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文档简介
火灾现场安全疏散应急预案一、总则(一)适用范围本预案适用于我单位内部发生火灾事故时,组织、协调和实施人员疏散、应急救援和现场处理的各项工作。本预案的适用范围包含但不限于以下情况:1单位内部发生的各类火灾事故;2单位周边发生的火灾事故,可能对我单位人员、资产造成威逼的情况;3单位内部火灾事故扩散至周边,可能影响周边单位或区域的情况。(二)响应分级1基本原则:依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,将事故应急响应分为四个等级,分别为:一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2一级响应:适用于火灾事故造成人员伤亡,资产损失严重,对周边环境造成重点影响,需要全单位全力投入应急救援的情况。3二级响应:适用于火灾事故造成肯定人员伤亡,资产损失较大,对周边环境造成较大影响,需要单位重要部门全力投入应急救援的情况。4三级响应:适用于火灾事故造成少量人员伤亡,资产损失一般,对周边环境造成肯定影响,需要单位部分部门投入应急救援的情况。5四级响应:适用于火灾事故造成细小人员伤亡,资产损失较小,对周边环境影响不大,需要单位相关岗位人员投入应急救援的情况。各级响应的具体内容和操作程序依照本预案及相关附件执行。二、应急组织机构及职责(一)应急组织形式及构成单位(部门)本单位的火灾现场安全疏散应急预案采用应急指挥部形式,下设若干工作小组,形成高效、协调的应急响应机制。1应急指挥部应急指挥部是火灾现场安全疏散工作的最高指挥机构,负责统一指挥、协调火灾现场的安全疏散和应急救援工作。应急指挥部由以下单位(部门)构成:单位重要负责人:担负应急指挥部总指挥,负责全面指挥和协调应急工作。安全生产管理部门:负责预案的编制、修订和日常管理,协调各部门的应急工作。人力资源部门:负责组织人员疏散,协调员工应急撤离。技术保障部门:负责供应技术支持和设备保障。设备管理部门:负责火灾现场的设备使用和维护。财务部门:负责应急资金保障。医疗救助部门:负责现场伤员的救助和转运。2工作小组及职责分工应急指挥部下设以下工作小组,各小组具体构成、职责分工及行动任务如下:(1)现场指挥小组构成:应急指挥部总指挥、安全生产管理部门负责人、人力资源部门负责人等。职责分工:负责火灾现场的总体指挥和协调,订立现场救援方案,确保人员疏散和应急救援工作的顺利进行。行动任务:快速抵达现场,评估火灾情况,下达疏散指令,协调各小组行动。(2)疏散指挥小组构成:人力资源部门负责人、各部门负责人、现场疏散指挥员等。职责分工:负责组织和指挥人员疏散,确保人员安全有序撤离现场。行动任务:依据现场情况,订立疏散路线,指挥人员依照预定路线撤离,确保不发生拥挤和踩踏事件。(3)应急救援小组构成:技术保障部门人员、设备管理部门人员、医疗救助部门人员等。职责分工:负责火灾现场的应急救援工作,包含灭火、设备抢修、伤员救助等。行动任务:依据现场情况,快速采取灭火、救援措施,保障伤员安全。(4)信息联络小组构成:安全生产管理部门人员、人力资源部门人员、财务部门人员等。职责分工:负责收集、整理和发布火灾现场相关信息,保持与上级、周边单位和媒体的沟通。行动任务:及时向上级报告火灾情况,协调周边单位救援,发布官方信息,避开谣言传播。(5)后勤保障小组构成:后勤保障部门人员、设备管理部门人员等。职责分工:负责火灾现场的物资供应、设备保障和现场清理工作。行动任务:供应应急救援所需的物资和设备,确保现场清理工作顺利进行。三、信息接报(一)应急值守电话1应急值守电话:设立24小时应急值守电话,由专人负责接听和处理。电话号码:[填写应急值守电话号码](二)事故信息接收1事故信息接收范围:包含火灾事故的发生、发展、变动情况以及应急救援的进展情况。2事故信息接收方式:通过电话、短信、电子邮件等方式接收事故信息。(三)内部通报程序1当发生火灾事故时,现场负责人应立刻向应急指挥部报告。2应急指挥部接到报告后,立刻启动应急预案,并通知各工作小组。3各工作小组依据职责分工,采取相应的应急措施。