应急物资储备应急队伍预案

PAGEPAGE1应急物资储备应急队伍预案一、总则1适用范围本预案适用于生产经营单位在发生生产安全事故时，针对应急物资储备和应急队伍的调度、使用和保障工作。预案涵盖了事故发生后的应急物资准备、应急队伍组建、物资调配、人员调度、应急响应以及后续的物资增补和队伍恢复等内容。2响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领，本预案将事故应急响应分为四个等级，具体如下：（1）一级响应：针对重点事故或可能引发重点事故的突发事件，需要立刻启动本预案，采取最高级别的应急措施，确保人员生命安全，最大限度地减少资产损失和环境破坏。（2）二级响应：针对较大事故或可能引发较大事故的突发事件，启动本预案，采取较高级别的应急措施，有效掌控事态发展，减轻事故影响。（3）三级响应：针对一般事故或可能引发一般事故的突发事件，启动本预案，采取相应级别的应急措施，掌控事故发展，确保生产安全。（4）四级响应：针对细小事故或可能引发细小事故的突发事件，启动本预案，采取必需措施，防止事故扩大。分级响应的基本原则如下：（1）以人为本，确保人员安全；（2）快速响应，及时掌控事态；（3）科学决策，合理调配资源；（4）协同作战，形成合力；（5）依法依规，确保应急响应合法有效。二、应急组织机构及职责1应急组织形式及构成单位（部门）的应急处理职责（1）应急指挥部应急指挥部是本预案的最高指挥机构，负责全面领导和协调应急物资储备和应急队伍的应急处理工作。其构成单位（部门）包含：指挥长：由生产经营单位重要负责人担负，负责应急工作的全面决策和指挥。副指挥长：由生产经营单位分管负责人担负，帮助指挥长开展工作。成员：包含安全管理部门、生产管理部门、设备管理部门、人力资源部门、财务部门等相关部门负责人。应急处理职责：确定应急响应级别；组织订立和实施应急物资储备和应急队伍的调度方案；协调各部门、各小组的应急行动；向上级部门报告事故情况和应急响应进展；指挥救援行动，确保救援工作的有序进行。（2）应急物资储备组应急物资储备组负责应急物资的储备、调配和使用。其构成单位（部门）包含：组长：由安全管理部门负责人担负。成员：包含物资管理部门、仓储部门、采购部门等相关部门人员。应急处理职责：负责应急物资的采购、储备和更新；依据事故情况，及时调配应急物资；对应急物资的使用进行监督和管理；定期检查应急物资的完好性和适用性。（3）应急队伍组应急队伍组负责应急队伍的组建、培训和调度。其构成单位（部门）包含：组长：由人力资源管理部门负责人担负。成员：包含安全管理部门、培训部门、医务部门等相关部门人员。应急处理职责：组织应急队伍的组建和培训；依据事故情况，调度应急队伍参加救援；对应急队伍进行现场管理和保障；确保应急队伍的应急本领。（4）信息保障组信息保障组负责应急信息的收集、分析和报告。其构成单位（部门）包含：组长：由信息管理部门负责人担负。成员：包含安全管理部门、通讯部门等相关部门人员。应急处理职责：收集事故信息和应急响应进展；分析事故发展趋势和影响；及时向上级部门和相关部门报告事故信息和应急响应情况；确保应急通讯畅通。2工作小组构成、职责分工及行动任务（1）现场指挥小组构成：应急指挥部成员、现场救援负责人、安全专家等。职责分工：负责现场救援的指挥和协调。行动任务：订立现场救援方案，指挥救援行动，确保救援工作有序进行。（2）医疗救助小组构成：医务工作者、护士、卫生员等。职责分工：负责伤员的救治和救助。行动任务：对伤员进行现场急救，确保伤员得到及时救治。（3）后勤保障小组构成：后勤保障人员、物资管理人员等。职责分工：负责应急物资的供应和后勤保障。行动任务：保障救援现场的后勤需求，确保救援工作的顺利进行。（4）宣传报道小组构成：宣传部门人员、媒体联络员等。职责分工：负责对外宣传和报道。行动任务：及时发布事故信息和应急响应进展，回应社会关切。三、信息接报1应急值守电话主值班电话：[电话号码]副值班电话：[电话号码]传真电话：[电话号码]2事故信息接收（1）内部通报程序接收人：安全管理部门指定专人负责接收事故信息。接收方式：通过电话、短信、网络等方式接收。责任人：安全管理部门负责人。