极端高温天气应急预案

PAGEPAGE1极端高温天气应急预案一、总则（一）适用范围本预案适用于生产经营单位在极端高温天气条件下可能发生的生产安全事故的应急处理工作。具体包含但不限于以下情况：1因高温天气导致的生产设备故障、火灾、爆炸等事故；2高温天气引发的人员中暑、晕厥等健康问题；3高温天气对生产经营活动造成的影响，如生产进度耽搁、产品质量下降等；4高温天气对周边环境造成的影响，如空气污染、水质恶化等。（二）响应分级1基本原则：防备为主，防治结合；快速反应，协同处理；保障生命安全，减少资产损失；科学决策，依法依规。2响应分级：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急响应分为四个等级：（1）一级响应：适用于事故危害特别严重，影响范围广泛，生产经营单位难以掌控事态的情况。（2）二级响应：适用于事故危害较大，影响范围较广，生产经营单位能够初步掌控事态的情况。（3）三级响应：适用于事故危害一般，影响范围有限，生产经营单位能够有效掌控事态的情况。（4）四级响应：适用于事故危害较小，影响范围较小，生产经营单位能够快速掌控事态的情况。每个响应级别应明确相应的应急响应措施和职责分工。二、应急组织机构及职责（一）应急组织形式及构成单位（部门）本应急预案采用统一领导、分级负责、职责明确的应急组织形式。应急组织机构由以下单位（部门）构成：1应急指挥部指挥部是应急工作的最高领导机构，负责统一指挥、协调和决策。2应急办公室负责应急工作的日常管理、信息收集、报告、协调和后勤保障。3监测预警组负责收集、分析高温天气预警信息，及时发布预警信号。4应急处理组负责组织应急处理工作，包含事故现场救援、人员疏散、医疗救助等。5损害掌控组负责对事故造成的损害进行掌控和处理，包含设施设备修复、环境监测与整治等。6信息宣传组负责发布应急信息，进行舆论引导，确保信息畅通。7后勤保障组负责应急物资储备、调配和供应，确保应急工作顺利开展。（二）应急处理职责1应急指挥部职责：订立和实施应急预案；指挥、协调应急响应行动；负责事故信息的上报和发布；决议应急响应的停止和恢复。2应急办公室职责：组织应急值班和联络；协调各部门的应急工作；负责应急物资的管理和调配；跟踪应急响应过程，总结评估。3监测预警组职责：收集和评估高温天气相关信息；及时发布高温天气预警信息；供应决策支持，为应急指挥部供应参考。4应急处理组职责：组织现场救援，包含人员疏散、医疗救助等；掌控事故现场，防止事故扩大；协调救援力气，确保救援行动有序进行。5损害掌控组职责：评估事故造成的损害，订立损害掌控方案；组织设施设备的修复和恢复；监测事故现场环境，防止次生祸害。6信息宣传组职责：及时发布事故信息，保持信息透亮；跟进舆论动态，进行舆论引导；组织新闻发布和媒体接待。7后勤保障组职责：确保应急物资的储备和供应；负责应急车辆、装备的调配；供应应急工作所需的后勤支持。三、信息接报（一）应急值守电话1应急值守电话：[具体电话号码]2负责人：[具体责任人姓名及职务]3工作时间：[具体工作时间]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：生产经营单位内部报告系统；监测预警组供应的信息；事故现场人员报告；外部单位或个人报告。2事故信息接收责任人：[具体责任人姓名及职务]（三）内部通报程序、方式和责任人1通报程序：接到事故信息后，立刻启动应急预案；应急办公室负责对事故信息进行初步核实；依据事故等级，启动相应级别的应急响应；向应急指挥部报告，由应急指挥部决议是否启动应急响应。2通报方式：紧急电话会议；短信、邮件等电子通讯方式；现场直接通报。3通报责任人：[具体责任人姓名及职务]（四）向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程：应急指挥部依据事故等级，决议是否向上级报告；应急办公室负责整理事故报告料子；应急指挥部审核报告内容，确认无误后，由指定责任人向上级主管部门或单位报告。