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文档简介
污水处理设施故障应急预案污水处理设施故障应急预案第一部分总则一、适用范围本预案适用于本生产经营单位在污水处理设施运行过程中,因设备故障、操作失误、自然祸害等原因导致的事故应急响应。具体包含但不限于以下范围:1污水处理设施设备故障,如水泵、曝气机、搅拌器等关键设备损坏或失效。2污水处理工艺流程异常,如污泥膨胀、污泥流失等。3污水处理设施周边环境变动,如洪水、地震等自然祸害影响。4污水处理设施操作人员误操作或紧急停机等情况。本预案旨在规范事故应急响应程序,降低事故损失,保障人员安全,保护环境,维护社会稳定。二、响应分级依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,对事故应急响应进行分级,明确分级响应的基本原则如下:1一级响应:适用于以下情况:事故危害程度严重,可能对周边环境造成重点污染。事故影响范围广泛,可能涉及多个区域或单位。生产经营单位自身难以掌控事态,需要上级部门或专业救援力气介入。一级响应原则:立刻启动应急预案,成立应急指挥部,组织专业救援队伍,实行全面封锁,确保人员安全,同时向上级部门报告事故情况。2二级响应:适用于以下情况:事故危害程度较大,可能对周边环境造成肯定污染。事故影响范围有限,重要影响生产经营单位内部。生产经营单位有本领掌控事态,但需外部帮助。二级响应原则:启动应急预案,成立应急指挥部,组织内部救援力气,采取有效措施掌控事故发展,同时向上级部门报告事故情况。3三级响应:适用于以下情况:事故危害程度一般,对周边环境影响较小。事故影响范围局限,重要影响生产经营单位局部区域。生产经营单位能够独立处理事故,无需外部帮助。三级响应原则:启动应急预案,由生产经营单位自行组织处理,确保人员安全,减少损失,并及时报告事故情况。污水处理设施故障应急预案第二部分应急组织机构及职责一、应急组织形式及构成单位(部门)的应急处理职责1应急组织形式本生产经营单位设立“污水处理设施故障应急指挥部”,作为应急处理的核心领导机构。应急指挥部负责统一指挥、协调、调度应急资源,确保应急处理工作的有序进行。2构成单位(部门)的应急处理职责(1)应急指挥部a总指挥:由生产经营单位重要负责人担负,负责全面领导应急指挥部工作,订立应急决策,对应急处理工作的最结束果负责。b副总指挥:由生产经营单位相关部门负责人担负,帮助总指挥开展应急指挥工作,负责应急指挥部的日常管理和协调。c办公室:负责应急指挥部办公室的日常工作,包含信息收集、分析、报告,协调各工作小组行动,以及后勤保障等。(2)应急处理小组a技术救援小组:负责事故现场的技术分析、设备维护和修理和恢复,包含水质监测、设备更换、工艺调整等。b安全保障小组:负责现场安全防护,包含人员疏散、警戒线设置、现场监护等。c应急协调小组:负责与外部救援力气和政府部门沟通协调,包含信息报送、资源调配、事故善后处理等。d后勤保障小组:负责应急物资供应、现场生活保障、通讯保障等。(3)应急专家小组a专家顾问:由具有丰富经验和专业知识的技术人员构成,负责供应技术支持、风险评估和应急决策建议。b应急培训小组:负责订立和实施应急培训计划,提高应急处理人员的专业技能和应急意识。二、工作小组具体构成、职责分工及行动任务1技术救援小组具体构成:由设备维护人员、工艺工程师、水质检测人员等构成。职责分工:设备维护人员:负责现场设备的检查、维护和修理和更换。工艺工程师:负责分析事故原因,订立工艺调整方案。水质检测人员:负责监测水质变动,确保排放标准符合要求。行动任务:快速响应事故现场,进行设备排查和维护和修理。依据事故情况,调整污水处理工艺参数。及时向应急指挥部报告设备情形和水质变动。2安全保障小组具体构成:由安全管理人员、现场保安、消防人员等构成。职责分工:安全管理人员:负责现场安全巡查,确保人员安全。现场保安:负责现场警戒,维护现场秩序。消防人员:负责现场灭火和救援。行动任务:及时疏散事故现场人员,确保人员安全。