（2）接收程序接收人接到事故信息后，应立刻向应急指挥部报告。应急指挥部接到报告后，应快速启动应急响应程序。3内部通报通报方式：通过企业内部通讯系统、会议、广播等方式进行。通报责任人：安全管理部门负责人。4向上级主管部门、上级单位报告事故信息（1）报告流程发生事故后，应急指挥部应立刻向上级主管部门和上级单位报告。报告流程包含：信息收集、初步推断、报告编写、报告发送。（2）报告内容事故发生的时间、地方、原因；事故造成的伤亡情况、资产损失；应急响应措施和进展情况；需要上级单位支持的事项。（3）报告时限一级响应：30分钟内报告；二级响应：1小时内报告；三级响应：2小时内报告；四级响应：4小时内报告。（4）责任人报告责任人：应急指挥部负责人。5向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息（1）通报方法通过电话、短信、电子邮件、传真等方式进行。通过媒体向社会公开通报。（2）通报程序应急指挥部依据事故影响范围和程度，决议是否需要向外部通报。信息通报前，应与相关部门或单位进行沟通协调。通报内容应真实、准确、客观。（3）责任人通报责任人：应急指挥部负责人或指定专人负责。6信息保密在事故信息通报过程中，应确保信息的安全和保密。未经授权，不得泄露事故信息。对于泄露信息的行为，将依法追究责任。四、应急处理与研判1响应启动的程序和方式（1）响应启动程序接到事故信息后，应急指挥部应立刻进行初步推断，确定事故的性质、严重程度、影响范围和可控性。依据事故信息，结合响应分级明确的条件，应急领导小组作出响应启动的决策。若事故信息实现响应启动的条件，应急指挥部应立刻启动相应级别的应急响应。若事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险，应急领导小组可作出预警启动的决策，发布预警信息，做好响应准备。（2）响应启动方式人工启动：应急指挥部依据事故情况，通过电话、会议等方式人工启动应急响应。自动启动：若应急预案中设定的自动启动条件被触发，系统自动启动应急响应。2响应启动的决策依据事故性质：依据事故的类型和特点，推断事故可能带来的危害。严重程度：评估事故造成的伤亡人数、资产损失和环境破坏程度。影响范围：分析事故对周边人员、设施和环境可能造成的影响。可控性：评估生产经营单位掌控事态的本领和资源。3预警启动当事故信息未实现响应启动条件，但存在潜在风险时，应急领导小组可启动预警响应。预警启动后，应实时跟踪事态发展，收集相关信息，评估风险变动。4响应级别调整响应启动后，应急指挥部应连续跟踪事态发展，科学分析处理需求。依据事态变动和处理效果，及时调整响应级别，确保响应的合理性和有效性。避开响应不足导致事态扩大，或过度响应造成资源挥霍。5信息研判应急指挥部应组织专家对事故信息进行研判，分析事故发展趋势和潜在影响。研判结果应作为调整响应级别和订立处理措施的依据。6跟踪与评估应急指挥部应定期对应急响应进行跟踪和评估，包含响应措施的有效性、资源利用情况等。依据评估结果，及时调整应急响应策略和措施。五、预警1预警启动（1）预警信息发布渠道企业内部通讯系统企业网站和社交媒体平台企业广播系统应急指挥中心显示屏移动电话短信、电子邮件等即时通讯工具（2）预警信息发布方式通过应急指挥中心发布预警信息，确保信息转达的及时性和准确性。通过以上发布渠道，向全体员工、应急队伍和相关管理人员发布预警信息。（3）预警信息内容预警等级：依据潜在风险的严重程度，发布相应等级的预警。预警原因：简要说明引发预警的具体原因和风险因素。应急措施：供应应对预警的基本措施和建议。应急联系人：供应应急联系人姓名、电话等信息。2响应准备（1）队伍准备组织应急队伍进行紧急集合和动员。对应急队伍进行必需的培训和演练，提高其应对本领。（2）物资准备核查应急物资储备情况，确保物资充分、完好。依据预警等级，提前调配必需的应急物资。（3）装备准备确保应急装备处于良好状态，包含救援设备、防护用品等。依据预警需求，准备相应的救援装备。（4）后勤准备确保应急期间的后勤保障，包含食品、饮水、医疗用品等。准备必需的交通工具和通讯设备。