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文档简介

前期项目立项与规划项目立项确定土地开发的目的和方式，明确旅游开发项目的具体定位和发展方向。规划制定制定包含土地用途规划、土地利用规划、城市规划等在内的规划方案，确定土地使用的空间布局，比如明确景区内各个功能区域（如游览区、服务区、休闲区等）的位置和规模。用地申请与审批农用地处理若旅游项目涉及规模较大的农用地，一般难以符合农用地转用的相关规划和指标，无法通过农用地转用的方式将该块农用地转化为建设用地。此时，可以考虑与农村集体经济组织联营合作的形式进行旅游项目开发，或者通过承包、流转等方式取得农村集体建设用地。建设用地申请正式申请：对于符合土地利用总体规划的建设用地，向有关部门正式申请建设用地，并提交开发项目建议书、土地供应方案等相关材料。部门受理：有关部门受理建设用地申请，对提交的材料进行初步审核。未利用地申请对于未利用地用于旅游用地，也需要履行一定的程序，但具体流程可能因地方政策而异，需详细咨询当地国土资源管理部门。土地用途核定确定项目用地的规划性质，如居住、商业、工业等用途，明确该土地用于旅游开发的具体属性，比如是建设旅游酒店、游乐设施还是休闲广场等。土地出让流程招标或拍卖依据土地管理法和有关法规，对地块进行招标或拍卖，确定土地使用人。用地申请与审批提交材料：土地使用人向所在地的国土资源管理部门提出用地申请，并提供企业执照、项目申报书、环境影响评价报告等材料。审核内容：国土资源管理部门对申请进行审批，包括土地规划条件、用途条件、用地指标条件等内容的合格性审核。后续手续办理取得用地许可证通过审批后，用地单位取得用地许可证。申请建设工程规划许可证取得用地许可证后，用地单位需向城市规划部门申请和取得建设工程规划许可证，需提交土地使用权证书、建设用地规划设计方案等相关材料。土地使用权评估土地管理部门会进行土地使用权评估，评估结果将作为出让或租赁土地的依据，包括土地价格、使用期限等，出让金或租金可根据评估结果计算。签订土地使用权合同根据评估结果，签订土地使用权合同，合同中明确土地使用的双方权益、使用期限、履约要求等内容，用地单位可能需要提供银行保函或缴纳保证金。土地登记手续进行土地登记手续，土地管理部门对土地进行地籍调查，并对土地使用权进行登记，颁发土地证书或其他土地权属证明文件。建议在办理旅游用地土地手续时，详细咨询当地国土资源管理部门和规划部

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