疫情应急心理干预检查应急预案

疫情应急心理干涉检查应急预案一、总则

（一）适用范围

本预案适用于生产经营单位在发生疫情突发事件时，对受影响员工进行心理干涉检查的应急响应工作。预案涵盖了疫情暴发、扩散以及防控措施实施过程中，对员工心理健康的评估、干涉和保障措施。具体包含但不限于以下情况：

1疫情暴发初期，对疑似病例接触者进行心理评估和干涉；

2疫情扩散期间，对员工进行心理健康监测和干涉；

3疫情防控常态化阶段，对员工进行心理支持和干涉；

4疫情结束后，对受疫情影响的心理创伤者进行心理病愈。

（二）响应分级

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对疫情应急心理干涉检查的应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：

1一级响应

危害程度：疫情对生产经营单位及员工造成严重影响，可能引发大规模心理问题；

影响范围：疫情波及生产经营单位全体员工，社会影响较大；

响应原则：立刻启动应急预案，全面开展心理干涉工作，确保员工心理健康。

2二级响应

危害程度：疫情对生产经营单位及员工造成肯定程度影响，部分员工可能显现心理问题；

影响范围：疫情波及生产经营单位部分员工，社会影响一般；

响应原则：启动应急预案，对受影响员工进行心理评估和干涉，关注员工心理健康。

3三级响应

危害程度：疫情对生产经营单位及员工影响较小，部分员工可能显现细小心理问题；

影响范围：疫情波及生产经营单位个别员工，社会影响较小；

响应原则：启动应急预案，对受影响员工进行心理评估和干涉，供应必需心理支持。

各级响应的具体措施和操作流程将在本预案的后续章节中认真说明。

二、应急组织机构及职责

（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责

1应急组织形式

本预案采用分级响应的应急组织形式，依据疫情发展情况和危害程度，设置应急指挥部和相应的工作小组。应急指挥部是疫情应急心理干涉检查工作的最高指挥机构，负责统一指挥、协调和监督应急响应工作。