（5）通信准备确保应急通讯系统的正常运行，包含电话、无线电、卫星通讯等。订立通讯联络规范，确保信息传递的顺畅。3预警解除（1）解除基本条件预警所依据的风险因素得到有效掌控或除去。生产经营单位具备恢复正常生产条件。应急指挥部依据专家评估，认为不再需要保持预警状态。（2）解除要求应急指挥部应组织相关部门对预警解除条件进行评估。确认解除条件满足后，通过原发布渠道发布预警解除信息。（3）责任人应急指挥部负责人负责预警解除的决策和发布。相关部门负责人负责各自职责范围内的预警解除准备和实施。六、应急响应1响应启动（1）确定响应级别依据事故的性质、严重程度、影响范围和可控性，结合响应分级标准，确定相应的响应级别。响应级别分为一级、二级、三级、四级响应，分别对应重点、较大、一般、细小事故。（2）响应启动后的程序性工作应急会议召开：应急指挥部召开会议，分析事故情况，确定救援方案，部署救援任务。信息上报：及时向上级主管部门、上级单位报告事故情况，并依照规定时限上报。资源协调：协调各部门、各小组的资源，确保救援工作的顺利进行。信息公开：依据需要，通过企业内部和外部渠道发布事故信息，确保信息透亮。后勤及财力保障：确保救援期间的后勤供应和财力支持，包含食物、饮水、留宿、交通等。2应急处理（1）事故现场的警戒疏散设立警戒区域，掌控人员出入。引导疏散群众，确保人员安全。（2）人员搜救组织救援队伍进行现场搜救，确保被困人员得到及时救援。（3）医疗救治确保伤员得到快速、有效的医疗救治。设置临时医疗点，供应必需的医疗设施和药品。（4）现场监测对事故现场进行环境监测，评估污染情况。监测数据应及时上报，并采取相应的防护措施。（5）技术支持供应必需的技术支持，包含救援设备操作、工程抢险等。（6）工程抢险组织专业人员进行工程抢险，除去事故隐患。（7）环境保护采取措施防止事故扩大，减少对环境的污染。（8）人员防护要求救援人员应穿着适当的防护装备，防止受伤或中毒。3应急帮助（1）恳求帮助的程序及要求当事故超降生产经营单位自身本领时，应立刻向外部（救援）力气恳求帮助。恳求帮助时应认真说明事故情况、所需帮助类型和数量。（2）联动程序及要求与外部（救援）力气建立联动机制，确保信息共享和行动协调。明确外部（救援）力气的到达时间和地方，以及指挥关系。（3）外部（救援）力气到达后的指挥关系外部（救援）力气到达后，由应急指挥部统一指挥。明确外部（救援）力气的职责和任务，确保救援工作有序进行。4响应停止（1）停止基本条件事故得到有效掌控，不再存在重点风险。受影响区域的环境和设施恢复正常。救援工作完成，人员得到妥当安排。（2）停止要求应急指挥部依据实际情况，宣布响应停止。各相关部门和小组应做好后续工作，包含事故调查、善后处理等。（3）责任人应急指挥部负责人负责响应停止的决策和宣布。相关部门负责人负责各自职责范围内的响应停止工作。七、后期处理1污染物处理（1）评估与监测对事故现场及四周环境进行污染物评估和监测，确定污染范围和程度。及时收集监测数据，评估污染物对环境和人员健康的影响。（2）清理与整治依据评估结果，订立污染物清理和整治方案。组织专业人员进行污染物清理，包含液体泄漏、固体废物等。对受污染区域进行整治，恢复环境原状。（3）报告与公示向相关部门报告污染物处理情况，包含处理方案、进展和结果。通过企业内部和外部渠道公示污染物处理信息，接受公众监督。2生产秩序恢复（1）评估与计划评估事故对生产秩序的影响，订立生产恢复计划。确定恢复生产的优先次序和关键步骤。（2）设备检查与维护和修理对受损设备进行检查和维护和修理，确保设备安全可靠。采购或租赁必需的备用设备，保障生产需要。（3）人员培训与调配对相关人员进行培训，确保其具备恢复生产所需的知识和技能。依据生产恢复计划，合理调配人员，确保生产有序进行。3人员安排（1）健康监测与赔偿对受事故影响的人员进行健康监测，确保其身体健康。依据国家相关法律法规和公司政策，对受伤人员供应医疗救治和赔偿。（2）心理帮助供应心理帮助服务，帮忙员工处理事故带来的心理压力。组织心理辅导活动，促进员工心理恢复。（3）生活安排对受事故影响的家庭供应必需的生活安排，如临时留宿、饮食等。帮助员工解决生活困难，恢复正常生活秩序。