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文档简介
火灾应急预案(车站)一、总则(一)适用范围本预案适用于车站内发生的火灾事故应急响应工作。包含但不限于以下情况:1火灾事故的初期发现、报告、掌控和处理;2火灾事故对车站内人员、资产和环境的危害;3火灾事故的善后处理和恢复重修;4火灾事故的应急演练和培训。(二)响应分级1基本原则:a以人为本,确保人员安全为首要任务;b快速反应,及时有效地进行应急处理;c集中指挥,明确职责,协同作战;d科学决策,依据事故实际情况订立应急响应措施。2响应分级:a一级响应:针对特别重点火灾事故,如火灾扩散快速、火势巨大、可能造成重点人员伤亡和资产损失的情况;b二级响应:针对重点火灾事故,如火灾范围较大、火势较猛、可能造成较大人员伤亡和资产损失的情况;c三级响应:针对较大火灾事故,如火灾范围中等、火势可控,可能造成肯定人员伤亡和资产损失的情况;d四级响应:针对一般火灾事故,如火灾范围较小、火势较小,可能造成细小人员伤亡和资产损失的情况。各级响应的具体实施应依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领来确定,确保应急响应措施的科学性和有效性。二、应急组织机构及职责(一)应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式车站火灾应急预案采用综合协调、分级响应的应急组织形式。应急组织机构由应急指挥部、现场指挥部和专业技术支持小组构成。2应急指挥部应急指挥部是火灾事故应急响应的最高指挥机构,负责统一指挥、协调和决策。其构成单位(部门)及职责如下:a指挥长:由车站站长担负,负责全面指挥火灾事故的应急处理工作。b副指挥长:由相关部门负责人担负,帮助指挥长开展工作。c成员:包含安全、消防、调度、设备、后勤等部门的负责人。3现场指挥部现场指挥部设在火灾事故现场,负责现场应急处理的具体指挥。其构成单位(部门)及职责如下:a指挥长:由现场指挥员担负,负责现场应急处理工作的直接指挥。b副指挥长:由消防、安全等相关部门负责人担负,帮助现场指挥员开展工作。c成员:包含消防、安全、调度、设备、后勤等部门的现场负责人。4专业技术支持小组专业技术支持小组为应急指挥部和现场指挥部供应技术支持和咨询服务。其构成及职责如下:a消防技术小组:由消防部门的专业人员构成,负责火灾现场灭火、救援和疏散等工作。b安全技术小组:由安全部门的专业人员构成,负责现场安全评估、人员疏散和事故调查等工作。c医疗救助小组:由医疗部门的专业人员构成,负责现场伤员的救助和转运工作。d设备保障小组:由设备部门的专业人员构成,负责现场消防设备、照明、通风等设施的保障工作。e后勤保障小组:由后勤部门的专业人员构成,负责现场物资、人员调配和后勤保障工作。(二)各小组具体构成、职责分工及行动任务1消防技术小组构成:消防员、消防技术专家职责分工:灭火行动、现场救援、消防设施操作行动任务:快速灭火、掌控火势,确保人员安全疏散。2安全技术小组构成:安全管理人员、安全专家职责分工:安全评估、人员疏散、事故调查行动任务:评估现场安全情形,指挥人员疏散,收集事故信息。3医疗救助小组构成:医护人员、医疗救助人员职责分工:伤员救助、转运、现场医疗帮助行动任务:对伤员进行现场救助,确保伤员安全转运。4设备保障小组构成:设备维护人员、设备操作人员职责分工:设备操作、设施保障、照明通风行动任务:确保消防设备正常运行,保障现场照明和通风。5后勤保障小组构成:后勤管理人员、物资保障人员职责分工:物资调配、人员调配、后勤帮助行动任务:确保应急物资供应,协调人员调配,供应后勤帮助。三、信息接报(一)应急值守电话1值守电话:设立24小时火灾事故应急值守电话,确保火灾事故信息能够及时接报。2负责人:指定专人负责应急值守电话的接听和处理。(二)事故信息接收1接收途径:通过电话、短信、网络等多种途径接收火灾事故信息。2职责人:由现场指挥员或值班负责人负责接收和初步核实事故信息。