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文档简介
i摘要政府行政管理部门主要的工作日任务就是为老百姓服务,充分缩短党和人民之间的距离。而行政管理工作在作风构建的过程中,应该建设以人民利益为准则的服务类型。在党十九大召开之后,各地政府不断的优化地区行政政府管理工作的力度,需要不断完善行政管理工作的结构,提高工作服务理念,强化政府行政人员工作执行的力度,这样才能够推动社会全面的进步。建设服务型政府,深化行政管理改革,符合社会发展趋势和构建社会主义和谐社会的必然要求。我们党和政府要端正观念,努力不辜负人民的期望,逐步建立完善的政府服务体系,充分发挥政府职能。关键词:服务型政府;行政管理;改革;思路;对策
前言随着人们生活水平的不断提高,政府也需要随着社会的变化而不断提高自身的职能。政府想要建立成服务型的政府,则需要不断的对职能进行创新,彻底贯彻了落实党中央的精神,确保转型能够更加符合人们的生活需求。政府行政管理改革是政府职能转变,从而使政府行政管理转变成服务型政府。改变以往的行政管理理念,做到以人为本,为人民办实事,让人民群众更能感受政府对人民的关怀与重视,从而使中华民族繁荣昌盛。服务型政府的相关涵义服务型政府是在社会本位和公民本位理念指导下,在整个社会民主秩序框架下,通过法定程序,按照人民意愿,以服务公民为宗旨,承担服务责任的政府。中国社会经济发展进入了一个新时期。人民群众对基本物质生活保障的需求逐渐转变为对自身公民权利的渴望,人民群众的法律意识也越来越强。这也对党和政府的工作提出了新的要求。我们必须转变原有的工作观念,从管理型政府转变为服务型政府。服务型政府其实是一个综合性的概念,狭义上讲,就是在国家层面上为人民提供更多的服务支持。从广义上讲,服务型政府本质上是以人民群众的共同利益为出发点、以服务人民为宗旨的政府;第二,由于政府的权利来自人民,政府的各种决策和服务必须完全符合国家法律法规的要求;第三,建设服务型政府的目的是更好地让人民行使权利,实现人民权利的真正回归,最大限度地体现人民意志。同时,政府还应建立更透明、更有力的责任监督机制,使政府的决策受到人民的监督。建设服务型政府的重要性服务型政府已成为当今社会转型的重要发展方式和趋势,也是各级政府和理论界在加强行政体制建设方面提出的一种重要的政府改革模式。服务型政府是为人民服务的政府。在“社会本位、公民本位”理念的统领下,在社会和国家秩序下,把政府行政定位为为人民服务的角色,形成依法程序、按照人民意愿为人民服务的政府行政部门。“服务型政府不是一个高级的、敷衍的官僚机构。它是一个有责任感和使命感的服务提供者和管理者。我们必须在为人民服务的基础上,根据人民的需要,为人民提供必要的优质服务,从而成为一个负责任的政府。”民主,法治政府,高效政府。因此,建设服务型政府对国家和人民具有重要意义。在社会经济条件下,政府的职能是有限的,管理方法需要能够指挥经济向服务经济的转变。随着社会发展水平的不断提高,政府应充分发挥经济调节和市场监管职能,为企业发展营造公平竞争的经济环境。通过不断加强社会管理,改善社会环境,努力营造人民群众发展事业、支持人民群众成才的现代主义氛围,使建设社会的经济源泉充分流动。因此,完善社会公共服务体系可以为社会组织、企业和公民提供优质、低成本的公共产品,从而促进人们物质生活、健康水平和文化生活的全面提高。只有建立服务型政府,以服务市场、服务人民为己任,才能真正体现全心全意为人民服务的宗旨,做到权在民、利在民、忧在民、利在民、利在民、利在民,全心全意为人民办实事,全心全意解决困难,坚持不懈地为人民办好事。同时,要改变政府机关及其工作人员的服务质量和效率,提高人民群众的满意度,更好地树立人民政府的良好形象。服务型政府行政管理存在的问题观念守旧、缺乏服务理念各地政府在完善自身行政管理的过程中,并没有完全的接受服务型政府的理念,在党十九大召开以来,政府职能的转变,以及监管方式的变更,都能够有效的提高政府行政机关的公信力度,这也是服务型政府建设的基础。