2构成单位（部门）的应急处理职责

（1）应急指挥部

负责全面领导疫情应急心理干涉检查工作；

订立应急响应计划，协调各部门（单位）的应急行动；

对应急响应过程进行监督，确保各项工作定时、按质完成。

（2）办公室

负责应急指挥部日常工作；

协调各工作小组之间的沟通与协作；

负责信息的收集、整理、上报和发布。

（3）信息与宣传组

负责疫情信息的收集、分析和上报；

订立宣传方案，开展心理健康知识普及；

负责媒体沟通和舆论引导。

（4）心理干涉组

负责心理评估和干涉工作；

订立心理干涉方案，组织实施心理干涉活动；

对受影响员工进行心理疏导和病愈引导。

（5）医疗救治组

负责对疑似病例和确诊病例进行医疗救治；

供应心理健康咨询服务；

帮助心理干涉组开展心理病愈工作。

（6）后勤保障组

负责应急物资的采购、储备和分发；

负责应急场合的设置和维护；

负责应急人员的后勤保障工作。

（二）工作小组构成、职责分工及行动任务

1心理干涉组

构成：由心理专家、心理咨询师、社会工作者等构成。

职责分工：

心理专家：负责订立心理干涉方案，引导心理咨询师和社会工作者开展工作。

心理咨询师：负责对受影响员工进行心理评估和干涉。

社会工作者：负责协调社会资源，供应社会支持。

行动任务：

对受影响员工进行心理评估；

开展心理干涉活动，包含个体咨询、团体辅导等；

供应心理病愈引导，帮助员工恢复正常生活和工作。

2医疗救治组

构成：由医护人员、防疫专家等构成。

职责分工：

医护人员：负责疑似病例和确诊病例的诊疗。

防疫专家：负责疫情监测和防控措施的实施。

行动任务：

对疑似病例和确诊病例进行医疗救治；

开展防疫培训，提高员工防疫意识；

实施疫情监测和防控措施。

其他工作小组的构成、职责分工及行动任务将在本预案的后续章节中认真说明。

三、信息接报

（一）应急值守电话

1应急值守电话：设立24小时应急值守电话，确保应急信息的及时接收和处理。

2负责人：应急值守电话由指定专人负责接听，并确保及时传递给应急指挥部。

（二）事故信息接收

1事故信息接收渠道：通过电话、短信、电子邮件、网络平台等多种渠道接收事故信息。

2负责人：指定专人负责接收事故信息，并对信息进行初步核实。

（三）内部通报程序、方式和责任人

1通报程序：

接收事故信息后，立刻向应急指挥部报告。

应急指挥部依据事故情况，决议是否启动应急预案。

确定启动应急预案后，向各工作小组发出通报。

2通报方式：

采用电话、短信、邮件、即时通讯工具等方式进行通报。

3负责人：应急值守电话负责人和应急指挥部成员。

（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人

1报告流程：

应急指挥部在确定启动应急预案后，立刻向上级主管部门和上级单位报告。

报告内容应包含事故发生的时间、地方、原因、影响范围、应急响应措施等。

2报告内容：

事故概况；

人员伤亡情况；

资产损失情况；

应急响应措施；

需要上级支持的恳求。

3报告时限：

首次报告应在事故发生后1小时内完成；

随后依据事故发展和应急响应情况，每2小时报告一次。

4负责人：应急指挥部负责人。

（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人

1方法：

通过电话、传真、电子邮件、网络平台等正式渠道进行通报。

通报内容应与向上级单位报告的内容全都。

2程序：

应急指挥部依据事故情况，决议是否需要向外部通报。

确定需要通报后，由办公室负责组织实施。

3负责人：

办公室负责人负责统筹协调外部通报工作；

指定专人负责具体实施通报。

四、信息处理与研判

（一）响应启动的程序和方式

1信息收集与初步研判

应急指挥部接到事故信息后，立刻组织相关部门进行信息收集和初步研判，评估事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。

2响应启动决策

依据初步研判结果，结合响应分级明确的条件，应急领导小组可作出以下决策：

a若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组应立刻作出响应启动的决策，并宣布启动相应的应急响应级别。

b若事故信息未实现响应启动的条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，宣布进入预警状态，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。

