审查”的义务。报关企业应对所有报关材料都要进行核对，而不是仅仅查看要上传到单一窗口的报关资料。（3）两当事人的行为，构成申报不实影响国家出口退税管理的违规行为。依据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第五项规定，影响国家外汇、出口退税管理的，对A公司处申报价格10%以上50%以下罚款。依据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十七条之规定，报关企业、报关人员对委托人所提供情况的真实性未进行合理审查，或者因工作疏忽致使发生本实施条例第十五条规定情形的，可以对B公司处货物价值10%以下罚款，暂停其6个月以内从事报关活动；情节严重的，禁止其从事报关活动。※思考练习一、不定项选择参考答案12345678910DACDAABCDCABDABCDABCABDABCD项目二核实商品归类参考答案：※德技双修出口商品归类错误案（1）A公司认为本案的归类错误属于工作人员对该商品的归类存在理解偏差，请求海关从轻处罚不合理，因为抽油机是否带动力装置十分明确，并且有相应的海关归类决定。A公司申报的商品编码错误有多退税的嫌疑。因此，A公司对出口的货物进行正确的归类难度不大，企业对于该商品出现申报错误存在一定的过错，海关对A公司的归类错误应定性为“申报不实”，应进行罚款，并影响企业的信用等级评定。（2）海关依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（五）项之规定，可对当事人处申报价格10%以上50%以下罚款。（3）海关对进出口税收重点监控，本案因为企业的商品编码错误会影响国家退税，所以海关会处罚企业。同理，进口货物如果影响国家税收，也会对企业进行处罚。因此，报关人员在难以确定商品的税号时，要特别注意比较出口商品的退税率或进口商品的关税税率，规避出口多退税或进口少交税的嫌疑。※思考练习一、不定项选择题12345678910DDCABCDADADCDAB二、商品归类操作（1）02101110（2）03074910（3）01062020（4）04022100（5）05040029（6）02032200项目三核实海关监管证件要求参考答案※德技双修进口货物缺少监管证件案（1）虽然商品编码为8439300000的商品当年没有对应的海关监管条件代码，货物属于当年《进口许可证管理货物目录》的旧机电产品，因此企业仍需要事先办理好进口许可证。以便海关验核进口许可证。本案中盐城M科技公司未能提供进口许可证，要么进口货物的申报要素没有如实申报，要么业务不精，被海关处罚也是必然。国家对旧机电产品进口实行分类管理，即分为禁止进口、限制进口和自由进口三类。列入《禁止进口旧机电产品目录》的旧机电产品不允许进口；列入《进口许可证》管理目录的重点旧机电产品进口，企业需申领《进口许可证》；属于自动进口许可管理范围的机电产品进口，企业需申领《自动进口许可证》。（2）如果盐城M科技公司不确定该货物是否需要办理许可证件，业务人员认为可以在申报时暂不办理，如果海关需要验核许可证件再去补办。这样的做法完全错误。企业在判断进出口货物是否需要监管证件时不应存在侥幸心理。如果明知需要许可证件而不去办理，将违背“如实申报”的基本原则，企业也将面临巨大的处罚风险。如果是业务不精而不清楚进口货物是否需要办理许可证件，应在货物进口前咨询报关企业的专业人士或向海关咨询。本案中盐城M科技公司报关人员的做法是职业素养低下的表现。（3）根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十四条第一款之规定，违反国家进出口管理规定，进出口国家限制进出口的货物，进出口货物的收发货人向海关申报时不能提交许可证件的，进出口货物不予放行，海关可以处货物价值30%以下罚款。海关处罚以后盐城M科技公司还需要补办进口许可证。（4）如果盐城M科技公司对海关的处罚不服，可自海关处罚决定书送达之日起60日内向上一级海关申请行政复议，或者自海关处罚决定书送达之日起6个月内，直接向人民法院起诉。※思考练习一、不定项选择题12345678910BDABCDABCDABCDACDABCABDCDABCDABCD二、查询商品的监管条件请查询以下商品的监管条件，说明一般贸易方式下进/出口时分别需要向海关提供什么许可证件？