设置警戒线,隔离事故区域。引导现场人员正确使用消防设施。3应急协调小组具体构成:由办公室工作人员、公关人员、联络员等构成。职责分工:办公室工作人员:负责信息收集、整理和报告。公关人员:负责对外发布信息,协调媒体采访。联络员:负责与外部救援力气和政府部门沟通协调。行动任务:及时向上级部门和相关部门报告事故情况。协调外部救援力气,包含消防、医疗、环境监测等。处理事故善后事宜,包含恢复生产、环境修复等。4后勤保障小组具体构成:由物资管理人员、生活保障人员、通讯保障人员等构成。职责分工:物资管理人员:负责应急物资的采购、储存和调配。生活保障人员:负责事故现场人员的餐饮、留宿等生活保障。通讯保障人员:负责应急通讯设备的维护和保障。行动任务:确保应急物资的及时供应和有效调配。供应事故现场人员的生活保障。保障应急通讯畅通无阻。污水处理设施故障应急预案第三部分信息接报一、应急值守电话1应急值班电话:常规值班电话:[电话号码]应急值班电话:[电话号码]2负责人:常规值班负责人:[姓名]应急值班负责人:[姓名]二、事故信息接收1事故信息接收渠道:现场报告:由现场值班人员或事故发现者直接报告。电话报告:通过应急值班电话报告。短信报告:通过预设的应急短信平台报告。网络报告:通过企业内部应急管理系统报告。2事故信息接收责任人:应急值班负责人:负责接收和初步确认事故信息。三、内部通报程序、方式和责任人1通报程序:确认事故信息后,应急值班负责人应立刻向应急指挥部总指挥报告。总指挥依据事故情况决议是否启动应急预案。2通报方式:现场通报:通过现场广播、对讲机等方式。远程通报:通过电话、网络视频会议等方式。3通报责任人:应急值班负责人:负责内部通报的组织实施。应急指挥部总指挥:负责通报内容的审核和决议。四、向上级主管部门、上级单位报告事故信息的流程、内容、时限和责任人1报告流程:应急值班负责人接到事故报告后,立刻向总指挥报告。总指挥审核后,通过规定的报告渠道向相关上级单位报告。2报告内容:事故发生的时间、地方、原因。事故造成的人员伤亡、资产损失和环境影响。应急处理措施和进展情况。需要上级单位帮助的事项。3报告时限:事故发生后,应在[时限]小时内向上级单位报告。重点事故应在[时限]小时内报告。4报告责任人:应急值班负责人:负责事故信息的收集和初步报告。应急指挥部总指挥:负责报告内容的审核和最终报告。五、向本单位以外的有关部门或单位通报事故信息的方法、程序和责任人1通报方法:通过电话、传真、电子邮件等方式。通过政府指定的应急信息平台或媒体发布。2通报程序:应急值班负责人接到事故报告后,依据事故影响范围和程度,决议通报的有关部门或单位。通过规定的通报渠道向相关部门或单位报告。3通报责任人:应急值班负责人:负责通报的组织实施。应急指挥部总指挥:负责通报内容的审核和决议。六、信息记录与归档全部事故信息接收、通报及处理过程均应认真记录,并依照档案管理规定进行归档,以备后续调查、评估和总结。污水处理设施故障应急预案第四部分信息处理与研判一、响应启动的程序和方式1响应启动程序(1)信息收集与初步研判:应急值班人员接到事故报告后,应立刻启动信息收集程序,包含事故发生的时间、地方、原因、人员伤亡、资产损失等基本信息。信息收集后,由应急指挥部进行初步研判,评估事故的潜在风险和影响。(2)响应启动决策:若初步研判结果显示事故信息实现响应启动条件,应急领导小组可作出响应启动的决策。决策过程中,应急领导小组应考虑事故性质、严重程度、影响范围和可控性等因素。(3)响应启动宣布:决策确定后,应急指挥部应通过现场广播、网络通讯等方式宣布响应启动。宣布内容应包含响应级别、应急组织机构的职责分工、应急处理措施等。2响应启动方式(1)手动启动:应急领导小组依据事故信息,经集体讨论后,决议手动启动应急预案。手动启动需通过应急指挥中心发布启动命令。(2)自动启动:应急系统具备自动启动功能,当事故信息实现预设的响应启动条件时,系统将自动启动应急预案。自动启动需确保系统的准确性和可靠性。二、响应分级启动条件1一级响应启动条件:事故可能对周边环境造成重点污染。