3自动启动机制

对于具备自动启动条件的疫情，可通过预设的自动报警系统或监测设备，当监测到事故信息实现响应启动条件时，系统自动启动应急响应程序。

4响应启动方式

通过应急指挥部宣布启动，并向各工作小组发布启动命令。

通过内部通讯系统、网络平台等渠道，快速转达启动信息。

（二）响应级别调整

1跟踪事态发展

响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，收集相关信息，评估事态变动。

2科学分析处理需求

依据事态发展和收集到的信息，科学分析处理需求，评估响应级别是否需要调整。

3及时调整响应级别

应急指挥部依据事态变动和处理需求，及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。

4避开响应不足或过度响应

在调整响应级别时，应注意避开响应不足导致事故扩大，同时避开过度响应造成资源挥霍。

（三）信息研判与报告

1信息研判

应急指挥部应组织专家对事故信息进行深入研判，确保研判结果的准确性和可靠性。

2信息报告

定期向应急领导小组和上级主管部门报告研判结果和响应级别调整情况。

如遇特殊情况，应立刻报告，并采取相应措施。

五、预警

（一）预警启动

1预警信息发布渠道

通过应急指挥中心、内部通讯系统、网络平台、短信通知、广播等渠道发布预警信息。

2预警信息发布方式

采用快速、有效的通讯方式，确保预警信息能够快速转达至相关人员。

3预警信息内容

包含疫情概况、可能的影响范围、风险等级、防备措施、应急响应准备要求等。

（二）响应准备

1队伍准备

确保心理干涉小组、医疗救治组、后勤保障组等应急队伍处于待命状态，并进行必需的培训和演练。

2物资准备

整理和增补必需的心理干涉物资、医疗救治用品、防护装备、消毒用品等。

3装备准备

确保应急装备处于良好状态，包含通讯设备、交通工具、医疗设备等。

4后勤准备

做好应急后勤保障工作，包含应急物资储备、生活物资调配、留宿布置等。

5通信准备

确保应急通讯畅通，包含应急指挥中心、工作小组之间的通讯联络。

（三）预警解除

1预警解除的基本条件

疫情得到有效掌控，风险等级降低至较低水平。

各项应急准备工作已到位，能够应对可能的突发事件。

应急指挥部认为解除预警条件成熟。

2预警解除的要求

应急指挥部依据解除条件，决议是否发布预警解除通知。

各工作小组依据解除通知，渐渐减少应急准备措施。

3责任人

应急指挥部负责人负责预警解除的决策和通知发布。

各工作小组负责人负责本小组预警解除后的工作布置和落实。

六、应急响应

（一）响应启动

1响应级别确定

依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，应急指挥部确定相应的响应级别。

2程序性工作

应急会议召开：应急指挥部召开应急会议，研究订立应急处理方案。

信息上报：立刻向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。

资源协调：协调内外部资源，包含人力、物资、技术等。

信息公开：依照规定程序和时限，及时、准确发布相关信息。

后勤及财力保障：确保应急响应期间的后勤供应和财力支持。

（二）应急处理

1事故现场警戒疏散

设置警戒线，掌控人员出入，确保现场安全。

对受影响区域进行疏散，确保人员安全。

2人员搜救

组织专业救援队伍进行人员搜救。

遵从救援原则，确保搜救行动有序、高效。

3医疗救治

确保医疗救治资源充分，对受伤人员进行紧急救治。

对疑似病例进行隔离察看，防止疫情扩散。

4现场监测

对现场环境进行监测，确保空气质量、水质等符合安全标准。

5技术支持

供应必需的技术支持，包含心理干涉技术、医疗救治技术等。

6工程抢险

开展必需的工程抢险工作，防止事故扩大。

7环境保护

采取措施防止事故对环境造成污染。

8人员防护要求

全部参加应急处理的人员必需穿着防护装备，确保自身安全。

（三）应急帮助

1恳求帮助的程序及要求

当事态无法掌控时，应急指挥部应及时向上级主管部门、邻近地区或其他相关部门恳求帮助。

恳求帮助时，应供应认真的事故信息、所需帮助的类型和数量。

2联动程序及要求

建立与外部救援力气的联动机制，确保信息共享和协调全都。

明确外部救援力气的到达时间和指挥关系。

3外部救援力气到达后的指挥关系

应急指挥部负责对外部救援力气的指挥和协调。

外部救援力气应听从应急指挥部的统一调度。

（四）响应停止

1基本条件

疫情得到有效掌控，风险等级降至较低水平。

现场处理完毕，各项应急措施已到位。

应急指挥部认为响应停止条件成熟。

2要求

响应停止前，应急指挥部应组织评估，确认无后续风险。

响应停止后，各工作小组应总结经验，完善应急预案。

3责任人

应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。