2报告内容：事故发生的时间、地方、原因；事故造成的伤亡和资产损失情况；应急响应措施和进展情况；需要上级支持的事项。3报告时限：一级响应：事故发生后立刻报告；二级、三级响应：事故发生后1小时内报告；四级响应：事故发生后2小时内报告。4报告责任人：[具体责任人姓名及职务]（五）向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法：通过电话、短信、邮件等方式；通过政府应急管理部门指定的信息平台；通过新闻媒体。2通报程序：应急办公室负责整理通报料子；应急指挥部审核通报内容，确认无误后，由指定责任人进行通报。3通报责任人：[具体责任人姓名及职务]四、信息处理与研判（一）响应启动的程序和方式1信息收集与初步研判：监测预警组应及时收集高温天气相关数据和事故信息；应急办公室对收集的信息进行初步研判，评估可能的事故风险。2响应启动决策：依据事故性质、严重程度、影响范围和可控性，应急领导小组结合响应分级明确的条件，作出响应启动的决策。若事故信息实现响应启动的条件，应急领导小组可宣布启动相应级别的应急响应。3自动启动机制：应急系统应具备自动启动机制，当事故信息实现预设的启动条件时，系统自动启动相应级别的应急响应。4预警启动决策：若未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策。预警启动后，应急办公室负责做好响应准备，实时跟踪事态发展。（二）响应级别调整1跟踪事态发展：响应启动后，各应急小组应连续跟踪事故现场情况，收集相关信息。2科学分析处理需求：应急领导小组和各应急小组应科学分析处理需求，评估响应措施的有效性。3及时调整响应级别：依据事态发展和处理效果，应急领导小组应及时调整响应级别。若事态得到有效掌控，可渐渐降低响应级别；若事态加剧，应提高响应级别。4避开响应不足或过度响应：应急响应应与事故实际情况相符，避开响应不足导致事故扩大，或过度响应造成资源挥霍。（三）信息报告与发布1信息报告：应急领导小组应确保事故信息得到及时、准确的上报。应急办公室负责收集、整理和上报事故信息。2信息发布：信息宣传组负责对外发布事故信息，确保信息的公开透亮。发布信息前，应经应急领导小组审核，确保信息真实、准确。（四）应急停止1停止条件：事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼；事故影响范围缩小，不再需要连续应急响应；预警信息不再发布，恢复正常的生产和生活秩序。2停止程序：应急领导小组依据停止条件，决议停止应急响应；应急办公室负责停止应急响应的内部通知和公告；信息宣传组负责对外发布应急响应停止信息。五、预警（一）预警启动1预警信息发布渠道：生产经营单位内部广播系统；企业官方网站、微信公众号等网络平台；与政府部门、气象部门等外部单位的联络渠道；人员直接通知。2预警信息发布方式：紧急电话会议；短信、邮件等电子通讯方式；现场直接通知。3预警信息发布内容：高温天气预警等级；估计高温天气连续时间；对生产经营活动的影响评估；防备措施和建议；应急响应的启动时间。（二）响应准备1队伍准备：组织应急队伍，包含救援队伍、医疗救助队伍等；确保应急队伍人员熟识应急处理流程和操作规程；对应急队伍进行必需的培训和实践演练。2物资准备：准备充分的防暑降温物资，如凉爽饮料、防暑药品等；准备应急救援物资，如防护装备、救援设备等；确保物资的储存安全和可用性。3装备准备：检查和维护应急救援装备，确保其处于良好状态；准备必需的生活保障装备，如帐篷、炊事设备等。4后勤准备：确保应急物资和装备的及时供应；准备应急车辆和通讯设备；做好应急人员的后勤保障工作。5通信准备：确保应急通信系统畅通；建立应急通信联络机制；定期检查和测试通信设备。（三）预警解除1解除基本条件：高温天气预警等级降低至安全水平；生产经营活动恢复正常；防备措施和建议得到有效执行。