(三)内部通报程序、方式和责任人1通报程序:接到火灾事故报告后,立刻依照预案规定程序进行通报。2通报方式:采用口头、书面或电子形式进行通报。3责任人:现场指挥员负责现场事故信息的内部通报,应急指挥部负责对内部各部门的通报。(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程:a现场指挥员接到事故报告后,立刻向应急指挥部报告;b应急指挥部在确认事故信息后,依照规定时限向上一级主管部门和单位报告;c上一级主管部门和单位接到报告后,依据事故情况采取相应措施。2报告内容:包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡情况、资产损失情况等。3报告时限:事故发生后立刻报告,最迟不得超出30分钟。4责任人:应急指挥部负责人负责向上级主管部门和单位报告事故信息。(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法:a向公安消防部门报告;b向卫生、环保等相关部门报告;c向新闻媒体和公众通报。2通报程序:a应急指挥部在确认事故信息后,依据事故影响范围和程度,决议通报范围和方式;b通过电话、传真、网络等方式进行通报。3责任人:应急指挥部负责人负责向外部部门或单位通报事故信息。(六)事故信息发布管理1事故信息发布应由应急指挥部统一负责,确保信息的准确性和权威性。2事故信息发布前应进行审核,未经批准不得对外发布未经核实的信息。3信息发布责任人应确保发布的信息及时、准确,避开造成不必需的恐慌和社会影响。四、信息处理与研判(一)响应启动的程序和方式1事故信息收集应急值守人员接到火灾事故报告后,立刻收集相关信息,包含事故发生的时间、地方、火势、人员伤亡情况、资产损失等。2初步研判依据收集到的信息,初步推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。3响应启动决策a若事故信息表明事故已实现响应启动的条件,应急领导小组应立刻召开会议,依据预案规定的响应分级条件,决议启动相应的应急响应级别。b若事故信息不足以启动应急响应,但存在潜在风险,应急领导小组可决议启动预警响应,进入应急准备状态。4响应启动宣布应急领导小组作出响应启动决策后,通过内部通报程序,向全部应急小构成员和相关部门宣布响应启动。(二)响应启动的条件1事故性质:涉及人员密集场合,可能造成人员伤亡或重点资产损失。2严重程度:火灾扩散快速,火势难以掌控,对车站运营和周边环境构成严重威逼。3影响范围:火灾可能影响到车站的多个区域,影响范围广。4可控性:火灾事故处于失控状态,需要立刻采取应急措施。(三)预警启动1预警启动的条件事故信息显示火灾有扩散趋势,但尚未实现响应启动的条件。事故可能引发次生祸害,对人员和环境构成潜在威逼。2预警启动程序应急领导小组依据事故发展情况,决议启动预警响应。各应急小组进入待命状态,做好应急准备工作。实时跟踪事态发展,准备随时启动应急响应。(四)响应级别调整1跟踪事态发展应急指挥部应连续跟踪火灾事故的发展情况,收集相关信息。2科学分析处理需求依据事态发展情况,分析处理需求,评估响应措施的效果。3及时调整响应级别若事故得到有效掌控,可渐渐降低响应级别。若事态恶化,应立刻提升响应级别,采取更严格的应急措施。4避开响应不足或过度响应依据事故实际情况,合理配置资源,确保应急响应措施的有效性和适度性。五、预警(一)预警启动1预警信息发布渠道内部发布:通过应急值班电话、内部通讯系统、网络平台等渠道向应急指挥部和各应急小构成员发布。外部发布:通过新闻媒体、政府官方渠道、社交媒体等向公众发布。2预警信息发布方式通告:以书面或电子形式发布预警通告。通报:通过电话、短信、网络会议等形式进行实时通报。3预警信息发布内容事故预警级别:明确预警响应的级别。预警原因:简要说明预警启动的原因。应急响应要求:对应急队伍、物资、装备等方面的要求。预警解除条件:明确预警解除的标准。联系方式:供应应急指挥部的联系方式。(二)响应准备1队伍准备确认应急队伍的构成和人员状态,确保队伍处于待命状态。对应急队伍进行必需的培训和演练,提高应对本领。