各工作小组负责人负责本小组响应停止后的善后工作。

七、后期处理

（一）污染物处理

1污染物清理

对事故现场及其周边可能受到污染的区域进行彻底清理。

清理过程中，采用适当的方法和技术，确保污染物得到有效掌控和处理。

2环境监测

清理后，对环境进行监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。

3环境恢复

依据监测结果，对受损环境进行修复和恢复，包含植被恢复、水质净化等。

4责任人

指定专人负责污染物处理工作的监督和执行。

（二）生产秩序恢复

1生产恢复计划

订立生产恢复计划，明确恢复生产的时间表、步骤和责任部门。

2生产设施检查

对生产设施进行检查和维护，确保其安全运行。

3人员培训

对员工进行重新培训，确保他们了解新的安全操作规程和生产流程。

4质量掌控

加强产品质量掌控，确保恢复生产后的产品质量符合标准。

5责任人

指定专人负责生产秩序恢复工作的监督和协调。

（三）人员安排

1受影响人员安排

对因疫情受影响的人员，依据实际情况供应必需的帮忙和安排。

包含但不限于供应临时住处、生活物资、心理支持等。

2员工关爱

对参加应急处理的员工，供应必需的健康检查和心理疏导。

3信息沟通

与受影响人员保持沟通，及时更新恢复情况，解答疑问。

4责任人

指定专人负责人员安排工作的实施和监督。

后期处理工作的开展应遵从科学、合理、高效的原则，确保在恢复生产秩序和保障员工福祉的同时，维护社会的稳定和企业的正常运营。

八、应急保障

（一）通信与信息保障

1相关单位及人员通信联系方式

列出应急指挥部、各工作小组、外部救援单位、医疗救治机构等关键单位及人员的通信联系方式。

包含电话、传真、电子邮件、即时通讯工具等。

2通信方法

采用多种通信手段，确保信息传递的及时性和准确性。

建立应急通讯网络，确保在紧急情况下通讯畅通。

3备用方案

订立通信故障时的备用方案，如使用卫星电话、网络备用线路等。

4保障责任人

指定专人负责通信与信息保障工作的监督和管理。

（二）应急队伍保障

1应急人力资源

列出应急心理干涉专家、心理咨询师、医护人员、社会工作者等专家名单。

组建专兼职应急救援队伍，包含消防、安保、工程抢险等。

与邻近地区的应急救援队伍建立协议，确保在必需时能够获得外部帮助。

2职责分工

明确各应急队伍的职责和任务，确保在应急响应中能够快速、有效地行动。

3培训与演练

定期对应急队伍进行培训，提高其应急处理本领。

组织应急演练，检验应急队伍的实战本领。

（三）物资装备保障

1应急物资和装备类型

列出应急物资和装备的类型，如防护服、口罩、消毒液、药品、医疗器械等。

2数量与性能

明确每种物资和装备的数量，确保满足应急响应的需求。

描述物资和装备的性能特点，确保其能够满足应急处理的要求。

3存放位置

确定应急物资和装备的存放位置，确保其安全、便于取用。

4运输及使用条件

订立物资和装备的运输及使用规程，确保其在应急情况下能够快速投入使用。

5更新及增补时限

订立物资和装备的更新及增补计划，确保其始终处于良好状态。

6管理责任人及其联系方式

指定专人负责应急物资和装备的管理，包含采购、储存、维护等。

供应管理责任人的联系方式，确保在紧急情况下能够及时沟通。

7台账管理

建立应急物资和装备的台账，记录其种类、数量、状态等信息。

定期检查台账，确保物资和装备的实际情况与台账相符。

九、其他保障

（一）能源保障

1能源供应

确保应急响应期间，应急指挥中心、医疗救治点、临时安排点等关键区域的能源供应稳定。

订立能源应急预案，应对可能的能源停止情况。

2责任人

指定专人负责能源保障工作的监督和协调。

（二）经费保障

1经费预算

订立应急响应的经费预算，包含人员工资、物资采购、设备维护等费用。

2经费管理

建立严格的经费管理制度，确保经费使用的透亮度和合理性。

3责任人

指定专人负责经费保障工作的监督和管理。

（三）交通运输保障

1交通协调

与交通运输部门协调，确保应急车辆和人员的优先通行。

订立应急交通路线，避开拥堵和耽搁。

2责任人

指定专人负责交通运输保障工作的监督和协调。

（四）治安保障

1治安维护

与公安机关协调，确保应急现场的治安秩序。

对可能显现的治安问题进行防备和处理。

2责任人

指定专人负责治安保障工作的监督和协调。

（五）技术保障

1技术支持

供应必需的技术支持，包含数据分析、信息处理、远程监控等。

确保技术设备的正常运行和维护和修理保养。

2责任人

指定专人负责技术保障工作的监督和管理。

（六）医疗保障

1医疗资源

确保应急响应期间的医疗资源充分，包含医护人员、药品、医疗器械等。

与周边医疗机构建立合作关系，供应紧急医疗帮助。

2责任人

指定专人负责医疗保障工作的监督和管理。

（七）后勤保障

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