食品安全抽样检验管理办法

食品安全抽样检验管理办法演讲人：日期：目录总则计划抽样检验与结果报送复检和异议核查处置及信息发布法律责任附则01总则目的规范食品安全抽样检验工作，加强食品安全监督管理，保障公众身体健康和生命安全。依据《中华人民共和国食品安全法》等法律法规。制定目的和依据适用范围食品生产、经营和餐饮服务等环节，涵盖所有食品和食品添加剂。适用对象国家市场监督管理总局、地方市场监督管理部门以及食品生产经营者等相关主体。适用范围及对象科学、公正、公开、高效。基本原则按照计划进行抽样检验，不得随意抽样或重复抽样；抽样检验应当购买样品，不得向被抽样单位收取费用；检验结果应当及时公布并告知被抽样单位。基本要求基本原则和要求02计划抽样检验计划制定公布计划抽样检验计划应当在食品安全监督管理部门官网上公布，方便公众查询和监督。计划细化抽样检验计划应细化到具体品种、抽样数量、抽样地点、抽样时间等，确保计划的可操作性和有效性。制定计划根据食品安全风险评估、食品安全标准和实际情况，制定年度抽样检验计划，明确抽样检验的目的、任务、抽样方式、检验项目、检验方法、判定依据等内容。030201计划实施与监督按照计划进行抽样检验，抽样应由专业人员进行，并严格按照规定的抽样方法和程序进行。抽样检验抽取的样品应当妥善保存，并按规定的条件进行储存和运输，确保样品不受污染、不变质。样品管理食品安全监督管理部门应当对抽样检验计划的实施情况进行监督检查，确保计划的落实和执行。监督检查在执行计划过程中，如有新的风险评估结果或食品安全事件，应及时调整抽样检验计划。风险评估抽样检验计划的调整或变更，应当经过充分论证和风险评估，并报经食品安全监督管理部门批准。变更程序抽样检验计划的调整或变更应当及时通知相关部门和人员，确保各方及时了解和执行。变更通知计划调整与变更03抽样抽样程序和方法抽样计划制定根据食品种类、生产、销售等环节的实际情况，制定科学合理的抽样计划。抽样方法选择应依据相关技术标准或规范，采用适宜的抽样方法，确保样品的代表性。抽样数量确定抽样数量应满足检验需求，同时考虑抽样误差的影响，确保检验结果的可信度。抽样单填写抽样人员应准确填写抽样单，记录样品信息、抽样时间、地点、人员等关键信息。抽样人员资质抽样人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉抽样程序和方法。抽样人员培训抽样人员应接受专业培训，掌握抽样技术和操作要求。抽样人员职责抽样人员应严格按照抽样计划和程序进行抽样，确保样品的真实性和代表性。抽样人员监督抽样过程中应有两人以上在场监督，确保抽样过程的公正性和透明度。抽样人员要求和职责样品应在适当的温度、湿度等条件下保存，避免因保存条件不当而导致样品变质或损坏。样品在运输过程中应保持其完整性和原始状态，避免受到污染、变质或损坏。样品交接时应进行详细记录，包括样品数量、状态、交接时间等信息，确保样品在交接过程中的可追溯性。抽样人员应对样品信息严格保密，不得泄露样品来源和检验结果等相关信息。样品保存与运样品保存条件样品运输要求样品交接记录样品保密要求04检验与结果报送123检验机构应当具备国家认证认可监督管理委员会或者省级以上人民政府市场监督管理部门规定的资质和条件。检验机构应当具备与检验任务相适应的检验人员、设备、设施和环境，并符合有关标准和规定。检验机构应当建立保证检验质量和公正性的管理体系，包括质量控制、人员培训、仪器设备管理等制度。检验机构资质和条件记录和报告检验机构应当建立完整的检验记录和报告制度，确保检验过程和结果可追溯和可证明。抽样抽样人员应当按照规定的抽样方法和程序进行抽样，确保样品具有代表性和公正性。检验检验机构应当按照规定的检验方法和标准对样品进行检验，确保检验结果准确可靠。检验流程和方法检验结果报送组织检验的市场监督管理部门应当对检验结果进行审核，并及时发布检验结果信息，对不合格食品及其生产经营者依法进行处置。