医院化学物质泄漏预案

PAGEPAGE1医院化学物质泄漏预案一、总则（一）适用范围本预案适用于医院内化学物质泄漏事故的应急响应。包含但不限于以下情况：1化学物质储存、使用、运输过程中发生的泄漏；2化学物质容器、管道损坏导致的泄漏；3化学物质使用欠妥或误操作导致的泄漏；4化学物质泄漏引发的火灾、爆炸等次生祸害；5化学物质泄漏对人员健康和环境造成的危害。本预案适用于医院内全部相关人员，包含但不限于医护人员、后勤保障人员、安保人员等。（二）响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，对事故应急响应进行分级，明确分级响应的基本原则如下：1一级响应：适用于化学物质泄漏事故可能导致重点人员伤亡、严重环境污染、重点经济损失或严重影响医院正常运营的情况。基本原则：立刻启动应急预案，组织全力救援，确保人员安全，尽快掌控泄漏，减轻事故影响。2二级响应：适用于化学物质泄漏事故可能导致人员伤亡、环境污染、经济损失或影响医院正常运营的情况。基本原则：启动应急预案，组织救援力气，采取有效措施掌控泄漏，减轻事故影响。3三级响应：适用于化学物质泄漏事故可能导致细小人员损害、环境污染、经济损失或对医院正常运营影响较小的情况。基本原则：启动应急预案，组织相关人员参加救援，采取必需措施掌控泄漏，恢复正常秩序。4四级响应：适用于化学物质泄漏事故可能导致细小环境污染或对医院正常运营影响较小的情况。基本原则：启动应急预案，组织相关人员参加救援，采取必需措施掌控泄漏，恢复正常秩序。各级响应的具体操作程序和措施由本预案的相应章节认真规定。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责1应急组织形式医院化学物质泄漏应急预案的应急组织形式采用指挥中心加现场指挥部的模式。2构成单位（部门）及职责（1）应急指挥部职责：负责统一指挥、协调医院化学物质泄漏事故的应急救援工作，订立应急救援方案，引导各部门、各小组开展救援行动。（2）现场指挥部职责：负责现场应急救援的具体指挥，依据应急指挥部指令，协调各部门、各小组开展救援行动，确保救援工作的有序进行。（3）医疗救援组职责：负责伤员的紧急救治和转运，包含现场救助、伤员分类、医疗救治和后期病愈等。（4）安全防护组职责：负责现场安全防护，包含泄漏物质的隔离、防护区域的划定、防护装备的发放和使用等。（5）环境监测组职责：负责现场环境监测，及时掌握泄漏物质的浓度变动，为应急救援供应数据支持。（6）后勤保障组职责：负责应急救援所需的物资、装备、车辆等后勤保障工作。（7）信息宣传组职责：负责事故信息的收集、汇总、上报和发布，以及对外宣传，确保信息畅通。（8）交通管制组职责：负责事故现场周边的交通管制，确保救援车辆和人员能够快速到达现场。（9）保卫组职责：负责现场治安保卫，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。（二）工作小组构成、职责分工及行动任务1医疗救援组构成：由医院急诊科、ICU、感染科等相关科室医护人员构成。职责分工：现场救助：对伤员进行初步救治，包含心肺复苏、伤口包扎等。伤员分类：依据伤员伤情进行分类，确定优先救治次序。医疗救治：对伤员进行专业医疗救治，包含紧急用药、手术等。行动任务：接到报警后，立刻赶赴现场，开展伤员救治工作。2安全防护组构成：由医院保卫科、安全科等相关人员构成。职责分工：隔离泄漏物质：对泄漏物质进行隔离，防止扩散。防护区域划定：依据泄漏物质的性质和危害程度，划定防护区域。行动任务：接到报警后，立刻赶赴现场，实施泄漏物质的隔离和防护区域划定。3环境监测组构成：由医院环境监测部门相关人员构成。职责分工：环境监测：对泄漏物质进行实时监测，评估环境危害。行动任务：接到报警后，立刻赶赴现场，开展环境监测工作。4其他工作小组各工作小组的构成、职责分工及行动任务依照上述模式进行设定，确保应急救援工作的有序开展。三、信息接报（一）应急值守电话医院化学物质泄漏应急预案的应急值守电话应24小时开通，确保事故信息能够及时接收和处理。应急值守电话应标明“医院化学物质泄漏事故应急值守电话”字样。（二）事故信息接收1事故信息接收渠道电话报告：通过应急值守电话接收事故报告。现场报告：现场人员发现化学物质泄漏后，应立刻向应急值守电话报告。电子邮件报告：通过指定邮箱接收事故报告。短信报告：通过应急值守短信平台接收事故报告。