莱州市月季产业发展规划（2018-2022年）

—2—为充分发挥传统资源优势，着力打造月季产业精品版，推动农民增收，现制定发展规划如下。一、发展目标围绕生态林业、民生林业发展需求，深入实施产业提质增效工程，全市月季生产水平与研发能力显著提高，先进实用配套技术得到广泛应用，产业结构和布局更趋合理，月季文化体系初步构成，基本实现月季发展规模化、生产标准化、经营集约化、服务专业化。到2022年，主要发展目标：（一）新增月季栽培面积5000亩，年均栽培面积1000亩以上，总栽培面积达到7000亩，年均增长50%；年繁育种苗6000万株、容器苗300万盆，年销售收入2亿元以上。均增长25%；建成1处综合加工厂，年产值3000万元以上。（三）培育月季龙头企业及专业合作组织3—5家，月季生产经营单位达到50个以上；与鲁东大学合作成立月季研究中心，开展月季（玫瑰）转基因、体细胞诱变育种；全市专业技术人员从业比例达到20%以上，信息、技术指导和社会化服务进一步加—3—强，产品标准化程度和科技含量明显提高。（四）在文峰路街道山宋家村建设一处月季专业批发市场，经营面积2000平方米；引进培育电商人才，加快电子商务发展，建成一批月季淘宝店、直销网店，实现线上线下撮合交易和产销高效对接。月季博物馆；“中华月季园”争创国家级花文化示范基地。二、区域布局依托莱州自然地理优势、传统资源优势和技术品牌优势，结合月季产业发展现状，科学进行区域布局，确定发展方向。（一）生产布局。以中华月季园为中心，以虎头崖镇、程郭镇、驿道镇、城港路街道、朱桥镇、平里店镇为主体，形成“一园带六区”的月季繁育栽培格局。完善人才培养、引进、使用和管理体制，壮大科技队伍，整合科技资源，促进产学研结合，推动科研成果快速有效地转化为生产（三）市场布局。在以云峰物流园为依托，筹建涵盖月季种苗、产品加工、包装、冷链运输、技术交流等多领域的综合交易—4—借力“互联网+”，通过网上交易、电子商务、鲜花拍卖、花卉信息化、规范化的市场交易体系和高效、安全、快捷的物流配送体系，打造中国北方月季产品集散中心。三、建设内容遵循“政府引导、市场运作、社会参与”的发展理念，以扩延伸、拓展产业链条。（一）打造产业品牌—月季花节。突出地域特色，对每年一度的月季花节进行创意策划、深度开发，进一步放大节庆效应，品牌和窗口。创新运作模式，完善节会机制，鼓励企业、社会团体参与，统筹安排主体活动、专项活动，将月季花节办成集高层学术论坛、项目招商、合作交流于一体的国际性产业盛会，拉长会展产业链条，避免与各地种类繁多的花节同质化竞争，走差异化、特色化发展路子。花节期间，通过现场打分、网络投票等形等评选活动；花节当日，由市政府对评选出的单位和个人予以表（二）擦亮城市名片—月季之都。全面启动“月季花城”建—5—一是加快生产基地建设。以虎头崖、程郭、驿道等镇街为中心，辐射带动周边镇街，发展规模化生产繁育基地5000亩，着力打造四个特色种植“样板区”：以东大宋村、西葛村为主体的设施栽培区，以初家村、小琅玡村为主体的大田栽培区，以林家北流村、上官刘家村为主体的盆栽月季区，以五佛蒋家村为主体的微型月季区。二是提升城镇绿化水平。统筹城区（镇街驻地实施“月季花城”建设工程，美化扮靓城市环境，彰显“月季之都”魅力。在市区、镇街驻地精心打造5—10条月季大道，形成绚丽纷呈的月季景观色带。三是推进美丽乡村建设。凸显“市花”风采，开展月季“进村居、进社区、进学校、进机关、进庭院”活动，每年建设不少于10个月季社区（村庄）、20个月季庭院（单位再现千家万户栽植盛况，营造“处处见花开、时时闻花香”浓厚氛围。四是培育龙头加工企业。重点扶持培育1家经济效益好、技术创新强、管理能力高的龙头加工企业，以药用、食用和工业应用为主攻方向，研究开发鲜切花、干花、功化妆品、医药中间体、保健品等月季产品及衍生品，大力发展以套装化、专业化生产。