反恐防暴应急处置预案

反恐防暴应急处置预案一、总则1.目的：为有效预防、及时控制和妥善处置各类恐怖袭击、暴力突发事件，提高公司应对恐怖袭击和暴力事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护公司正常的生产经营秩序和社会稳定，特制定本预案。2.适用范围：本预案适用于公司内发生的各类恐怖袭击、暴力事件的预防和应急处置。3.工作原则：预防为主，防患未然。加强对各类恐怖袭击和暴力事件的情报信息收集、分析和预警，采取有效的防范措施，做到早发现、早报告、早处置。快速反应，协同应对。一旦发生恐怖袭击和暴力事件，各应急处置力量应迅速响应，密切配合，形成合力，及时、有效地进行处置。以人为本，减少危害。始终把保障员工的生命安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，同时保护好重要设施和信息资源。依法处置，科学应对。严格按照国家有关法律法规和政策要求，依法开展应急处置工作，同时充分运用现代科学技术手段，提高应急处置的科学性、有效性。

二、组织机构及职责1.应急指挥中心：成立以公司主要领导为组长，各相关部门负责人为成员的反恐防暴应急指挥中心（以下简称"指挥中心"）。指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在公司安全管理部门。指挥中心职责：全面负责公司反恐防暴应急处置工作的组织、指挥和协调。制定和修订公司反恐防暴应急预案。及时掌握事件动态，做出重大决策，指挥协调各应急处置力量开展工作。向上级主管部门和政府相关部门报告事件情况，配合政府有关部门进行调查处理。2.应急处置工作小组：抢险救援组：由公司安全管理部门、保卫部门和相关专业技术人员组成。负责现场抢险救援、伤员救治和现场秩序维护等工作。治安保卫组：由公司保卫部门和各部门兼职安全员组成。负责设置警戒区域，疏散人员，保护现场，防止无关人员进入，维护现场秩序。信息联络组：由公司办公室和安全管理部门人员组成。负责收集、汇总和上报事件信息，与上级主管部门、政府相关部门及其他有关单位保持联系，传达指挥中心的指令。后勤保障组：由公司行政部门和财务部门人员组成。负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障，确保应急处置工作的顺利进行。善后处理组：由公司人力资源部门和工会人员组成。负责伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、理赔等事宜。

三、预防与预警1.预防措施：加强安全保卫工作：完善公司安全保卫制度，加强对人员、车辆和物品的出入管理，严格执行门禁制度。增加安保人员数量，加强巡逻检查，特别是对重点部位、要害部门的巡查，确保公司安全。安装监控设备，实现对公司重点区域的24小时监控，及时发现异常情况。加强员工安全教育培训：定期组织员工开展反恐防暴知识培训，提高员工的安全意识和应急处置能力。开展反恐防暴演练，使员工熟悉应急处置流程和各自的职责，增强应对突发事件的能力。强化情报信息收集分析：建立健全情报信息收集网络，加强与政府相关部门、社区及周边单位的信息沟通与协作，及时掌握可能影响公司安全的各类情报信息。对收集到的情报信息进行分析评估，及时发现潜在的安全威胁，提前采取防范措施。加强与政府相关部门的沟通协调：积极与当地政府反恐、公安、国安等部门保持密切联系，及时了解掌握反恐防暴工作动态和要求。配合政府相关部门开展工作，接受政府部门的指导和监督，共同做好公司的反恐防暴工作。2.预警机制：预警级别划分：根据可能发生的恐怖袭击和暴力事件的危害程度、影响范围等因素，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），依次用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警发布：当公司安全管理部门或相关部门收集到可能引发恐怖袭击和暴力事件的情报信息后，应立即进行分析评估。对于达到预警级别的信息，及时报告指挥中心。指挥中心接到报告后，应迅速组织相关人员进行会商，根据评估结果确定预警级别，并通过公司内部广播、短信、微信群等方式向全体员工发布预警信息。预警行动：发布预警信息后，各部门应立即采取相应的防范措施，加强安全保卫工作，做好应急处置准备。抢险救援组、治安保卫组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组等应急处置工作小组应按照各自职责，进入待命状态，随时准备开展应急处置工作。