2事故信息接收责任人应急值守人员为事故信息接收的第一责任人，负责接收、记录并初步推断事故信息。（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序应急值守人员接到事故报告后，立刻通知现场指挥部。现场指挥部依据事故情况，决议启动相应级别的应急响应。应急指挥部向医院应急指挥部报告事故情况。2通报方式现场指挥部通过电话、短信、电子邮件等方式向应急指挥部通报。应急指挥部通过电话、短信、电子邮件等方式向上级主管部门和单位通报。3通报责任人应急值守人员为内部通报的第一责任人。现场指挥部负责人为内部通报的负责人。应急指挥部负责人为向上级主管部门和单位通报的负责人。（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程应急指挥部在启动应急响应的同时，向相关上级主管部门和单位报告事故信息。报告内容包含事故发生时间、地方、物质名称、泄漏量、事故原因、人员伤亡情况、已采取的应急措施等。2报告内容事故发生的基本情况。事故现场情况及泄漏物质的性质。人员伤亡和资产损失情况。已采取的应急救援措施及效果。需要上级支持和协调的事项。3报告时限事故发生后，应立刻报告事故概况。事故发生后的1小时内，应向上级主管部门和单位报告认真情况。4报告责任人应急指挥部负责人为向上级主管部门和单位报告事故信息的责任人。（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法通过电话、短信、电子邮件等方式向有关部门或单位通报事故信息。2通报程序应急指挥部依据事故情况和相关部门或单位的职责，决议通报的范围和内容。通过指定联系人进行通报。3通报责任人应急指挥部负责向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的责任人。四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与初步研判应急值守人员接到事故报告后，应立刻收集相关信息，包含泄漏物质的种类、数量、泄漏范围、人员伤亡情况等。对收集到的信息进行初步研判，推断事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。2响应启动决策依据事故信息是否实现响应启动的条件，应急领导小组可采取以下两种方式之一：a人工决策：由应急领导小组依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策并宣布。b自动启动：若事故信息系统能够自动识别并推断实现响应启动条件，则可自动启动应急响应。3预警启动若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，启动预警响应，做好响应准备，并实时跟踪事态发展。（二）响应级别的调整1跟踪事态发展响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事故事态发展，收集相关信息，评估事故影响。2科学分析处理需求依据事态发展和收集到的信息，科学分析处理需求，评估是否需要调整响应级别。3及时调整响应级别依据事态变动和处理需求，及时调整响应级别，确保响应措施与事故实际情况相匹配。若事故得到有效掌控，影响范围缩小，可降低响应级别。若事故恶化，影响范围扩大，需提高响应级别。4避开响应不足或过度响应避开因响应不足导致事故扩大，造成更大的人员伤亡和资产损失。避开因过度响应造成不必需的资源挥霍和干扰医院正常运营。（三）信息发布与通报1信息发布应急指挥部负责发布事故信息，包含事故概况、处理进展、影响范围、防范措施等。信息发布应遵从真实性及时性和权威性原则。2通报向上级主管部门、上级单位、相关部门和单位通报事故信息。通报应包含事故概况、处理进展、影响范围、防范措施等。3信息发布与通报责任人应急指挥部负责人为信息发布与通报的责任人。信息宣传组负责具体的信息发布与通报工作。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道通过医院内部广播、电子显示屏、微信公众号等渠道发布预警信息。通过短信、电话等通讯手段向相关部门和人员发送预警通知。2预警信息发布方式立刻发布：对于可能引发化学物质泄漏的事故风险，应立刻发布预警信息。定期发布：对于长期存在的化学物质泄漏风险，应定期发布预警信息。