（三）夯实展示平台—中华月季园。按照公司化运作模式，增强自我发展后劲，打造引领产业发展的平台，争创国家级花文化示范基地和世界优秀月季园。一是规划建设月季博物馆1处，—6—综合性场馆。二是争取月季种质资源库列入国家、省级项目，丰富种质资源，为新品种选育提供优良亲本。三是与月季研究所合组织技术攻关，研发具有自主知识产权的月季新品种。四是跟踪产业发展方向和前沿技术，开展新技术应用及研究，提高设施栽培与管理水平，示范带动全市月季生产，深化与国际知名花卉育种公司合作，筹建月季测试站，打造北方月季品种测试中心，稳固产业龙头地位。五是完善基础设施建设，推进月季文化科普宣传中心、园艺培训中心、游客服务中心建设；与市内其他景点景区合作，精心策划旅游线路，探索旅游景点年票制，开发销售月季系列产品、旅游纪念品。专业合作社倾斜，发挥“联企业、联农户”纽带作用，引导社会力量积极参与。构建“公司+专合组织+基地+农户”产业模式，强化组织、服务、自律等行业职能，健全约束机制，规范市场行为，促进产业有序、可持续发展。强化月季种苗生产技术规程、产品质量等级等行业标准监管，加强技术培训、信息服务，指导标准化、工厂化生产，提高新品种推广率、新成果转化率和新技术普及率，增强综合竞争能力和抵御市场风险能力。（五）传承市花风采—月季文化。与创建全国文明城市紧密衔接，深入挖掘“市花”悠久历史和文化内涵，结合莱州草编、—7—玉雕、剪纸等传统工艺，融于月季题材，开发一批手工艺品、图书出版物、影视戏剧、音乐动漫等文化产品。充分利用报刊、电视、两微一端等媒介，加大月季文化宣传推广力度。积极参与国内外举办的各类花卉博览会、学术研讨会及其他相关活动，多方式、多渠道塑造“莱州月季”文化形象和地位。四、推进措施（一）加强组织领导，强化产业管理。市政府成立月季产业发展领导小组，负责全市月季产业化发展的组织与协调工作，将月季产业纳入镇街科学发展考核。领导小组办公室设在市林业局，负责制定产业年度发展目标、指导月季生产、监管协会运作和项目实施、验收考核镇街月季产业发展绩效。市月季协会、专业合作社要建立健全市场调查研究、价格分析和市场预警体系，监督月季产品统一标挂“莱州月季”地理证明商标，切实维护好品牌信誉。（二）落实优惠政策，培育产业龙头。全面落实惠农措施和农业补贴制度，严格执行国家有关花卉企业税收优惠政策，对符合条件的企业减免企业所得税、林木种子种源进口环节增值税。生产设施与水利设施建设、农村交通、电力等项目和资金上积极支持月季产业。新建（扩建）的月季研发中心、交易市场、物流基地、休闲旅游等项目，凡符合龙头企业扶持条件的，在规划建—8—设、立项报批、用地审批、设施配套、税收等方面优先享受相关优惠政策。（三）疏通融资渠道，建立公共积累。推进银企合作，加大在资金、保险服务方面的支持力度和信贷投入。建立多元化、多样化融资机制，畅通社会资本投入渠道。享受优惠补助政策的龙产品宣传、市场开拓等环节。鼓励企业走品牌化、精品化发展道路，月季产品生产基本达到国际先进水平。（四）实施财政奖补，助推产业发展。认真贯彻落实《山东东省花卉产业提质增效转型升级实施方案（2016-2020年）》，借助我市月季种质资源库、月季研发中心、花卉良种繁育生产示范基地列入省“花卉产业提质增效转型升级”重点工程的有利时机，加大向上争取资金项目力度，助力月季产业向纵深发展。市财政根据产业发展要求，每年安排专项资金对月季种质资源收集保存、规模种植、设施栽培、科技创新、精深加工、市场建设等方面给予奖补。附件：莱州市月季产业发展领导小组成员名单—9—莱州市月季产业发展领导小组成员名单市委副书记、市政府市长副组长：孙悦伟市政府副市长市政府办公室