2024年舆情处置应急预案

2024年舆情处置应急预案

舆情处置应急预案1

为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程

度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。

一、工作原则

（一）第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时

上报舆情动态,为应急处置提供第一手资料；

在第一时间对外发布准确息并慎报原因，情硒交为复杂的舆情息，在事态尚未清楚、但可能

引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握息发布的主

动权、事件处理的舆论主导权。

（二）全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情息时，坚持以维护局稳定为目标，把群众

利益、大局利益始终放在优先位置。

（三）口径一致原则。在对外息发布中，做至陟调统一、口径一致、权发布，避免说法不一、

自相矛盾，造成于己不利的后果。

（四）疏堵结合原则。注意把握对外息发布的分寸和节奏,尊重事实,循序渐进，充分满足公

众的知情权；

正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布息的'同时，及时删除各类可能造成重大负面影

响的谣传息。

（五）协作协调原则。充分发挥舆情处置工作带领小组团队协作、上下相同、左右协调的作用，

牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。

二、组织体系及职责

成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发

公共事件舆情处置工作。

微山县马坡镇址坊小学突发公同事件舆情处置工彳乍带领小组组成及职责组长：

XXX副组长：

XXX成员：各班潮E主任职责：

(1)领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作;(2)根据突发公共事件舆情发生、发展、

衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员协同开展处置工作；

(3)组织收集、跟踪舆情息，及时向镇突发公同事件应急批示机构和有关部门通报情况；

(4)通过正规权媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论；

(5)根据事件进展情况，及时向党委政府汇报，并协调教育办公室、派出所等相关单位，共

同做好突发公共事件的舆情处置工作；

三、应急保障

(一)息与联络保障

建立健全息网络体系，指定息联络员，确保息畅通。(二)财力和人力保障

为突发公同事件舆情处置工作提供必要的财力支持，负有舆情处置职责的相关小组要为处置

工作提供相对固定的人力支持。

(三)宣传与培训保障

1.加强常识宣传，提升息捕捉、息分析、息研判、息处置水平，最大限度消除因伪舆情泛滥、

歪曲事实真相而造成形象受损、社会不稳定等负面影响.

2.加强教职工培训力度，举办培训班，利用典型舆情处置案例，对干部职工进行教育培训。

舆情处置应急预案2

为建立健全意识形态应对反腐倡廉突发网络舆情的领导体制和工作机制，及时、有效、科学

地处置反腐倡廉突发舆情，规范应急处置行为，提高应急处置能力，推进新形势下的反腐倡廉工

作。依据《中华人民共和国突发事件应对法》的相关要求，县局、营销部制定本预案。

一、舆情应急处置机构

XX县局、营销部成立意识形态反腐倡廉突发网络舆情应急处置工作协调小组（以下简称协

调小组），负责领导、协调突发网络舆情的应急处置工作。

协调小组由分管局长任组长，其他部门负责人为成员。

二、意识形态舆情应急处置原则

（一）积极应对。正视舆情，不回避、不推诿，对舆情进行主动回应，对谣言进行揭露，对

事实予以澄清,审时度势、因势利导,掌握主动权。

（二）快速反应。健全监测预警体系，实行24小时监测制度。发现舆情信息第一时间报告，

迅速启动预案，实施响应，将事态控制在萌芽状态。

（三）有理有节。认真研判，权衡利弊，讲究应对艺术，把握时间节点，变被动为主动，使

事件朝着平稳解决方向发展。

（四）分级负责。按照"统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理”原则，各

级纪检监察机关对涉及本地区本部门的反腐倡廉网络舆情的监控和应对负主要责任。

（五）分工协作。全市纪检监察系统按照职能分工，各司其职；与宣传、公安等部门建立协

调机制，形成信息共享、多方参与、齐抓共管的'工作格局.