2物资准备检查消防、灭火器材等物资的完好性和可用性。确保物资储备充分,能够满足应急响应的需要。3装备准备检查消防车辆、救援设备等装备的运行状态。确保装备处于良好的工作状态,随时可以投入使用。4后勤准备准备应急所需的后勤保障,如食品、饮用水、医疗用品等。确保后勤供应渠道畅通,能够及时增补应急物资。5通信准备确保应急通讯设备完好,能够保障应急指挥和调度。订立备用通讯方案,以防主通讯系统失效。(三)预警解除1解除条件事故得到有效掌控,不再存在对人员和环境的威逼。预警响应措施已取得预期效果,不再需要连续响应。2解除要求应急指挥部应评估预警解除的条件是否满足。确认全部应急响应措施已经解除,恢复正常状态。3责任人应急指挥部负责人负责做出预警解除的决策。应急指挥部办公室负责发布预警解除通知。各应急小组负责人负责落实预警解除后的相关工作。六、应急响应(一)响应启动1响应级别确定依据事故的危害程度、影响范围和可控性,依照预案规定的分级标准,确定响应级别。一级响应:特别重点火灾事故,全站应急响应。二级响应:重点火灾事故,部分区域应急响应。三级响应:较大火灾事故,局部区域应急响应。四级响应:一般火灾事故,特定区域应急响应。2程序性工作a应急会议召开:应急指挥部召开会议,分析事故情况,确定应急处理方案。b信息上报:及时向上级主管部门、上级单位和社会公众报告事故情况。c资源协调:协调消防、医疗、交通、电力等相关部门的资源。d信息公开:通过官方渠道发布事故信息,及时回应社会关切。e后勤及财力保障:确保应急物资、资金和人力资源的充分供应。(二)应急处理1事故现场警戒疏散设立警戒区域,掌控人员出入。引导人员依照疏散路线快速、有序地撤离现场。2人员搜救组织搜救队伍,对被困人员进行救援。采用专业设备和技术,确保搜救工作安全高效。3医疗救治确保伤员得到及时、专业的医疗救治。组织救助车、救助人员等,做好伤员转运工作。4现场监测对火势、有害气体浓度等进行监测,评估事故风险。5技术支持供应消防、灭火等技术支持,确保灭火工作有效进行。6工程抢险对事故现场进行工程抢险,防止事故扩大。7环境保护防止事故对环境造成二次污染,采取有效措施进行环境保护。8人员防护要求应急人员需佩戴适当的防护装备,如消防服、防毒面具等。定期检查防护装备的性能,确保其处于良好状态。(三)应急帮助1恳求帮助程序及要求当事故超出本单位处理本领时,向外部救援力气恳求帮助。明确帮助恳求的内容,包含事故情况、所需资源等。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制,确保信息共享和协调全都。明确联动程序,确保救援行动的高效有序。3指挥关系明确外部救援力气到达后的指挥关系,确保救援行动的统一指挥。(四)响应停止1基本条件事故得到有效掌控,不再存在对人员和环境的威逼。应急指挥部认为可以停止应急响应。2要求各应急小组对现场进行清理,恢复车站正常秩序。对应急响应过程进行总结评估,形成报告。3责任人应急指挥部负责人负责做出响应停止的决策。各应急小组负责人负责落实响应停止后的相关工作。七、后期处理(一)污染物处理1污染物识别与评估对火灾事故现场可能产生的污染物进行识别和评估。确定污染物的种类、浓度和扩散范围。2污染物清除与处理订立污染物清除方案,包含灭火残留物、有害气体等。采用专业技术和设备进行污染物清除,确保符合环保要求。3环境监测在污染物清除过程中和完成后,进行环境监测,确保污染物浓度达标。4环保报告编制污染物处理报告,记录处理过程和结果,提交相关部门。(二)生产秩序恢复1设施检查与维护和修理对火灾事故影响范围内的设施进行检查,评估损坏程度。订立维护和修理计划,确保设施尽快恢复正常运行。2人员培训与恢复对受火灾事故影响的员工进行培训,恢复其工作本领。布置员工返岗,恢复正常工作秩序。3生产调度与调整依据设施恢复情况,调整生产计划,确保生产秩序渐渐恢复。(三)人员安排1受影响人员安排对因火灾事故受影响的员工进行安排,包含供应临时住处、生活必需品等。帮助受影响员工解决工作和生活上的困难。2心理辅导与支持为受火灾事故影响的员工供应心理辅导和支持服务。