事故影响范围广泛,涉及多个区域或单位。生产经营单位自身难以掌控事态,需上级部门或专业救援力气介入。2二级响应启动条件:事故可能对周边环境造成肯定污染。事故影响范围有限,重要影响生产经营单位内部。生产经营单位有本领掌控事态,但需外部帮助。3三级响应启动条件:事故危害程度一般,对周边环境影响较小。事故影响范围局限,重要影响生产经营单位局部区域。生产经营单位能够独立处理事故,无需外部帮助。三、预警启动与响应准备1预警启动条件:事故信息未实现响应启动条件,但可能升级为应急情况。2预警启动程序:应急领导小组依据事态发展,决议预警启动。预警启动后,应急指挥部应做好响应准备,实时跟踪事态发展。3预警启动方式:通过应急指挥中心发布预警信息。通过网络、短信等方式向相关人员通报预警信息。四、事态跟踪与响应调整1事态跟踪:应急指挥部应连续跟踪事故事态发展,收集相关信息。定期召开应急指挥部会议,分析事态变动。2响应调整:依据事态跟踪结果,科学分析处理需求,及时调整响应级别。避开响应不足或过度响应,确保应急处理效果。3响应停止:当事故得到有效掌控,事态不再发展时,应急指挥部应决议停止响应。停止响应后,应急指挥部应组织进行事故总结和评估。污水处理设施故障应急预案第五部分预警一、预警启动1预警信息发布渠道(1)内部通讯网络:企业内部应急管理系统企业内部广播系统企业内部邮件系统(2)外部通讯网络:政府应急管理部门指定的信息平台行业协会或相关组织的信息发布平台社交媒体和新闻媒体2预警信息发布方式(1)即时通知:通过短信、即时通讯软件等方式向相关人员发送预警信息。(2)公告发布:在企业内部公告栏、官方网站和社交媒体上发布预警公告。(3)会议通知:通过紧急会议或视频会议形式,向全体员工或特定群体转达预警信息。3预警信息发布内容(1)预警级别:依据事故潜在风险和影响范围,确定预警级别。(2)预警原因:明确引发预警的具体原因和事态发展。(3)预警措施:供应防备措施和建议,引导员工采取相应行动。(4)应急联系方式:供应应急值班电话、联系人等信息。二、响应准备1队伍准备确保应急队伍的完整性,包含技术救援小组、安全保障小组等。对应急队伍进行专业技能和应急知识的培训。2物资准备整理和增补应急物资,如个人防护装备、应急工具、检测设备等。确保物资的储存和管理符合安全要求。3装备准备检查和维护应急装备,确保其处于良好工作状态。对应急装备的使用进行定期演练。4后勤准备确保应急后勤保障,包含食品、饮用水、临时住处等。准备应急交通工具,确保救援行动的及时性。5通信准备检查和维护应急通信设备,确保通信畅通。建立多渠道的通信网络,包含有线、无线和卫星通信。三、预警解除1预警解除的基本条件事故风险得到有效掌控,不再存在对人员、资产和环境的威逼。预警措施已得到有效实施,事态发展得到稳定。2预警解除的要求应急指挥部依据实际情况,决议预警解除。通过相同的发布渠道和方式,向相关人员发布预警解除信息。3预警解除的责任人应急指挥部总指挥负责预警解除的决策。应急值班负责人负责预警解除信息的发布和转达。污水处理设施故障应急预案第六部分应急响应一、响应启动1响应级别确定依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位掌控事态的本领,应急指挥部依据响应分级启动条件,确定响应级别。响应级别分为一级、二级、三级,分别对应重点、较大、一般事故。2响应启动后的程序性工作(1)应急会议召开:应急指挥部召开紧急会议,分析事故情况,确定应急处理方案。会议应包含应急指挥部成员、相关部门负责人和专家顾问。(2)信息上报:应急值班负责人负责向上级主管部门、上级单位及相关部门报告事故信息。报告内容应包含事故基本情况、响应级别、已采取的措施等。(3)资源协调:应急指挥部协调内外部资源,包含人员、物资、设备等。资源协调应确保高效、有序,满足应急处理需求。(4)信息公开:应急指挥部通过内部通讯网络和外部通讯网络,向相关方发布事故信息和应急处理进展。信息公开应遵从真实及时、准确的原则。(5)后勤及财力保障工作:后勤保障小组负责应急现场的物资供应、生活保障和交通保障。