三、意识形态舆情分级及应急响应

根据反腐倡廉舆情的性质、影响范围、危害程度、管理权限等因素，突发网络舆情分为三级，

应急等级相应分为一级响应、二级响应、三级响应三个等级。

（一）一级响应。当事件即将或已经被全国性门户网站首页或主要新闻媒体采录，在主要网

络论坛被持续关注，被国区外主要媒体重点炒作，可能引发更广泛的社会影响时，定为一级舆情

并启动一级应急响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室提出舆情处置方案，按程序

报主要领导批准后，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关地区和部门联合应

对。同时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。

（二）二级响应。当事件被省级以上门户网站或新闻媒体采录,在当地或全国性网络论坛中

不间断有人跟帖，在事发当地造成广泛社会影响，有可能被覆盖面更广的媒体所关

注和传播时，定为二级舆情并启动二级响应。由涉及部门或其他方面提供舆情信息，办公室

提出舆情处置方案，由协调小组协调宣传、公安、网管部门、舆情涉及的相关部门联合应对。同

时，上报市局（公司）请求协助处置舆情。

（三）三级响应。当事件在事发当地造成较大社会影响，但未被社会舆论广泛关注或者关注

度不高，没有超出当地管辖范围，但有发展趋势时，定为三级舆情并启动三级应急响应。由涉及

部门或其他方面提供舆情信息，办公室及时编辑舆情专报信息，由协调小组办公室协调有关职能

部门和舆情涉及单位密切关注舆情动向并及时进行处置。

四、意识形态舆情应急处置程序及分工

突发网络舆情处置工作应按照舆情监测、调查核实、协调处置、正面引导、信息发布、跟踪

监测、及时总结的步骤，明确职责，有序开展。

（一）舆情监测。办公室负责组织全市纪检监察系统舆情信息员对反腐倡廉网络舆靛行日

常监控，各部门也要对各工作领域的网络舆情进行日常监控，掌握舆情发展态势，对舆情进行初

步研判，筛选出重点舆情和突发舆情，由办公室第一时间形成《党风廉政舆情专报》，提出处置

建议方案，按程序报批后，及时启动应急预案.

（二）调查核实。应急预案启动后，有关部门室负责对突发网络事件中反映的问题开展初核

工作。如有事实依据、

涉及重大腐败问题的，由纪检监察部门及时介入，按照有关工作程序，依法依纪进行调查核

实，在规定时间内提出调直处置意见，按程序报批后，对相关责任人及时予以处理。

（三）协调处置。根据应急响应等级，分别由协调小组、办公室等职能部门，通过合理的技

术手段，对无事实依据，违反党和国家方针政策、法律法规，并在网上造成恶劣影响的舆情，按

照"网上引导与网下解决问题有机结合”的原则，及时予以封堵或删除，最大限度地压缩小道消

息、政治谣言和攻击性言论的传播空间，防止舆情蔓延和扩散。同时，责成公安机关对发帖造谣

者进行查处,依法追究其责任。

（四）正面引导。办公室组织全市网络评论员根据突发网络舆情事件调查了解的真实情况，

围绕突发网络舆情撰写网评文章和开展上贴、跟帖工作，有针对性地正面引导网上舆论，澄清事

实，揭露谣言；防止事态扩大。

（五）信息发布。由突发网络舆情涉及的部门负责起草文稿，办公室审改。按程序审批后，

由协调小组办公室协调主流新闻媒体、网站等平台快速发布权威信息。

（六）跟踪监测。由突发网络舆情涉及的部门根据舆情信息发展规律，在负面舆情趋于平稳

后继续做好舆情后续监测工作，关注舆情发展动向防止舆情进一步演变成网络群体性的事件。

（七）及时总结。舆情应急处置完毕后，应及时总结舆

情监控和舆论引导的做法和经验，直找存在的问题和不足，及时向协调小组报送舆情处置工

作材料。

五、意识形态舆情应急处置保障

（-）人员保障。各部门都要明确1-2名舆情信息员负责舆情应急处置工作，舆情事件发

生时人员及时到位，并积极配合做好舆情应对有关工作.