2解除要求：应急领导小组依据解除条件，决议预警解除；应急办公室负责发布预警解除通知；各应急小组依照通知要求，渐渐停止应急响应准备。3责任人：预警解除的决策由应急领导小组负责人作出；预警解除通知的发布由应急办公室负责人负责；各应急小组负责人负责本小组的预警解除执行工作。六、应急响应（一）响应启动1确定响应级别：依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，应急指挥部确定相应的应急响应级别。2响应启动后的程序性工作：应急会议召开：应急指挥部召开紧急会议，讨论事故处理方案。信息上报：应急办公室负责向上级主管部门和单位报告事故信息。资源协调：应急办公室协调各部门资源，确保应急处理工作顺利开展。信息公开：信息宣传组负责对外发布事故信息和应急响应进展。后勤及财力保障工作：后勤保障组负责供应必需的后勤和财力支持。（二）应急处理1事故现场的警戒疏散：设立警戒区域，掌控人员出入；组织疏散受威逼区域的人员，确保人员安全。2人员搜救：指派救援队伍进行现场搜救，确保全部人员安全；使用专业设备和技能进行搜救工作。3医疗救治：启动医疗救助队伍，对伤员进行紧急救治；与医疗机构建立快速联动机制，确保伤员得到及时治疗。4现场监测：对事故现场和环境进行监测，评估危害程度；监测结果实时上报应急指挥部。5技术支持：调集专业技术力气，供应技术支持和解决方案；帮助应急处理工作的开展。6工程抢险：对受损设施设备进行抢险修复，防止事故扩大；采取措施防止次生祸害的发生。7环境保护：监测和整治事故现场可能对环境造成的影响；防止环境污染扩散。8人员防护要求：供应必需的个人防护装备，如防暑降温用品、防护服等；对参加应急处理的人员进行安全教育和培训。（三）应急帮助1恳求帮助的程序及要求：应急指挥部依据事故情况，决议是否恳求外部帮助；应急办公室负责与外部救援力气联系，提出帮助恳求。2联动程序及要求：与政府应急管理部门、消防、医疗等相关部门建立联动机制；明确联动程序，确保信息共享和行动协调。3外部救援力气到达后的指挥关系：应急指挥部对外部救援力气进行统一指挥；明确各救援力气的职责和任务分工。（四）响应停止1停止基本条件：事故得到有效掌控，不再对人员、资产和环境构成威逼；生产经营活动恢复正常；防备措施和建议得到有效执行。2停止要求：应急指挥部依据停止条件，决议停止应急响应；应急办公室负责发布应急响应停止通知；各应急小组依照通知要求，渐渐恢复正常工作秩序。3责任人：响应停止的决策由应急指挥部负责人作出；应急响应停止通知的发布由应急办公室负责人负责；各应急小组负责人负责本小组的响应停止执行工作。七、后期处理（一）污染物处理1评估污染情况：对事故现场和周边环境进行污染评估，确定污染物的种类、浓度和扩散情况。2处理措施：依据污染情况，采取相应的污染处理措施，如清洗、消毒、吸附、隔离等；对受污染的土壤、水体等进行整治，防止污染扩散。3监测与报告：对处理后的环境进行连续监测，确保污染得到有效掌控；及时向相关部门报告处理进展和结果。（二）生产秩序恢复1评估损失：对事故造成的经济损失进行全面评估，包含设备损坏、停产停业损失等。2恢复措施：优先恢复关键生产设备和设施，确保生产线的正常运作；采取措施减少停产停业带来的影响，如调整生产计划、寻求替代供应商等；对受损设施进行修复或重修。3信息通报：及时向员工、客户和相关方通报生产秩序恢复的进展和计划。（三）人员安排1伤员救治与病愈：对事故受伤人员进行连续的医疗救治和病愈，确保其身体恢复；供应必需的心理疏导和支持。2员工关怀：对受事故影响的员工供应关怀和帮忙，包含生活补贴、心理辅导等；关注员工的职业健康和安全，防止仿佛事故再次发生。3职业健康安全培训：组织员工进行职业健康安全培训，提高员工的自我保护意识和应急处理本领；加强对高温作业的安全管理，防备高温相关事故的发生。（四）总结评估1事故调查：开展事故调查，查明事故原因，追究相关责任；总结事故教训，完善应急预案和安全管理措施。