审核和发布保密和存档检验机构和市场监督管理部门应当保守检验工作中知悉的商业秘密，并将检验报告和相关记录存档备查。检验机构应当按照规定的时间和方式将检验结果报送至组织检验的市场监督管理部门，不得瞒报、谎报、迟报检验结果。检验结果报送与审核05复检和异议复检申请复检申请人应当在收到检验结论之日起7个工作日内，向实施抽样检验的市场监督管理部门或其上一级市场监督管理部门提出书面复检申请。复检样品复检样品应为原检验机构留存的备样，若备样不足或无法提供，复检机构可自行重新抽样。复检费用复检费用由复检申请人承担，若复检结论与原检验结论一致，则复检费用由复检申请人承担；若复检结论与原检验结论不一致，则复检费用由原检验机构承担。复检机构选择复检机构应为原食品安全抽样检验机构外的有资质的检验机构，复检机构不得与原检验机构为同一机构。复检程序和要求异议提出对检验结论有异议的，应在收到检验结论之日起7个工作日内，向实施抽样检验的市场监督管理部门或其上一级市场监督管理部门提出书面异议申请。异议受理市场监督管理部门应自收到异议申请之日起5个工作日内，审查异议申请材料，不符合要求的，应一次性告知补正内容；符合要求的，应受理并出具受理通知书。异议处理市场监督管理部门应组织专家对异议申请进行评估，并在受理异议申请之日起30个工作日内，将处理意见书面告知异议申请人。异议复核异议申请人对处理意见不服的，可在收到处理意见之日起10个工作日内，向实施抽样检验的市场监督管理部门或其上一级市场监督管理部门申请复核。异议提出与处理流程01020304复检结果合格若复检结果合格，则原检验结论视为无效，市场监督管理部门应依法撤销原检验结论，并解除相关行政强制措施。复检结果不合格复检结果争议解决复检结果应用若复检结果仍不合格，则市场监督管理部门应依法对不合格食品及其生产经营者进行核查处置，并依法公开检验结论。若复检结果存在争议，应由双方共同认可的第三方检验机构进行检验，并以其检验结果为准。06核查处置及信息发布法律责任接收不合格报告食品安全监督管理部门在收到不合格检验报告后，应立即启动核查处置程序，通知相关食品生产经营者。封存、下架、召回对不合格食品及其原料采取封存、下架、召回等措施，防止其继续销售或使用。整改复查责令食品生产经营者限期整改，并对其整改情况进行复查，确保问题得到彻底解决。实施现场核查组织执法人员对不合格食品生产经营者进行现场核查，确认不合格食品及其原料的购进、销售、使用情况。核查处置流程和要求01020304信息发布渠道和内容要求01食品安全监督管理部门应通过政府网站、媒体等渠道及时发布食品安全抽样检验信息。发布的信息应包括不合格食品的名称、规格、生产日期、批号、生产经营者名称、地址等详细信息，以及不合格项目和检验结果。信息发布应遵循公正、客观、准确的原则，保证信息的真实性和可信度。0203信息发布渠道信息发布内容信息发布原则法律责任界定对违反食品安全抽样检验管理办法的行为，应依据相关法律法规进行处罚，包括警告、罚款、吊销许可证等。法律责任追究食品安全监督管理部门应依法追究相关责任人的法律责任，对失职、渎职等行为进行严肃处理。法律责任界定与追究07附则术语解释及说明指市场监督管理部门为监督食品安全，依法对食品进行定期或者不定期的抽样检验。食品安全抽样检验指食品安全国家标准、地方标准和企业标准等，是食品安全的基础和保障。指对食品中生物性、化学性和物理性危害对人体健康可能造成的不良影响进行的科学评估。食品安全标准指通过系统和持续地收集、分析食品中有害因素的监测数据，评估食品安全状况，及时发现和应对食品安全问题。食品安全风险监测01020403食品安全风险评估生效日期本办法自2019年10月1日起实施。废止条款2022年9月29日，国家市场监督管理总局令第61号《国家市场监督管理总局关于修改和废止部分部门规章的决定》对《食品安全