（二）纪律保障。严格工作程序，严肃工作纪律，谨慎处理信息的公开和发布，防止和杜绝

随意发布信息、发布失实信息，做好有关信息的保密工作。

六、附则

本预案由县局、营销部制定按照市局反腐倡廉网络舆情应急处置预案。

本意识形态预案定期进行评审，根据突发网络舆情应急处置工作中发现的问题及时进行修订

和补充。

舆情处置应急预案3

为切实加强我区镇级党委换届工作中网络舆情突发事件处理与换届信息发布工作，最大限度

地避免、缩小和消除因舆情突发事件造成的各种负面影响,掌握引导网络舆情的主动权，及时、

有效的处理网民的意见和建议，营造良好的换届舆论环境，特制定本预案。

一、工作原则

1、准确把握、快速反应。舆情事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息,稳定公

众情绪，最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道，掌握新闻舆论的主动权。

2、加强引导、注重效果。提高正确引导舆论的意识和工作水平，使突发事件的新闻发布有

利于区委工作大局，有利于维护人民群众的切身利益，有利于社会稳定和人心安定，有利于事件

的妥善处置。

3、讲究方法、提高效能。坚持舆情突发事件处置与宣传同步启动、同时落实，积极引导和

应用好外来媒体，处置舆情突发事件的各级各部门密切配合新闻发布工作，确保以最短的时间、

最快的速度，发布最新消息，正确引导舆论。

4、严格制度、明确职责。加强组织协调和归口管理，健全制度，明确责任，严明纪律，严

格奖惩。

二、组织机构

舆情突发事件与信息发布应急处置实行联席会议制度。区委办、区纪委、区委组织部、区委

宣传部、区委政法委等单位为联席会议成员单位，区委组织部为联席会议牵头单位。联席会议下

设办公室，设在区委组织部。

联席会议职责

1、根据舆情突发事件的发生发展启动应急预案，决定各相关单位介入突发事件的处置。

2、审定舆情控制与信息发布方案，决定新闻发布的口径、原则和内容，确定负责新闻发布、

审定新闻发布稿和接受记者采访的领导和相关部门负责人。

3、对舆情突发事件与信息发布应急处置过程中出现的新情况、新问题及时进行会商，提出

解决方案及处置措施，确定相关部门单位进行处置。

4、依纪依法对当事人、责任人、责任单位提出处理和责任追究意见建议,并按有关程序交

相关部门处理。

5、落实上级领导交办的其他事项。

三、应急程序

舆情应急，应坚持以正面导向为主，把握主动权，增强事件处理透明度，以疏代堵，注意发

挥联席会议的应对作用，具体程序为：

1、各单位密接注意网络舆情动态，发现问题及时向区委组织部报告，由区委组织部对事件

进行初步分析，根据事件严重程度决定是否召开联席会议。

2、联席会议接到区委组织部汇报后，召开应急会议，有针对性地布置处置工作，形成新闻

通稿并组织媒体报道,必要时可设立新闻发布中心。

3、联席会议将网络舆情情况及时以书面形式上报区委，及时向区委上报事件有关信息，并

与新闻媒体及时保｝寺信息沟通。

4、做好突发公众舆论事件的.24小时全程处置工作的文字、声像记录工作v

四、严格奖惩

对在舆情突发事件与信息发布应急处置工作中做出突巴贡献的单位或个人，要给予表扬。对

违反工作纪律、蓄意封锁或随意散布消息、造成重大消极影响和严重后果的，依纪依法追究有关

责任人的责任。对工作不大、玩忽职守，导致突发事件报道和舆论引导不利并造成重大消极影响

和严重后果的，视情节轻重给予行政处罚，并追究领导者的责任；构成犯罪的，依法追究其刑事

责任。

突发重大网络舆情应急处置预案