4事故调查与总结（1）事故调查成立事故调查组，对事故原因进行调查分析。收集相关证据，确保调查的客观性和公正性。（2）总结报告依据事故调查结果，撰写事故总结报告。报告内容包含事故原因、责任分析、防备措施和建议等。（3）责任追究依据事故调查结果，对相关责任人员进行责任追究。采取措施防止仿佛事故再次发生。5防备措施（1）整改与改进依据事故调查结果，对存在的问题进行整改和改进。完善应急预案，提高应急响应本领。（2）宣传教育加强安全生产宣传教育，提高员工的安全意识和应急技能。定期组织应急演练，检验预案的有效性。八、应急保障1通信与信息保障（1）相关单位及人员通信联系方式应急指挥部：[电话号码]、[电子邮箱]安全管理部门：[电话号码]、[电子邮箱]应急队伍：[电话号码]、[电子邮箱]医疗救助组：[电话号码]、[电子邮箱]后勤保障组：[电话号码]、[电子邮箱]通信保障组：[电话号码]、[电子邮箱]（2）通信方法优先使用有线电话、无线电、卫星通讯等通信手段。利用企业内部通讯系统、互联网、移动通讯等辅佑襄助通信工具。（3）备用方案在重要通信手段失效时，启用备用通信设备。订立认真的备用通信方案，确保应急信息传递的畅通。（4）保障责任人通信保障组负责人负责确保通信系统的正常运行和备用方案的执行。2应急队伍保障（1）应急人力资源专家：包含安全、环保、医疗、工程等方面的专家。专兼职应急救援队伍：由企业内部员工构成，定期接受培训和演练。协议应急救援队伍：与外部专业救援机构签订协议，确保紧急情况下的救援支持。（2）人员培训与演练定期对应急队伍进行专业培训，提高其救援技能。组织应急演练，检验队伍的应急响应本领和协作水平。3物资装备保障（1）应急物资和装备类型救援设备：包含救援器材、切割设备、起重设备等。医疗救助用品：包含急救包、药品、医疗器械等。防护用品：包含防护服、呼吸器、防护眼镜等。后勤保障用品：包含食物、饮水、帐篷、睡袋等。（2）数量、性能、存放位置应急物资和装备的数量应满足应急响应的需求。装备性能应符合国家标准和行业标准。物资和装备应存放在安全、干燥、便于取用的位置。（3）运输及使用条件应急物资和装备的运输应符合安全规定，防止损坏和泄漏。使用时应严格依照操作规程进行，确保安全和有效性。（4）更新及增补时限应急物资和装备应定期进行更新和增补，确保其处于良好状态。更新和增补时限应不迟于物资和装备的有效期或使用年限。（5）管理责任人及其联系方式明确物资和装备的管理责任人，负责物资和装备的日常管理和维护。管理责任人的联系方式应便于紧急情况下联系。（6）台账建立建立应急物资和装备的台账，记录其种类、数量、存放位置、使用情况等信息。定期检查台账，确保信息准确无误。九、其他保障1能源保障确保应急期间电力、燃气等能源供应的稳定性。订立能源应急预案，包含备用能源的启用和调配方案。负责人：能源管理部门负责人，联系方式：[电话号码]、[电子邮箱]。2经费保障确保应急工作所需经费的及时到位。订立经费预算，合理调配应急资金。负责人：财务管理部门负责人，联系方式：[电话号码]、[电子邮箱]。3交通运输保障确保应急救援车辆、设备和其他物资的运输畅通。订立交通运输应急预案，协调交通运输资源。负责人：运输管理部门负责人，联系方式：[电话号码]、[电子邮箱]。4治安保障确保事故现场和周边地区的治安秩序。配备必需的安全保卫力气，维护现场秩序。负责人：安保管理部门负责人，联系方式：[电话号码]、[电子邮箱]。5技术保障供应必需的技术支持，包含数据分析、设备维护等。确保应急通信、监测、监控等系统的正常运行。负责人：技术支持部门负责人，联系方式：[电话号码]、[电子邮箱]。6医疗保障确保应急期间的医疗救治本领。建立医疗救助团队，供应现场急救和后续治疗。负责人：医务管理部门负责人，联系方式：[电话号码]、[电子邮箱]。7后勤保障确保应急响应期间的生活保障，包含食品、饮水、留宿等。配备必需的后勤支持，确保救援人员的生活需求。负责人：后勤保障部门负责人，联系方式：[电话号码]、[电子邮箱]。综合性：综合考虑各种可能的风险因素，供应全面保障。针对性：针对具体事故类型和特点，供应有针对性的保障措施。可连续性：保障措施应具备长期稳定性，能够连续应对突发事件。效率性：保