序号商品编码商品名称监管条件代码一般贸易进口监管证件代码一般贸易出口监管证件代码10105941000超过185克改良种用鸡4xABA4B20203220010冻带骨野猪前腿肉47ABEFx7AF4BE32710199100润滑油4AxyA442909110000乙醚23AB2A3B54401390000锯末9AB9AB63926300000塑料制家具（无）76204520000棉制女式裙子（无）88456301010数控放电加工机床3OO398703223090小轿车46Oxy46O108516102000即热式电热水器A（检验检疫L）A（检验检疫L）项目四报关单填制参考答案：※德技双修进口费用申报不实案（1）进口货物的完税价格由海关以该货物的成交价格为基础审查确定，并且应该包括货物运抵我国境内起卸前的运输及相关费用、保险费等。本案例中，香港转船运输至钦州港时产生的海运杂费属于“运抵我国境内起卸前的运输”。因此，A公司进口货物的费用申报不实，违反海关法第二十四条“如实申报”的相关规定。（2）应把该笔海运杂费填写在“杂费”栏（3）本案例A公司的情形，影响了国家税款征收。海关依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（四）项之规定，应对当事人处漏缴税款30%以上2倍以下罚款。数量申报不实案（1）本案例中A贸易有限公司出口货物的规格、数量申报不实，违反海关监管规定，影响国家出口退税管理。（2）海关依照《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十五条第（五）项之规定，应对当事人处申报价格10%以上50%以下罚款。（3）本案中，申报数量与实际数量相差巨大的原因显然不是工作失误或疏忽，企业多报少出，有骗取国家出口退税的嫌疑。※思考练习一、单项选择题12345678910DADBBBCCDB二、报关单填制题（背景资料见教材）12345678910CDCBBCACBB11121314151617181920ADBCACCCDA三、报关单审核题报关单错误的栏目：（2）应为浦江海关（3）应为ROSEHILL/009W（5）应为浙江钟达进出口有限公司（10）应为174（11）应为CIF（16）缺少申报要素:品牌类型1;出口享惠情况0;织造方法针织;3:种类T恤衫;成分含量100%棉;品牌SKY;货号ZD087（17）未申报第二法定计量单位及数量四、信息查询1.请根据以下货物HS编码，查询货物的商检代码、法定计量单位、申报要素。货物名称及HS编码法定计量单位申报要素酱油(鲜味汁)2103100000法定第一单位：千克。无法定第二单位。0:品牌类型;1:出口享惠情况;2:成分;3:包装规格;4:品牌;5:GTIN;6:CAS;其他棉制男式衬衫6205200099法定第一单位：件。法定第二单位：千克。0:品牌类型;1:出口享惠情况;2:织造方法(机织等);3:种类(衬衫);4:类别(男式);5:成分含量;6:品牌;7:货号;8:GTIN;9:CAS;2.根据提供的信息填报报关单境内境内货源地（产地）。货源地信息报关单境内货源地（产地）填报货源地址：杭州市滨江区滨文路478号杭州其他/杭州市滨江区货源地址：河北省保定市雄县旅游路南侧保定其他/保定市雄县境内发货人海关注册编码前五位：43139怀化/怀化市XX区（根据题目条件不能确定哪一个区）项目五进出口税费核算※德技双修申报价格质疑案（1）买卖双方之间的特殊关系包括：买卖双方互为对方公司的高级职员或董事；买卖双方为法律承认的商业合伙人；买卖双方为雇主和雇员关系；一方直接或间接拥有、控制双方5%或以上公开发行的有表决权的股票或股份；一方直接或间接地受另一方控制；双方都直接或间接地受第三方控制；双方共同直接或间接地控制第三方；双方为同一家族成员另外，买卖双方在经营上相互有联系，一方是另一方的独家代理、经销或受让人，若与以上规定相符，也视为有特殊关系。本案中，如果买方CC科技公司与境外卖方存在特殊关系，应向外贸公司告知。A公司申报进口货物时存在一定的工作疏漏。因为国内实际买方CC科技公司与境外卖方香港CC科技公司的企业名称有重名部分，理应怀疑双方存在特殊关系，应向委托人国内实际买方CC科技公司联系确认。（2）合理方法，是指不能依据前5种定价方法时，根据公平、统一、客观的估价原则，以客观量化的数据资料为基础审查确定完税价格的方法。