突发公共事件新闻发布是突发公共事件应急处置工作的重要组成部分加强我县应对突发公

共事件新闻发布工作规范化、制度化建设，及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，主

动引导舆论，维护社会稳定，最大程度地避免、缩小和消除突发公共事件造成的负面影响，为妥

善处置突发公共事件营造良好的舆论环境。根据《国家突发公共事件新闻发布应急预案》结合我

局实际制定本预案。

一、适用范围

本预案适用于处置发生在我局内或与我局密切相关的各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事

件和社会安全事件等突发公共事件中的新闻发布和对夕祗道工作。

二、工作原则

(1)加强领导，明确职责。突发公共事件新闻发布是突发公共事件处置工作的重要组成部

分，应在县委、政府的统一领导下，由县委外宣办、政府新闻办会同负责事件处置的相关部门归

口管理。

(2)依法规范，加强引导。提高正确引导舆论的意识和工作水平，依据有关法律和行政法

规，加强突发公共事件新闻发布工作的应急管理，使之规范化、制度化和法制化。进一步完善新

间发布制度，严格执行新闻发布工作规程.严肃新闻发布工作纪律，对违反工作纪律，蓄意封锁

或随意散布消息，造成重大消极影响和严重后果的，依纪、依法追究有关责任人的责任。

(3)及时主动，准确把握。事件发生后，力争在第一时间发布准确、权威信息，稳定公众

情绪，最大程度地避免或减少公众猜测和可能引发社会不稳定的因素，准确引导新闻媒体报道,

掌握新闻舆论主动权。

(4)强化组织领导。成立新闻发布领导小组，各司其职控制头发事件及重大舆情走向，以

避免不必要的负面影响。领导小组下设办公室，及时组织舆论引导和解疑释惑、澄清事实、批驳

谣言工作，及负责互联网监控、管理及网上舆论引导工作。

舆情处置应急预案4

为了切实提高学校网络舆情监控及应对能力，及时、准确发布有关信息，掌握、引导舆情的

主动权，最大程度地避免网络舆情事件对本单位造成的损害，减少负面影响，为持续、稳定、高

速发展提供良好的网络舆论氛围，特制定本机制。

一、工作原则

网络舆情监控应对的原则是"统一领导，分工负责"；基本办法是"专人巡查，提早发现，

合理研判，积极应对，先入为主，科学处置，消除影响"。

二、组织保障

为进一步强化舆情信息管理，成立网络舆情监控与应对工作领导小组(以下简称"舆情应对

领导小组”)，对本辖区范围的舆情监控和应对工作起指导、监督和决策作用。

组长：

副组长：

成员：

舆情应对领导小组下设网络舆情应对工作办公室，办公室设在政教处。

办公室主任：

成员：

重大舆情突发事件要成立新闻发布组，确定新闻发言人，统一对夕息发布内容口径。学校

任何部门或个人均不得在当时和事后自行接受媒体采访或发布信息。

三、网络舆情预警机制

1、网络舆情监控

网络舆情监控平台24小时不间断采集，舆情监控工作人员设置监测主题和关键词，利用监

控平台采集相关的舆情。及时对舆情监控平台采集到的负面网络舆情进行人工判读，对负面舆情

做出准确判断。

发生突发事件时，组织人员对网络舆情进行不间断跟踪监控，及时、全面掌握舆情走向，为

正确研判、决策提供有力支撑。

2.网络舆情的研判及预警

网络舆情监控平台监控到网络舆情时，监控工作人员第一时间上报网络舆情办公室，网络舆

情办公室分析网络舆情产生的原因，及时监控关注该网络舆情的内容、成因、关注度、跟帖人数、

热点指数等动态指标，做好记录、统计，以及目前舆情所处的发展阶段和可能产生的'各种影响;