财力保障小组负责应急资金的使用和管理,确保资金合理调配。二、应急处理1事故现场的警戒疏散:设立警戒区域,限制无关人员进入。疏散受影响区域的人员,确保人员安全。2人员搜救:由搜救小组进行人员搜救,确保无人员被困或受伤。3医疗救治:医疗救治小组对受伤人员进行救治,确保伤员得到及时、有效的治疗。4现场监测:环境监测小组对事故现场及周边环境进行监测,评估污染程度。5技术支持:技术救援小组供应技术支持,包含设备维护和修理、工艺调整等。6工程抢险:工程抢险小组进行设备抢修和设施恢复,尽快恢复生产。7环境保护:环境保护小组采取措施,防止事故对环境造成进一步污染。8人员防护要求:参加应急处理的人员应穿着适当的个人防护装备,如防化服、防毒面具等。三、应急帮助1恳求帮助程序及要求:当事故现场无法掌控时,应急指挥部应立刻启动应急帮助程序。恳求帮助应明确所需帮助的类型、数量和时间要求。2联动程序及要求:应急指挥部与外部救援力气建立联动机制,确保信息共享和协同行动。联动程序应包含信息通报、资源共享、行动协调等。3外部救援力气到达后的指挥关系:应急指挥部负责指挥外部救援力气的行动。外部救援力气应听从应急指挥部的统一指挥,协同开展应急处理工作。四、响应停止1响应停止的基本条件:事故得到有效掌控,不再存在对人员、资产和环境的威逼。事态发展稳定,应急响应已实现预期目标。2响应停止的要求:应急指挥部依据实际情况,决议响应停止。通过相同的发布渠道和方式,向相关人员发布响应停止信息。3责任人:应急指挥部总指挥负责响应停止的决策。应急值班负责人负责响应停止信息的发布和转达。污水处理设施故障应急预案第七部分后期处理一、污染物处理1污染物收集与储存:事故发生后,应急指挥部应组织专业人员进行污染物收集,并依照国家相关标准和规定进行储存。储存设施应具备防泄漏、防挥发、防渗透等安全性能。2污染物无害化处理:对收集到的污染物,采用物理、化学或生物等方法进行无害化处理。处理过程应确保污染物实现排放标准,避开二次污染。3污染物排放监督:对处理后的污染物排放进行实时监控,确保排放达标。定期向环保部门报告污染物排放情况。4污染影响评估:对事故造成的污染影响进行评估,包含水质、土壤、空气等环境要素。依据评估结果,订立污染修复方案。二、生产秩序恢复1设备检查与维护和修理:对事故受损设备进行全面检查,确定维护和修理方案。维护和修理过程中,确保设备安全、可靠。2工艺调整与优化:依据事故原因,对生产工艺进行调整和优化,防止仿佛事故再次发生。工艺调整应确保生产效率和产品质量。3生产计划调整:依据设备维护和修理和工艺调整情况,重新订立生产计划。确保生产计划的合理性和可执行性。4生产恢复监督:对生产恢复过程进行监督,确保生产安全、稳定。三、人员安排1受影响人员安排:对因事故受影响的人员,供应临时安排措施,包含留宿、饮食、医疗等。安排过程中,关注受影响人员的心理状态,供应心理疏导。2人员培训与教育:对员工进行事故防备、应急处理和安全生产等方面的培训。提高员工的安全意识和应急处理本领。3人员赔偿与弥补:依据国家相关法律法规,对事故受害者进行赔偿和弥补。赔偿和弥补过程应公平、公正、公开。4人员心理干涉:对事故相关人员进行心理干涉,帮忙其走出心理阴影。心理干涉可包含心理咨询、心理治疗等。四、总结与评估1事故总结:对事故原因、过程、处理情况进行全面总结,撰写事故总结报告。事故总结报告应包含事故原因分析、责任认定、改进措施等。2应急预案评估:对应急预案的有效性进行评估,包含预案的应用性、可操作性、响应速度等。依据评估结果,对应急预案进行修订和完善。3经验教训:从事故中吸取经验教训,订立防备措施,提高应急处理本领。经验教训应纳入企业安全生产培训和教育内容。