某海关的操作程序正确，因为本案有证据表明XX外贸公司的经营活动实际受到香港CC科技公司的控制，而这种特殊经济关系影响了成交价格，某海关与XX外贸公司进行价格磋商后，依次排除了相同货物成交价格估价方法、类似货物价成交价格格估价方法、倒扣价格估价方法、计算价格估价方法的使用可能，最后以海关掌握的国内其他口岸相同型号规格产品的实际进口成交价格资料为基础，采用合理方法进行估价，作出了征税决定，认定事实清楚，证据充分，适用依据正确，程序合法。（3）A外贸公司如果不服海关估价征税决定，可向该海关的上一级海关申请行政复议。※思考练习不定项选择12345678910DDDCBCDCDA1112131415161718ABCACDACCDCDABCDABCDABC项目六一般进出口货物报关※德技双修货物进出口损害我国主权案（1）海关不放行A公司货物的原因是货物的产地信息损害了国家主权，原产于台湾地区的进口货物，产地信息应标注为MADEINTAIWAN，CHINA。海关总署规定，对进出口货物及其包装违反一个中国原则内容的，不得进出口。凡印有“中华民国制造”“MADEINTAIWAN”“MADEINROC”或标有中华民国年号的，海关会要求企业抹掉、撕去或改换包装再予办理进出口手续。对无法作消除处理的货物，应予退运。（2）海关扣留B公司货物的原因是外包装印有不完整的中国地图，损害了国家主权和领土完整。根据《中华人民共和国地图管理条例》，公民、法人和其他组织应当使用正确表示国家版图的地图。使用中国地图时，需要注意地图上不得表示有危害国家统一、主权和领土完整的内容，完整表示中华人民共和国疆域，按照中国国界线画法标准样图绘制中华人民共和国国界等，地图上标识的地理信息也需注意符合法律法规规定。※思考练习一、不定项选择12345678910BABCBDADCABCDABCDC11121314151617181920BCBCABCDBCCDABDAABCDBDABD二、实务操作题1.在接单、理单环节，检查报关资料是否合格的标准是齐全、有效、一致。2.装运件数与舱单不一致，应先请委托方确认舱单和货物信息后再修改报关资料中的错误信息。3.可能存在的问题是，报关单缺少另一个20尺集装箱号，或者集装箱的规格尺寸有误，或者装箱单体积数字有误。项目七保税加工货物报关※德技双修保税加工料件串换案（1）A公司对保税料件的出借行为不符合相关规定。《海关法》第三十二条规定：保税货物的转让、转移以及进出保税场所，应当向海关办理有关手续，接受海关监管和查验。

《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》第二十五条规定：加工贸易货物应当专料专用。经海关核准，经营企业可以在保税料件之间、保税料件与非保税料件之间进行串换，但是被串换的料件应当属于同一企业，并且应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。因此，A公司的做法违反了上述规定。（2）A公司的做法面临的风险是可能涉嫌走私而被海关处罚或被法院定罪。两个公司在料件借用期间存在资金往来，涉嫌料件的擅自转让行为。而未经海关许可擅自转让保税货物进行牟利的行为，属于走私行为中的后续走私。即使有充足证据证明其行为未构成擅自转让，A公司未经海关同意出借保税料件也构成了程序性违规，将会受到海关行政处罚，因触犯《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第十八条（一）款而被处货物价值5%以上30%以下罚款。※思考练习一、不定项选择12345678910ACDABCBABABCBABCD二、实务操作题1.ABD2.CD3.答：对于履行加工贸易合同中产生的剩余料件，处理的方式有内销、结转、退运或出口、放弃、销毁等。项目八跨境电商货物报关※德技双修跨境电商货物知识产权案（1）本案例中，A公司出口的上述货物上使用的商标与商标权人注册的商标相同，且事先未经商标权人许可，根据《中华人民共和国商标法》第五十七条第（一）项的规定，上述货物属于侵犯他人商标专用权的商品，当事人的行为已构成出口侵犯他人商标专用权货物的行为。（2）根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》第二十五条的规定，进出口侵犯中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权的货物的，海关可以没收侵权货物，并处货物价值30%以下罚款；构成犯