3预警信息发布内容事故风险概述：包含泄漏物质的名称、性质、潜在危害等。预警级别：依据风险等级确定预警级别。应急措施：包含人员疏散、防护措施、紧急联络方式等。预警解除条件：明确预警解除的条件。（二）响应准备1队伍准备确保应急队伍的充分和可用性，包含医护人员、安保人员、工程技术人员等。对应急队伍进行专业培训，提高其应对化学物质泄漏事故的本领。2物资准备准备必需的防护装备、消毒用品、紧急医疗用品等物资。物资应存储在指定位置，并定期检查维护，确保其有效性和可用性。3装备准备准备应急车辆、防护器材、监测设备等。确保装备的完好无损，并定期进行功能测试。4后勤准备确保应急通讯设备的正常运行，包含电话、无线电、卫星通讯等。准备应急食品、饮用水等生活必需品。5通信准备建立应急通讯网络，确保应急信息能够快速、准确传递。定期检查通讯设备，确保其在紧急情况下能够正常使用。（三）预警解除1预警解除的基本条件事故风险得到有效掌控。预警信息发布的相关措施已执行完毕。应急队伍和物资已恢复正常状态。2预警解除的要求应急指挥部依据实际情况，决议是否解除预警。预警解除后，应通过原发布渠道告知相关人员。3预警解除责任人应急指挥部负责人为预警解除的责任人。应急指挥部负责对预警解除后的情况进行评估，确保恢复正常秩序。六、应急响应（一）响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，确定相应的响应级别。响应级别分为一级、二级、三级和四级，分别对应不同的应急响应措施。2响应启动后的程序性工作a应急会议召开：应急指挥部应立刻召开应急会议，分析事故情况，确定应急处理方案。b信息上报：应急指挥部应向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故情况。c资源协调：协调各部门、各小组所需资源，确保应急救援工作顺利进行。d信息公开：通过医院官方渠道发布事故信息，确保信息透亮。e后勤及财力保障工作：确保应急响应所需的物资、装备、资金等后勤及财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散确定警戒区域，设置警戒线，防止无关人员进入。实施人员疏散，确保人员安全。2人员搜救组织搜救队伍，对可能被困或受伤的人员进行搜救。3医疗救治对伤员进行现场救助，依据伤情进行分类，优先救治重伤员。将伤员快速转运至医院进行进一步救治。4现场监测对泄漏物质进行监测，评估泄漏范围和危害程度。对环境进行监测，确保环境安全。5技术支持供应必需的技术支持，包含泄漏物质的性质分析、应急处理方法等。6工程抢险对泄漏源进行封堵，防止泄漏扩大。进行必需的工程抢险工作，如修复损坏的设施等。7环境保护对泄漏物质进行收集和处理，防止环境污染。对受污染的环境进行清理和恢复。8人员防护要求应急人员应穿着适当的防护装备，确保自身安全。对受泄漏物质影响的人员，供应必需的防护和医疗救治。（三）应急帮助1恳求帮助的程序及要求当事故无法掌控时，应急指挥部应立刻向外部（救援）力气恳求帮助。恳求帮助时，应供应事故概况、所需帮助类型、联系方式等信息。2联动程序及要求建立与外部救援力气的联动机制，确保信息畅通、行动协调。明确外部救援力气的职责和任务，确保救援工作有序进行。3外部（救援）力气到达后的指挥关系应急指挥部对外部救援力气到达后的指挥关系进行明确。外部救援力气应听从应急指挥部的统一指挥，协同开展救援工作。（四）响应停止1响应停止的基本条件事故得到有效掌控，泄漏物质得到妥当处理。受影响区域的环境安全得到保障。受伤人员得到救治，无新的伤亡报告。2响应停止的要求应急指挥部应评估事故处理效果，确认响应停止的条件。响应停止后，应及时向相关部门和人员通报。3响应停止责任人应急指挥部负责人为响应停止的责任人。应急指挥部负责对事故处理进行全面总结，评估应急响应的有效性。七、后期处理（一）污染物处理1污染物收集与运输对泄漏的化学物质进行收集，使用适当的容器和设备，确保不发生二次污染。依照国家相关法律法规和标准，将收集到的污染物运输至指定的处理场合。2污染物处理将污染物送交专业机构进行处理，确保处理过程符合环保要求。对处理过程进行监督，确保污染物得到有效处理。3环境监测处理完成后，对受污染区域进行环境监测，确保污染物浓度降至安全标准以下。（二）生产秩序恢复1设施检查与修复对受泄漏事故影响的设施进行检查，评估损坏程度，订立修复计划。优先修复关键设施，确保医院基本功能的恢复。2生产流程调整依据设施修复进度，调整生产流程，确保医院运营的连续性。