(四)向上级主管部门、上级单位报告事故信息1报告流程:现场负责人或应急指挥部总指挥接到事故报告后,立刻向单位重要负责人报告。单位重要负责人接到报告后,依照规定时限向上级主管部门和上级单位报告。2报告内容:事故发生的时间、地方、原因初步推断。人员伤亡和资产损失情况。已采取的应急措施和救援进展。需要上级支持的事项。3报告时限:火灾事故发生后,应在30分钟内向上级主管部门和上级单位报告。如事故情况发生变动,应在1小时内再次报告最新情况。4责任人:单位重要负责人负责向上级主管部门和上级单位报告事故信息。(五)向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息1通报方法:通过电话、短信、电子邮件等方式向相关部门或单位通报。通过新闻媒体向社会发布事故信息。2通报程序:应急指挥部负责协调和组织事故信息的通报工作。信息联络小组负责具体实施通报工作。3责任人:信息联络小组负责人负责事故信息的收集、整理和通报。单位重要负责人负责事故信息的审核和发布。(六)信息发布1信息发布原则:及时、准确、客观、有序。2信息发布内容:包含事故基本情况、应急响应情况、救援进展情况等。3信息发布渠道:通过官方网站、微信公众号、新闻媒体等渠道发布。4信息发布责任人:信息联络小组负责人负责信息发布的审核和监督。四、信息处理与研判(一)响应启动的程序和方式1事故信息接收与分析接收事故信息后,应急指挥部应立刻组织人员对事故信息进行初步分析,包含事故性质、严重程度、影响范围和可控性等。分析内容包含但不限于:火灾原因、火势扩散情况、人员伤亡情况、资产损失情况等。2响应启动决策依据事故分析结果,应急领导小组将依据响应分级明确的条件,决议是否启动应急响应。决策程序:应急领导小组召开会议,讨论分析事故情况,决议是否启动响应。3响应启动方式若事故信息实现响应启动条件,应急领导小组将宣布启动相应级别的应急响应。启动方式:通过电话、短信、电子邮件等通讯手段通知各工作小组启动应急预案。4自动启动机制若应急预案中设定了自动启动条件,且事故信息实现这些条件,应急响应将自动启动。自动启动机制应确保快速、准确,避开因人工决策耽搁救援时机。(二)预警启动1预警启动条件当事故信息虽未实现响应启动条件,但存在进一步恶化的可能,应急领导小组可作出预警启动决策。2预警启动程序应急领导小组依据预警启动条件,决议是否启动预警。启动预警后,各工作小组进入待命状态,做好响应准备,并实时跟踪事态发展。3预警启动方式通过电话、短信、电子邮件等通讯手段通知各工作小组进入预警状态。(三)响应级别调整1跟踪事态发展响应启动后,应急指挥部应连续跟踪事态发展,收集相关信息。2科学分析处理需求依据收集到的信息,应急指挥部应科学分析处理需求,评估响应级别是否需要调整。3及时调整响应级别如事态变动或处理需求变动,应急指挥部应及时调整响应级别。调整响应级别时应充分考虑人员安全、资产损失和环境影响。4避开过度或不足响应在调整响应级别时,应避开响应不足或过度响应,确保救援行动的效率和效果。(四)记录与报告1记录应急指挥部应认真记录响应启动、事态发展、响应级别调整等过程。记录应包含时间、地方、事件、决策、行动等内容。2报告应急指挥部应定期向上级主管部门和单位报告应急响应情况。报告内容应包含事态发展、救援进展、人员伤亡、资产损失、响应级别调整等。五、预警(一)预警启动1预警信息发布渠道通过单位内部广播、电子显示屏、短信平台等渠道发布预警信息。利用社交媒体、官方网站等对外发布预警信息。2预警信息发布方式紧急电话通知:对关键岗位和应急值班人员实行紧急电话通知。通讯群组推送:通过微信、QQ等通讯群组推送预警信息。公告板张贴:在单位公告板和公共区域张贴预警公告。3预警信息发布内容火灾风险等级、预警等级、可能影响范围。建议采取的防备措施和应急准备。应急指挥部联系方式和联系人。(二)响应准备1队伍准备确保应急队伍处于待命状态,包含消防队、义务消防员等。组织应急队伍进行技能培训和演练。2物资准备检查和增补消防器材、灭火器、应急照明等物资。准备应急食品、饮用水、医疗急救用品等。3装备准备确保应急装备完好可用,包含消防服、呼吸器、防毒面具等。对特殊装备进行维护和检查。