2救援评估：对应急处理工作进行评估，总结经验教训，提高应急响应本领；对救援过程中存在的问题进行改进，提升救援效率。3预案修订：依据事故调查和评估结果，修订和完善应急预案，使其更具针对性和应用性。八、应急保障（一）通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式：明确应急指挥部、应急办公室、监测预警组、应急处理组等相关部门和人员的通信联系方式。建立应急通讯录，包含联系电话、邮箱、短信平台等。2通信方法：使用电话、短信、互联网、卫星通信等多种通信手段。确保应急通讯设备的维护和检修，确保通信畅通。3备用方案和保障责任人：订立通信停止时的备用方案，如使用移动通信设备、卫星电话等。明确备用方案的保障责任人，确保在紧急情况下能够快速启用。（二）应急队伍保障1应急人力资源：组建专业的应急救援队伍，包含但不限于消防、医疗、工程抢险等领域的专家。建立专兼职应急救援队伍，明确人员名单和联系方式。与外部应急救援队伍建立协议，确保在紧急情况下能够快速获得外部帮助。2队伍职责：明确各应急救援队伍的职责和工作任务。定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处理本领。（三）物资装备保障1应急物资和装备类型：列出应急物资和装备的类型，如防暑降温用品、救援设备、防护服、医疗急救用品等。2数量和性能：确定各类应急物资和装备的数量，确保满足应急处理需求；明确物资和装备的性能参数，确保其符合使用标准。3存放位置：设定应急物资和装备的存放地方，确保其安全、便于取用。4运输及使用条件：订立应急物资和装备的运输方案，确保其快速、安全送达；明确物资和装备的使用条件，确保其正确、有效使用。5更新及增补时限：订立应急物资和装备的更新及增补计划，确保其处于良好状态；设定更新及增补时限，如每年进行一次全面检查和更新。6管理责任人及其联系方式：明确应急物资和装备的管理责任人，负责其日常维护和管理；供应管理责任人的联系方式，确保应急情况下能够及时联系。7台账管理：建立应急物资和装备的台账，认真记录其种类、数量、存放位置等信息；定期检查台账，确保物资和装备的准确性和可用性。九、其他保障（一）能源保障1确保应急期间的能源供应：对应急指挥部和应急救援现场的电力、燃气等能源供应进行评估，确保其在应急期间稳定供应。2备用能源措施：预留备用能源，如发电机、太阳能电池等，以应对能源停止的情况。3能源管理责任人：指定能源管理责任人，负责监督能源使用情况和备用能源的维护。（二）经费保障1应急经费预算：订立应急经费预算，确保应急工作有充分的资金支持。2经费管理：明确应急经费的管理流程和责任人，确保资金使用的透亮度和效率。（三）交通运输保障1交通运输预案：订立交通运输预案，确保应急救援车辆和物资的快速、安全运输。2交通运输保障措施：与交通管理部门协调，确保应急车辆优先通行。3交通保障责任人：指定交通运输保障责任人，负责协调和监督交通运输工作。（四）治安保障1治安维护：与本地公安机关协调，确保事故现场及周边地区的治平稳定。2防抢防盗措施：对应急救援物资和设备采取防抢防盗措施，确保资产安全。（五）技术保障1技术支持团队：建立技术支持团队，供应必需的专业技术支持。2技术设备维护：定期对技术设备进行检查和维护，确保其在应急情况下能够正常运行。（六）医疗保障1医疗救援保障：确保事故现场有充分的医疗救援力气，包含救助车、医护人员和医疗设备。2医疗保障责任人：指定医疗保障责任人，负责协调医疗救援工作。（七）后勤保障1生活保障：供应必需的食宿、饮水等生活保障，确保应急救援人员的生活需求。2生活物资储备：预留肯定量的生活物资，如食品、饮用水等，以应对应急响应期间的紧急需求。（八）综合协调保障1协调机制：建立应急协调机制，确保各部门、各单位之间的信息共享和协同工作。2综合协调责任人：指定综合协调责任人，负责协调解决应急响应过程中的各种问题。十、应急预案培训（一）培训内容