十九大所提出的理念,并不是一句空话,而是需要各地政府在完善自身建設中不断的形成新的理念,摒除守旧观念。但是在政策实际执行的过程中,部门政府行政工作人员缺少为人民服务的意识,并没有将人民的利益放在服务的第一位,这与党中央所提出的打造人民公仆有所不符。职能分配不合理、责权不清随着我国经济市场的不断扩大,实力不断的提高,政府行政管理机关的工作范围也在扩大,各种程序也逐渐繁琐,政府机关职能重叠的情况经常出现。虽然,每一份工作在进行的过程中,各个部门都在相互沟通,但是在配合上依然存在责任分权不清晰,责任没有规划到个人的头上,导致出现问题之后,无法快速的寻找到责任人,而问题也无处解决。这都是因为行政管理机关职能分配不合理而导致的。管理体制不健全、工作内容不清晰在行政管理机构工作的过程中,很多工作的方向以及内容不清晰,工作人员对大众所提出的问题也没有进行有效的整理和规划,很多群众的意见并没有反应到相关部门,导致群众的利益受到损害。这不仅仅是部门之间沟通的问题,也是因为行政部门管理体制不健全造成的。所以,服务型政府机构在建设的过程中,首先就需要完善管理体制,一切以群众为主,及其所需,急其所急,想其所想。这样才能够在群众和政府之间建设无障碍沟通的渠道,让人们更加相信政府。同时,也要完善监督管理制度,执法保障,确保工作人们能够全身心为群众服务。工作过程繁琐、方式僵硬、管理效率低政府行政部门在工作的过程中,过程比较繁琐,工作方式僵硬,很多部门的工作方式采用的都是按照规章制度办事,却忽视了实际事件的轻重程度。工作人员的态度低迷,很多人只关心自己的工作内容,对其他事情漠不关心,这些情况让信息流通性不断下降,很多信息分散到不同部门无法集中。出现这种情况的原因就是因为政府部门管理效率低下造成的。政府部门在外界民众来看是“铁饭碗”,内部很多人员也拥有同样的想法。所以,传统机制缺乏内部竞争,导致行政人员工作积极性不断下降,处理事情效率低下,个人能力也无法得到提高。服务型政府背景下行政管理工作改革创新理念面对新时代的不同要求,我们必须转变政府职能,真正创建服务型政府,以顺应时代的要求。这就要求政府在行政管理方面进行改革和创新:分配公平是保障作为一个发展中的社会主义国家,中国的宗旨是全心全意为人民服务。因此,人民才是我们国家真正的“主人”。在工作中,尤其要做好公平分配,行政管理是保证分配环节“公平”的保证。科学服务是基础政府工作非常繁琐。面对一个复杂的社会,有许多问题需要面对和解决。这是不可能全面的。因此,对于行政工作来说,必须不断改进和完善。只有对现行管理方法进行科学创新,才能提高政府工作效率。体制改革是根本从国家整体发展的角度来看,行政工作贯穿于社会、文化、经济、环境等各个环节。它起着“润滑剂”的作用,可以使各个环节协调合作、和谐发展。因此,行政体制改革不仅是迫切需要的,而且应该充分保持其活力,实现祖国复兴的目标。服务型政府建设背景下行政管理工作革新的对策要使社会经济健康、持续发展,行政改革和创新是必由之路。行政改革必须坚持科学发展观,坚持党的领导,坚持以人为本。政府部门在以经济建设为中心的同时,要做好公共服务工作,转变职能,提高人民群众办事效率,处理好政府与社会的关系,强化政府公共管理职能,推进政府运行机制创新,努力建设人民满意的服务型政府。确定指导思想,完善基本原则建设服务型政府,必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻包容性增长理念。为了人民群众的利益和迫切需要,顺应人民群众对美好生活的向往,改革公共服务体系,逐步建立符合中国国情的比较完善的基本公共服务体系,全面推进小康社会建设。推进改革深入,转变政府职能构建服务型政府,其基础是理顺行政管理体制,核心是转变政府职能,突破是行政审批制度的改革。