评估事故对医院长期运营的影响，订立相应的恢复策略。（三）人员安排1受影响人员安排对因事故受影响的员工供应必需的医疗救治和心理支持。为受影响员工供应临时安排措施，如供应留宿、交通补贴等。2员工培训与心理辅导对参加应急处理的员工进行培训，提高其应对仿佛事故的本领。供应心理辅导服务，帮忙员工处理事故带来的心理压力。3事故调查与责任追究组织事故调查组，对事故原因进行调查分析。依据调查结果，对事故责任进行追究，并采取相应的整改措施。（四）总结评估1事故总结对事故原因、应急处理过程、损失情况等进行全面总结。2应急预案评估评估应急预案的有效性，找出不足之处，提出改进建议。3经验教训分析事故中的经验教训，订立防备措施，防止仿佛事故再次发生。4资料归档将事故调查报告、应急预案评估报告等相关资料归档保管，以备后续参考。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式明确应急指挥部、各工作小组负责人及关键岗位人员的通信联系方式。建立应急通讯录，包含上级主管部门、上级单位、外部救援力气、相关部门和单位的联系方式。2通信方法使用电话、短信、电子邮件、无线电、卫星通讯等多种通信方式。确保通讯设备的正常运行，定期进行测试和维护。3备用方案订立通讯停止时的备用方案，如使用备用通讯设备、移动通讯设备等。建立应急通讯网络，确保在紧急情况下信息传递的畅通。4保障责任人应急指挥部负责人为通信与信息保障的责任人。通信与信息保障组负责具体实施和监督。（二）应急队伍保障1应急人力资源明确医院内部专家、专兼职应急救援队伍及协议应急救援队伍的构成。专家应具备化学物质泄漏事故的应急处理知识和经验。专兼职应急救援队伍应定期接受培训和演练。2队伍职责专家负责供应技术支持和决策建议。专兼职应急救援队伍负责现场应急处理工作。协议应急救援队伍在紧急情况下供应外部帮助。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型防护装备：防化服、防毒面具、手套、靴子等。监测设备：气体检测仪、辐射检测仪等。救援设备：担架、急救箱、消防器材等。后勤保障物资：食品、饮用水、帐篷等。2数量、性能、存放位置明确各类物资和装备的数量、性能参数。物资和装备应存放在易于取用且安全的地方。3运输及使用条件订立物资和装备的运输、使用规范和注意事项。确保物资和装备在运输和使用过程中安全可靠。4更新及增补时限定期对物资和装备进行更新和增补，确保其处于良好状态。更新和增补时限应依据物资和装备的使用频率和性能衰减情况确定。5管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，并公布其联系方式。管理责任人负责物资和装备的日常管理、维护和更新。6台账建立建立物资和装备台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期检查台账，确保信息准确无误。九、其他保障（一）能源保障1能源供应确保医院应急期间必需的电力、水源和燃气供应。订立能源应急预案，应对可能显现的能源停止情况。2能源管理订立能源使用规范，确保能源的高效利用。定期检查能源设施，防止事故发生。（二）经费保障1经费预算订立应急经费预算，确保应急工作所需资金。经费预算应包含应急物资采购、人员培训、演练等费用。2经费管理建立严格的经费管理制度，确保资金使用的合理性和透亮度。定期对经费使用情况进行审计。（三）交通运输保障1交通协调与交通管理部门协调，确保应急救援车辆和人员的优先通行。订立交通管制方案，维护事故现场周边的交通秩序。2运输布置布置应急救援物资和人员的运输，确保及时到位。（四）治安保障1治安维护与公安部门合作，维护事故现场及周边的治安秩序。对事故现场进行警戒，防止无关人员进入。2紧急联络建立与公安部门的紧急联络机制，确保信息畅通。（五）技术保障1技术支持供应必需的技术支持，包含化学物质性质分析、事故原因调查等。确保应急通讯、监测、救援等技术的正常运行。2技术培训定期对员工进行技术培训，提高其应急处理本领。（六）医疗保障1医疗资源确保医院内部医疗资源的充分，包含医护人员、药品、医疗器械等。与周边医疗机构建立联动机制，确保应急救援时的医疗支持。2医疗救治订立医疗救治方案，确保伤员得到及时、有效的救治。（七）后勤保障1食品供应确保应急期间员工的饮食供应，包含食品的安全性和卫生。2留宿布置布置应急人员的留宿，确保