食品安全突发事件应急预案

食品安全突发事件应急预案一、总则1.目的建立健全应对食品安全突发事件的运行机制，有效预防、积极应对食品安全突发事件，高效组织应急处置工作，最大限度地减少食品安全突发事件的危害，保障公众健康与生命安全，维护正常的社会经济秩序。2.编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》等相关法律法规及国家和地方有关规定，结合本地区实际情况，制定本应急预案。3.适用范围本预案适用于本行政区域内发生的食品安全突发事件的应急处置工作，包括食源性疾病、食品污染等源于食品，对人体健康有危害或者可能有危害的突发事件。4.工作原则以人为本，减少危害；统一领导，分级负责；科学评估，依法处置；居安思危，预防为主。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥机构成立食品安全突发事件应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责统一领导、指挥和协调食品安全突发事件应急处置工作。2.成员单位职责食品药品监管部门：负责食品安全突发事件的调查处理、违法行为查处，组织协调开展食品安全抽样检验，及时向相关部门通报食品安全信息。卫生健康部门：负责食源性疾病的监测、报告和医疗救治工作，组织开展食品安全突发事件的卫生学调查和评价。公安部门：负责食品安全突发事件涉嫌犯罪案件的侦查工作，维护现场秩序，配合相关部门开展调查取证。市场监管部门：负责食品经营环节的监管，配合开展食品安全突发事件的调查处理，依法采取相关控制措施。其他相关部门：按照各自职责，做好食品安全突发事件应急处置的相关工作。

三、监测预警1.监测建立健全食品安全监测体系，加强食品生产经营环节、食用农产品种植养殖环节、餐饮服务环节等的监测，及时发现食品安全隐患。2.预警食品药品监管部门及相关部门根据食品安全监测信息，对可能引发食品安全突发事件的风险进行分析评估，及时发出预警。预警信息包括食品安全突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。预警级别分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。

四、应急响应1.事件报告食品生产经营者发现食品安全突发事件后，应当立即向食品药品监管部门报告。医疗卫生机构发现食源性疾病病人或者疑似病人时，应当及时向卫生健康部门报告。其他单位和个人发现食品安全突发事件相关情况，应当及时向当地政府或有关部门报告。2.分级响应一级食品安全突发事件由国务院食品安全办会同相关部门进行应急处置，省级政府在国务院统一领导下开展相关工作。二级食品安全突发事件由省级食品安全办会同相关部门进行应急处置，市级政府在省级统一领导下开展相关工作。三级食品安全突发事件由市级食品安全办会同相关部门进行应急处置，县级政府在市级统一领导下开展相关工作。四级食品安全突发事件由县级食品安全办会同相关部门进行应急处置。3.响应措施现场控制：相关部门立即赶赴现场，依法采取封存、扣押、责令停产停业等控制措施，防止危害进一步扩大。调查取证：食品药品监管等部门开展调查取证工作，查明事件原因、经过、危害程度等情况。医疗救治：卫生健康部门组织医疗救治队伍，对中毒人员进行救治。信息发布：按照规定及时、准确、客观地向社会发布食品安全突发事件信息，回应社会关切。原因调查：成立事故调查组，对食品安全突发事件进行深入调查，查明原因，分清责任。

五、后期处置1.善后处置做好受害人员的救治、赔偿等善后工作。对食品安全突发事件造成的经济损失进行评估，制定补偿和救助方案。2.整改落实相关部门根据食品安全突发事件调查结果，责令食品生产经营者整改，消除食品安全隐患。针对事件暴露的问题，完善食品安全监管制度和措施。3.总结评估食品安全突发事件应急处置工作结束后，应急指挥中心应当及时组织对事件的处置情况进行总结评估，总结经验教训，提出改进措施。

六、应急保障1.队伍保障组建食品安全突发事件应急处置专业队伍，加强培训和演练，提高应急处置能力。2.物资保障储备必要的应急救援物资、设备和设施，确保应急处置工作的需要。3.经费保障食品安全突发事件应急处置所需经费由财政予以保障。4.技术保障加强食品安全检测、风险评估等技术支撑体系建设，提高应急处置的科学性和准确性。

七、附则1.预案管理本预案由食品药品监管部门负责解释与修订，定期组织演练和评估，根据实际情况适时进行修订