4后勤准备确保应急车辆、交通工具处于良好状态,随时待命。准备必需的后勤保障,如临时住处、餐饮服务等。5通信准备确保应急通信设备完好,包含对讲机、卫星电话等。订立通信保障方案,确保信息畅通。(三)预警解除1解除基本条件火灾风险得到有效掌控,火势已得到扑灭。预警范围内的安全隐患已排查完毕,不存在再次发生火灾的风险。应急指挥部依据实际情况决议解除预警。2解除要求解除预警前,应急指挥部应全面评估事态,确保解除预警的安全性和合理性。解除预警信息应通过原有发布渠道同步发布。3责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策。信息联络小组负责人负责预警解除信息的发布。各工作小组负责人负责本小组职责范围内的预警解除准备工作。六、应急响应(一)响应启动1响应级别确定依据事故的危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部将确定相应的响应级别。响应级别分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。2响应启动后的程序性工作应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,确定救援方案和分工。信息上报:依照规定时限向上级主管部门和单位报告事故信息。资源协调:协调各部门和单位供应必需的救援资源。信息公开:通过单位内部和外部渠道发布事故信息和应急响应情况。后勤及财力保障:确保应急响应所需的物资、资金和后勤支持。(二)应急处理1事故现场的警戒疏散设置警戒区域,掌控人员出入。指挥人员依照疏散计划,引导人员有序撤离。确保疏散路线畅通,避开拥堵和踩踏事件。2人员搜救组建搜救队伍,对可能被困区域进行搜寻。采用专业设备和技能进行人员搜救。3医疗救治确保伤员得到及时救治,包含现场急救和转运。设置临时医疗点,供应医疗救助服务。4现场监测对火灾现场进行监测,包含火势、烟雾、有毒气体等。及时掌握现场情况,为应急处理供应依据。5技术支持供应消防、工程抢险等方面的技术支持。使用专业设备和工具进行灭火、抢险等工作。6工程抢险对受损建筑和设施进行紧急修复,防止次生祸害发生。确保救援通道和救援现场的安全。7环境保护防止火灾对环境造成二次污染。收集和处理火灾产生的废弃物。8人员防护要求应急救援人员应穿着适当的防护装备,如消防服、防毒面具等。定期进行健康检查,确保人员安全。(三)应急帮助1恳求帮助程序及要求当事态无法掌控时,应急指挥部应立刻向外部救援力气恳求帮助。恳求帮助时应供应认真的事故信息和救援需求。2联动程序及要求与外部救援力气建立联动机制,确保信息共享和行动协调。明确外部救援力气的职责和任务。3外部救援力气到达后的指挥关系外部救援力气到达现场后,应接受应急指挥部的统一指挥。明确指挥关系,确保救援行动的有序进行。(四)响应停止1响应停止的基本条件火灾被扑灭,火势得到掌控。受困人员已全部救出或确认安全。现场环境稳定,无复燃风险。2响应停止的要求应急指挥部应进行全面评估,确认响应停止的条件满足。响应停止后,应连续进行现场清理和善后处理。3责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策。各工作小组负责人负责本小组职责范围内的响应停止工作。七、后期处理(一)污染物处理1检测评估对火灾现场及其周边环境进行污染物检测,评估污染程度。依据检测结果,确定污染物的种类、浓度和处理方法。2处理措施对受污染的土壤、水源等进行清理和整治。使用专业设备和药剂对污染物进行中和、分解或隔离。确保污染物处理符合环保要求,避开二次污染。3监测监控处理过程中,连续监测污染物浓度变动,确保处理效果。处理完成后,进行长期监测,确保环境安全。(二)生产秩序恢复1恢复计划订立生产秩序恢复计划,包含时间表、责任人、恢复步骤等。评估火灾对生产设施、原材料子、产品的影响,确定修复和替换方案。2渐渐恢复依照恢复计划,渐渐恢复生产,确保生产安全和质量。加强设备检查和维护,防止事故再次发生。3信息通报向员工、客户和社会通报生产恢复情况,及时回应关切。