继续推进政府管理体制改革,构建更加透明、公平、廉洁的行政管理体制。要进一步明确和规范政府管理职能,继续推进政企分开、政社分开、政事分开,坚决把不应由政府管理的事情移交给社会、市场和其他社会组织。改善工作环境,提高服务质量政府应该转变观念,认识到群众需要主动“服务”,打破“等待”的观念。如今,人们的法律意识越来越高,这得益于党和政府强有力的法律宣传。因此,在处理政府工作时,人民的眼睛是清楚的。任何一个政府如果“不作为”、“行动缓慢”甚至“行为混乱”,都无法逃脱人民的监督。因此,对政府来说,应该在法律规定的范围内主动开展服务工作。其次,许多类似的审批工作由政府设立,流程繁琐,这对群众非常不利。政府应该调整相关事项,进行合理规划,从人民的角度提供更便捷高效的公共服务。此外,政府应该跟上社会的“最新发展”,把握人民的新要求。它不应该闭门造车。政府官员应深入群众,为部门制定科学合理的政策打下基础,完成各项工作。提高自身要求,适用社会需求为了提高政府工作效率,更好地满足人民群众和公众的需要,政府要不断优化行政工作的程序、职能、机制和技术手段,实现自我发展、自我成长、自我完善。在行政工作程序方面:凡符合法律规定、可以公开的政府事务,如政府工作程序、一般法律法规、三公消费、工作成果等,都必须公开,做到公开透明,打造阳光政府。在行政工作职能上:树立为人民服务的理念,为社会企业创造良好的发展和竞争环境;对老百姓来说,我们应该能够提供完善的公共服务。在行政工作机制方面:改革和创新行政机制,提高政府效率。政府代表国家和人民。政府的工作应该具有创新精神和鼓励精神。它不应固守陈规定型观念,而应积极适应政治和经济全球化的要求。在此基础上,我们可以有效解决国内发展问题,提高人民满意度[5]。就行政工作的技术手段而言:当今,计算机和互联网技术发展迅速。政府行政工作也要顺应时代潮流,掌握各种有利于管理工作的技术。电子政务系统的建立就是一个很好的例子。目前,许多地方都在尝试开发电子政务系统。从一些市场调查来看,群众的反应仍然非常积极。因此,我国政府应该尝试更多的新事物来降低行政成本,提高政府服务效率,进一步规范政府行为。面向社会开放,鼓励市场参与中国实行市场经济体制。在这种背景下,我国与社会、政府与社会组织的关系越来越密切。因此,有必要建立多模式、多主体的公共服务供给机制。例如,在明确政府基本公共职能的基础上,政府原本承担的公共服务应由市场主体通过公开招标、政府采购、合同租赁等方式进行管理。在这个过程中,还可以通过税收减免、财政转移支付等方式鼓励社会组织参与公共服务。使公共服务能够得到政府、社会和市场的多主体合作和多模式协调,从而更好地发挥其作用。完善财政体系,加大资金监管政府必须创新整体财政体制,建立符合服务型政府要求的公共财政体系。要科学调整财政支出结构,增加对基础和公共领域的财政投入,严格控制。在规范政府支出行为、完善政府采购制度的基础上,提高政府财政支出的公平性、公开性和社会经济效益,进一步加大教育、医疗等领域的资本投入,完善社会保障机制,促进全面建设小康社会稳定发展。结束语总之,建设服务型政府,深化行政管理改革,符合社会发展趋势和构建社会主义和谐社会的必然要求。服务型政府行政的建立,政府行政业务的重建和重建,不是几个人、几个部门就能实现的,新服务体系的形成也不是一朝一夕就能实现的。服务型政府管理的建立需要政府和社会的合作与参与。我们相信,只要广大干部群众同心协力,齐心协力,脚踏实地,就能尽快实现服务型政府,建立更加科学、高效、合理的政府业务流程。
参考文献[1]张大昕.服务型政府视野下政府行政管理创新问题思考[J].新丝路:上旬,2021,000(005):P.1-1.[2]刘诗佳.服务型政府视野下政府行政管理创新研究[J].商情,2021,000(009):160,209.[3]谢宇翔.服务型政府视野下政
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