污水处理设施故障应急预案第八部分应急保障一、通信与信息保障1相关单位及人员通信联系方式和方法应急指挥部:总指挥:[姓名],[电话号码],[电子邮箱]副总指挥:[姓名],[电话号码],[电子邮箱]办公室:[姓名],[电话号码],[电子邮箱]技术救援小组:小组长:[姓名],[电话号码],[电子邮箱]成员:[姓名],[电话号码],[电子邮箱]安全保障小组:小组长:[姓名],[电话号码],[电子邮箱]成员:[姓名],[电话号码],[电子邮箱]应急协调小组:小组长:[姓名],[电话号码],[电子邮箱]成员:[姓名],[电话号码],[电子邮箱]后勤保障小组:小组长:[姓名],[电话号码],[电子邮箱]成员:[姓名],[电话号码],[电子邮箱]外部联系:政府应急管理部门:[电话号码],[电子邮箱]环保部门:[电话号码],[电子邮箱]医疗救援机构:[电话号码],[电子邮箱]行业协会:[电话号码],[电子邮箱]2通信联系方式和方法重要通信方式:电话、短信、电子邮件、企业内部应急管理系统、卫星通信。备用方案:在重要通信方式失效时,启用备用通信设备或切换至备用通信网络。保障责任人:通信保障小组负责人,负责确保通信畅通无阻。二、应急队伍保障1应急人力资源专家团队:由环境保护、工程管理、医疗救援等领域的专家构成。专兼职应急救援队伍:由企业内部员工构成,定期接受专业培训。协议应急救援队伍:与外部专业救援机构签订协议,确保在紧急情况下能够快速响应。2队伍构成技术救援小组:负责设备维护和修理、工艺调整、水质监测等。安全保障小组:负责现场安全、人员疏散、警戒线设置等。应急协调小组:负责信息收集、资源协调、外部联络等。后勤保障小组:负责物资供应、生活保障、交通保障等。三、物资装备保障1应急物资和装备物资类型:个人防护装备、应急工具、检测设备、消毒剂、应急食品、饮用水等。数量:依据应急预案的要求和事故可能发生的情况,确定所需物资的数量。性能:确保物资和装备的性能符合国家相关标准和规定。存放位置:在安全、便于取用的地方设立物资仓库。运输及使用条件:订立认真的运输和使用规程,确保物资和装备在应急情况下能够快速投入使用。更新及增补时限:定期对物资和装备进行检查、维护和更新,确保其处于良好状态。管理责任人:物资装备管理负责人,负责物资和装备的日常管理和维护。2台账建立建立认真的物资和装备台账,记录物资和装备的名称、数量、存放位置、使用情况等信息。台账应定期更新,确保信息的准确性和实时性。污水处理设施故障应急预案第九部分其他保障一、能源保障1电力供应保障:确保应急指挥中心、救援现场等关键区域的电力供应稳定。预留备用电源,如发电机、UPS不间断电源等,以应对电力停止情况。订立电力停止时的应急预案,确保关键设备的紧急供电。2燃料保障:对应急设备所需的燃料进行储备,如汽油、柴油等。建立燃料供应网络,确保在紧急情况下能够快速增补燃料。二、经费保障1应急基金:设立专项应急基金,用于支出应急响应过程中的各项费用,包含人员工资、物资采购、设备租赁等。基金的管理和使用应遵从透亮、合理的原则。2财务审批流程:订立应急财务审批流程,确保应急资金快速、高效地投入使用。三、交通运输保障1交通管制:在事故现场及周边地区实施交通管制,确保救援车辆和人员能够快速通行。2交通运输工具:预留肯定数量的应急救援车辆,如越野车、消防车等。与交通运输部门建立合作关系,确保在必需时能够调用外部运输资源。四、治安保障1警力帮助:与本地公安部门建立联系,恳求在事故现场及周边地区加添警力,维护社会治安秩序。2警戒范围:确定警戒范围,设立警戒线,防止无关人员进入不安全区域。五、技术保障1专业设备:配备必需的专业设备,如水质检测仪、气体检测仪、无人机等,用于事故现场的监测和评估。2技术支持:与科研机构、技术供应商建立合作关系,取得技术支持和咨询服务。六、医疗保障1医疗救援队:与专业医疗救援机构合作,确保在事故现场能够供应及时的医疗救治。2医疗物资:预留充分的医疗物资,如急救药品、医疗器械等。七、后勤保障1留宿保障:为应急人员供应临时留宿设施,确保他们在应急响应过程中的生活需求。2食品供应:预留充分的食品供应,确保应急人员能够在应急响应过程中得到充分的营养。八、信息共享与发布1信息共享平台:建立信息共享平台,确保应急指挥部与相关部门、救援队伍之间的信息畅通。2公众信息发布:通过官方渠道向公众
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