帮忙员工缓解心理压力,恢复正常心理状态。3赔偿与弥补依据相关法律法规和公司政策,对受火灾事故影响的员工进行赔偿和弥补。确保员工的合法权益得到保障。(四)总结评估1事故原因分析对火灾事故原因进行深入分析,找失事故发生的根本原因。2应急处理评估对应急响应过程中的各项措施进行评估,总结经验教训。3改进措施依据事故原因分析和应急处理评估结果,订立改进措施,完善应急预案。4报告编制编制火灾事故后期处理报告,包含事故原因、处理过程、改进措施等,提交给相关部门和领导。八、应急保障(一)通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部:设立专用通信电话,确保24小时畅通。消防部门:供应消防部门的联系电话,包含值班电话和指挥中心电话。医疗部门:供应医院和医疗救援团队的联系方式。交通部门:供应交通管理部门的联系方式,用于协调车辆和道路通行。其他相关部门:供应其他可能需要联系的单位或个人的联系方式。2通信方法采用电话、短信、电子邮件、网络平台等多种通信方式。确保通信渠道的可靠性和安全性。3备用方案订立通信备用方案,如使用卫星电话、移动网络等。确定备用通信设备的存放位置和使用方法。4保障责任人指定专人负责通信与信息保障工作,确保信息畅通无阻。(二)应急队伍保障1应急人力资源专家:聘请消防、安全、医疗等方面的专家,为应急响应供应专业引导。专兼职应急救援队伍:建立专兼职应急救援队伍,包含消防队员、安全管理人员、医疗救助人员等。协议应急救援队伍:与外部救援队伍签订合作协议,确保在紧急情况下能够及时获得帮助。2人员培训定期对应急队伍进行专业培训和演练,提高其应急处理本领。组织应急队伍参加外部培训,学习最新的应急技术和知识。(三)物资装备保障1应急物资和装备消防器材:灭火器、消防栓、灭火毯等。救援设备:救生圈、绳索、切割工具等。医疗救助设备:急救箱、担架、药品等。通讯设备:对讲机、卫星电话、无线网络设备等。后勤保障物资:食品、饮用水、帐篷、照明设备等。2存放位置、运输及使用条件应急物资和装备应存放在安全、干燥、易于取用的位置。明确运输和使用的具体条件和程序。3更新及增补时限定期检查应急物资和装备,确保其性能良好。依据使用情况,及时更新和增补物资和装备。4管理责任人及其联系方式设立物资装备管理责任人,负责物资和装备的日常管理。供应管理责任人的联系方式,确保物资和装备的及时维护和更新。5台账建立建立应急物资和装备的台账,认真记录其种类、数量、状态等信息。定期更新台账,确保信息的准确性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1能源供应管理确保火灾事故发生时,车站内必需的能源供应(如照明、通风、电梯等)能够连续运行。订立应急能源供应方案,包含备用电源的使用和管理。2能源保障责任人明确能源保障责任单位及责任人,确保能源供应的稳定。(二)经费保障1经费预算依据预案要求和应急工作需要,编制年度应急经费预算。确保应急经费专款专用,定期检查经费使用情况。2经费保障责任人设立经费管理小组,负责应急经费的统筹和管理。(三)交通运输保障1交通疏导订立火灾事故现场及四周区域的交通疏导方案。与交通管理部门协调,确保应急车辆优先通行。2交通保障责任人明确交通保障责任单位及责任人,负责现场交通管理。(四)治安保障1治安维护与公安机关协调,加强火灾事故现场的治安巡逻和秩序维护。确保现场安全,防止非法人员进入。2治安保障责任人设立治安保障小组,负责现场治安管理工作。(五)技术保障1技术支持为应急处理供应必需的技术支持,如火灾探测、灭火技术、现场监测等。确保技术装备的正常运行和维护。2技术保障责任人指定技术保障负责人,负责技术装备的管理和使用。(六)医疗保障1医疗救助与医疗机构建立应急医疗救助协议,确保伤员得到及时救治。在事故现场设置临时医疗点,供应基本医疗救助服务。2医疗保障责任人明确医疗保障责任单位及责任人,负责医疗救助工作的组织实施。(七)后勤
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