网络舆情办公室与网络舆情涉事单位保持紧密沟通，并按以下标准对网络舆情准确分类。

四、网络舆情的应对处置

（一）一般网络舆情

对于一般网络舆情，由网络舆情办公室做出研判，并将该舆情在2小时内转达相关业务科

室查清事实真相，在1天内给出正面的解释或解决，并将结果反馈金盆山学校党支部。网络舆

情办公室和相关业务科室密切监控该网络舆情的走向，同时对舆情进行正面引导、疏导，直至舆

情消除。

若网络舆情不能消除或还有扩大迹象时，党支部要及时上报镇、县级舆情应对领导小组，按

照重大舆情应对处置流程办理。

（二）重大、特别重大网络舆情

对重大、特别重大网络舆情，舆情监控工作人员应立刻报告镇党委;镇党委立即汇报给县舆

情应对领导小组，并组织相关科室负责人调查事实真相，及时获取事件详细资料。

舆情应对领导小组召升紧急会议，迅速成立新闻发布组，确定新闻发言人。视情况向上级主

管部门汇报舆情突发事件的情况和应对方案。

新闻发布组根据舆情发展趋势，适时组织召开新闻发布会，对外宣布事实真相以及处置结果;

在县委宣传部的指导下，运用主流网络媒体、网络评论员队伍，采用跟贴回贴、发表评论、微

博声明等方式，对舆情进行正面引导、疏导，积极掌握舆情发展的主动权，镇党委实时跟踪该舆

情走向，拟制报送《网络舆情通报》，直至网络舆情消除。

五、后期处置

网络舆情应对处置结束后，舆情应对领导小组组织有关工作人员，对应对处置工作进行全面

总结和评估。针对网络舆情应对处置工作中的成功经蛉以及暴露出来的问题，进一步修改完善本

机制。

舆情处置应急预案5

为提高柳河蒙银村镇银行（以下简称我行）舆情应急处置的能力，营造良好的社会舆论氛围，

促进我行和谐稳健发展,依据有关法律法规，特制订本预案。

一、适用范围

本预案适用于社会上出现的任何与我行、主发起行及主要股东等有关的舆情信息。

二、工作原则

（一）统一领导，明确职责。在我行董事会的统一领导下，各分支机构、各部室应负责对舆情

信息的收集、整理和上报，舆情应急领导小组及其办公室负责对我行各类舆情统一对外宣传、解

释和应对处置，其他分支机构、部门及人员不得擅自行动。

（二）快速反应，积极应对。发现涉及我行、主发起行及主要股东等社会舆情和公共突发事件，

立即启动应急预案，第一时间监测发现、第一时间分析研判、第一时间上报信息、第一时间应对

处置，最大限度消除社会负面舆论影响。

（三）把握导向，确保稳定。应急工作以服务我行中心工作和发展为大局，本着有利于平息事

态的原则，切实化解

负面舆论，维护我行良好社会形象。

（四）疏堵结合，正确引导。合理把握评议尺度，及时回应社会公众关切，发布正面信息，正

确引导舆情，预防不良炒作。

（五）预防为主,防患未然。密切关注各类舆情信息，及时发现负面舆情，通过与各信息发布

平台的及时沟通，有效遏制信息传播，从源头上预防不良信息的扩散。

三、组织领导

（一）成立柳河蒙银村镇银行舆情应急领导小组，作为全行舆情应急指挥的非常设领导机构，

在董事会的统一领导下开展工作，组织有关部门审定应对不良舆情信息发布方案、发布口径、原

则、内容及范围;审定统一的新闻发布稿;确定接受媒体采访的本行高管和相关部门负责人;通过各

种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

舆情领导小组组长徐芳

领导小组副组长胡顺利、罗慧、陈永新

成员赵媛媛、苏晓迪、郑兆铭、关健、张雪、杨中将、张强

（二）领导小组下设办公室。该办公室设在柳河蒙银村镇银行综合管理部。领导小组办公室负

责舆情信息的监测、搜集、整理以及对外宣传、解释和应对的具体工作。

舆情领导办公室负责人杨中将

（三）信息报送。我行各分支机构、各部室按照我行规定及时向舆情领导小组办公室上报舆情

信息，重大情况随时上报。针对各种类型的舆情事件，密切关注事态发展，第一时间了解事态进