四、应急处置1.信息报告：事件发生后，现场人员应立即向公司安全管理部门或保卫部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、经过、人员伤亡情况、现场状况及初步判断的事件性质等。安全管理部门或保卫部门接到报告后，应立即报告指挥中心。指挥中心接到报告后，应迅速了解事件情况，启动应急预案，并向上级主管部门和当地政府相关部门报告。报告应及时、准确、全面，不得迟报、谎报、瞒报。2.应急响应：指挥中心接到事件报告后，应立即启动应急预案，下达应急处置指令，各应急处置工作小组迅速赶赴现场开展工作。Ⅰ级、Ⅱ级应急响应：由指挥中心统一指挥协调，各应急处置工作小组按照职责分工，密切配合，全力开展应急处置工作。同时，及时向上级主管部门和当地政府相关部门报告事件情况，请求支援。Ⅲ级、Ⅳ级应急响应：由指挥中心授权现场负责人指挥，各应急处置工作小组按照预案要求进行处置。现场负责人应及时向指挥中心报告事件处置进展情况，指挥中心根据事件发展态势，适时给予指导和支持。3.现场处置：抢险救援：抢险救援组到达现场后，应迅速组织力量对受伤人员进行救治，采取有效的措施控制事态发展，防止事件扩大。根据现场情况，合理利用各种救援设备和工具，如灭火器、消火栓、急救药品等，进行灭火、救人、抢险等工作。治安保卫：治安保卫组应立即在现场周围设置警戒区域，疏散无关人员，维护现场秩序，防止无关人员进入现场。对现场及周边区域进行巡逻检查，防止恐怖分子再次袭击或破坏，保护现场证据。信息联络：信息联络组应及时收集、汇总和上报事件信息，保持与上级主管部门、政府相关部门及其他有关单位的联系，传达指挥中心的指令。做好新闻媒体的接待和信息发布工作，按照公司信息发布制度，及时、准确地向外界通报事件情况，避免不实信息传播。后勤保障：后勤保障组应迅速组织调配应急救援所需的物资、设备和资金，确保抢险救援、治安保卫等工作的顺利进行。保障现场人员的生活物资供应，如食品、饮用水等，为应急处置工作提供有力的后勤支持。善后处理：善后处理组在事件处置结束后，应及时开展伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、理赔等事宜。配合相关部门对事件原因进行调查，总结经验教训，提出改进措施，完善公司反恐防暴应急预案。4.应急结束：现场处置工作结束后，经现场评估，确认事件得到有效控制，危害已经消除，指挥中心应下达应急结束指令。应急结束后，各应急处置工作小组应做好现场清理、设备设施恢复、人员撤离等后续工作。指挥中心应组织对事件进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，对应急预案进行修订完善。

五、后期处置1.善后处理：公司人力资源部门和工会应按照国家有关法律法规和公司相关规定，做好伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、理赔、工伤认定等事宜。对受伤员工进行妥善安置和治疗，提供必要的心理辅导和支持，帮助其尽快恢复身心健康。2.保险理赔：公司财务部门应及时与保险公司取得联系，按照保险合同的约定，办理保险理赔手续，争取最大程度的保险赔偿。3.调查与评估：公司应配合政府相关部门对事件进行调查，查明事件原因、经过和责任，总结经验教训。指挥中心应组织对事件应急处置工作进行评估，分析应急预案的科学性、实用性和可操作性，提出改进意见和建议，对应急预案进行修订完善。4.恢复与重建：公司相关部门应及时组织力量对受事件影响的设施设备、生产经营场所等进行修复和重建，尽快恢复正常的生产经营秩序。对事件中受损的员工进行培训和再教育，提高其业务能力和安全意识，确保公司生产经营活动的顺利进行。

六、应急保障1.通信与信息保障：建立健全公司内部通信联络体系，确保应急处置过程中通信畅通。各部门应指定专人负责应急通信联络工作，确保24小时开机。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，定期进行维护保养，确保设备性能良好。充分利用公司内部网络、微信群、短信平台等信息手段，及时传达应急处置指令，收集和反馈事件信息。2.应急队伍保障：加强应急救援队伍建设，组建一支素质高、业务精、反应快的反恐防暴应急救援队伍。应急救援队伍应包括抢险救援、治安保卫、医疗救护等专业人员，并定期进行培训和演练，提高应急处置能力。与当地政府相关部门、专业救援队伍建立应急联动机制，必要时请求支援。3.物资装备保障：配备必要的反恐防暴应急救援物资和装备，如灭火器、消火栓、防暴盾牌、警棍、急救药品等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资装备完好有效。建立应急物资储备库，对应急物资进行分类存放、专人管理，确保应急物资能够及时调配使用。4.经费保障：公司应设立反恐防暴应急专项资金，纳入年度预算，保障应急处置工作所需的经费开支，包括应急救援物资采购、设备维护、人员培训、演练等费用。

七、培训与演练1.培训：制定反恐防暴培训计划，定期组织员工开展反恐防暴知识培训，培训内容包括恐怖袭击和暴力事件的特点、识别方法、应急处置措施、自我保护技能等。邀请政府相关部门专家、公安干警等进行授课，提高培训的专业性和实用性。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，确保员工能够熟练掌握反恐防暴知识和技能。2.演练：制定反恐防暴演练方案，定期组织开展应急演练。演练内容应包括模拟恐怖袭击和暴力事件场景，检验和提高各应急处置工作小组的协同配合能力、应