(三)人员安排1受影响人员安排对因火灾事故受到影响的员工进行安排,包含供应临时留宿、生活补助等。依据员工意愿,帮助其找寻新的工作机会。2心理疏导为受火灾事故影响的员工供应心理疏导服务,帮忙他们尽快恢复心理状态。组织心理专家开展心理辅导和培训,提高员工的心理经受本领。3培训与教育对员工进行消防安全培训,提高员工的消防安全意识和应急处理本领。定期开展应急演练,确保员工熟识应急预案和操作流程。后期处理工作应由应急指挥部负责统筹协调,各相关部门和单位按职责分工执行。后期处理工作的完成情况应定期向上级主管部门和单位报告,并接受监督和评估。八、应急保障(一)通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式应急指挥部成员及各工作小组负责人联系方式。外部救援力气、医疗救助机构、消防部门等相关部门的联系方式。员工、家属、媒体等外部联系人的信息收集和发布渠道。2通信方法使用固定电话、移动电话、对讲机、卫星电话等多种通信工具。建立应急通信网络,确保信息传递的及时性和准确性。3备用方案在重要通信线路故障时,启用备用通信线路和设备。建立应急信息发布平台,通过互联网、社交媒体等渠道发布信息。4保障责任人信息联络小组负责人负责通信与信息保障的总体协调。各工作小组负责人负责本小组通信与信息保障的具体实施。(二)应急队伍保障1应急人力资源专家:聘请消防安全、医疗救助、环境监测等方面的专家,供应专业咨询和引导。专兼职应急救援队伍:建立专兼职应急救援队伍,定期进行培训和演练。协议应急救援队伍:与外部救援机构签订协议,确保在紧急情况下能够获得外部帮助。2队伍职责专家负责供应技术支持和决策建议。专兼职应急救援队伍负责现场救援和应急处理。协议应急救援队伍负责外部帮助和增加救援。3队伍管理定期对应急队伍进行评估和考核,确保其具备应对火灾事故的本领。建立应急队伍档案,记录队员信息、培训记录、救援经过等。(三)物资装备保障1应急物资和装备消防器材:灭火器、消防水带、消防泵等。救援装备:救援绳索、切割工具、搜救设备等。医疗救助用品:急救包、药品、医疗器械等。后勤保障用品:帐篷、睡袋、食品、饮用水等。2存放位置应急物资和装备应存放在安全、便于取用的位置。设立特地的应急物资仓库,并定期检查维护。3运输及使用条件明确物资和装备的运输条件,确保在紧急情况下能够快速到位。订立物资和装备的使用规范,确保其安全有效使用。4更新及增补时限定期对应急物资和装备进行检查和更新,确保其性能符合要求。依据实际情况,及时增补必需的物资和装备。5管理责任人及其联系方式设立物资装备管理责任人,负责物资和装备的日常管理和维护。管理责任人应保持通讯畅通,确保在紧急情况下能够及时响应。6台账建立建立应急物资和装备台账,记录物资和装备的名称、数量、状态等信息。定期更新台账,确保信息的准确性和完整性。九、其他保障(一)能源保障1确保应急响应期间,必需的能源供应,如电力、水源等。2订立能源应急预案,明确在紧急情况下能源供应的切换和保障措施。3负责能源保障的人员应随时待命,确保能源供应的连续性。(二)经费保障1预留应急专项经费,用于应急响应、物资采购、人员培训等。2建立经费使用审批流程,确保经费使用的合理性和透亮度。3经费保障责任人应定期检查经费使用情况,确保资金充分。(三)交通运输保障1确保应急车辆和救援设备的运输通道畅通无阻。2与交通运输部门协调,优先保障应急救援车辆的通行。3订立交通运输应急预案,应对可能显现的交通拥堵或停止情况。(四)治安保障1加强火灾现场及周边的治安巡逻,维护现场秩序。2与公安部门协调,确保应急救援行动的安全。3对现场人员进行疏散和管控,防止无关人员进入不安全区域。(五)技术保障1供应必需的工程技术支持,如消防设施操作、设备维护等。2确保应急通讯设备、监测设备和救援设备的正常运行。3技术保障人员应具备相应的专业技能和应急处理本领。(六)医疗保障1配备专业的医疗救助队伍,确保伤员得到及时救治。2建立伤员转运机制,确保伤员能够快速、安全地送往医疗机构。3医疗保障人员应具备急救知识和技能,能够处理常见伤病。(七)后勤保障1供应应急响应所需的餐饮、留
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