展。

（四）会商措施。接到舆情上报后，舆情应急领导小组及时召开舆情应对会，会商出舆情处理

措施。如为特别重大或重大舆情，及时听取监管部门和主发起行的会商措施并结合本单位的实际

情况，拿出最终处理措施，以便及时有效地对舆情加以引导和回复。

（五）舆情管控。针对不实报道，由舆情应急领导小组积极采取措施，与刊登不实消息的相关

方进行沟通，积极控制不良信息的.传播;针对突发事件产生的舆情，及时汇集、整理、分析，及

时研究解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出官方声音，有效引导舆

论，最大限度控制不良影响。

（六）宣传引导。舆情领导小组办公室会同相关责任主体或责任部门制定舆论引导、正面宣传

方案，拟定发布口径稿源，明确目标媒体、发布渠道和发布要求、方式，在舆情领导小组指导下

有序发布，并及时监督反馈宣传效果;根据舆情反映事件的程度，必要时及时组织新闻发布会，

向公众澄清事实，积极加强正面引导，消除不利影响。

（七）协调联动。各分支机构、各部室要及时做好本机构、本部门公众舆论的监控管理工作,

及时发现问题，及时上报信息，及时反馈舆情发展动向，按照领导小组要求统一回复，从而实现

上下联动，对舆情的正确引导，直至舆情缓退、平息。

（八）舆情报送流程。经我行舆情应急领导小组确定为特别重大、重大或较大舆情的事件，在

第一时间报告本行董事会。同时，在12小时内以书面形式（特紧急情况，先以口头形式）上报属

地监管部门和主发起行。

四、应急评估

（一）后期工作

舆情应急处置结束后，应继续加强对舆情事件相关性质、相关领域、相关群体的舆情信息研

判和应对处置，避免形成共振效应和连锁反应。

涉及相关主体责任部门的舆论事件，应依法有序做好善后处理工作，妥善化解矛盾纠纷，维

护好本行良好的社会形象。

力口强正面形象宣传，组织策划新的宣传主题和亮点，

消减舆论影响。

（二）分析总结

根据工作开展情况，就舆情发展特点、舆情应对措施及效果、取得的经验、存在的问题、对

策建议等进行认真分析总结，形成舆情分析专题报告,进一步完善舆情处置应急预案。

五、应急保障

（一）通信保障

应急领导小组在我行由各分支机构、各部室负责人专人负责确保舆情相关工作联络畅通、

及时。

（二）培训保障

应定期组织负责舆情方面的人员培训I,不断提高其舆情应急处置人员政治上、业务上的敏感

性和应急处置的娴熟能力。

六、附则

本预案自印发之日起实施，并由柳河蒙银村镇银行负责解释。

舆情处置应急预案6

-XX-1—

一、刖后

学校舆情处置工作是保障学校声誉的重要工作之一。不可避免地会面临各种矛盾和问题，如

果不加以妥善处理，在网络时代，学校声誉、形象等方面可能受到严重损害，甚至弓I发大面积的

舆情风波。因此，对于学校舆情处置工作的应急预案，不仅是预防及应对突发事件的重要手段，

也是确保学校市场品牌和形象的重要保障。

二、应急预案的制定

1、目的

本应急预案的制定目的在于：为了加强学校在突发事件中的应急处置能力，保障师生的人身

财产安全，及时回应公众关切，维护学校的声誉和形象，确保学校经营活动的正常开展。

2、内容体系

本应急预案体系包括了应急预案的基本要素，应急预案具体响应程序，应急响应流程，以及

常规应急预案和紧急应急预案。

应急预案的具体内容包括以下方面：

(1)应急机构和应急人员的职责和分工

(2)应急响应措施和流程

(3)应急资源的调配和应用

(4)信息报送和发布机制

(5)应急预案评估和改进。

3、应急机构和应急人员的职责和分工

为了强化学校应急救援工作，提高应急处置能力，明确学校应急机构及各应急人员的职责和

任务分工。

(1)学校领导班子为应急组织体系核心,学校紧急事件发生时，根据事件性质和情况，确

定应急委员会成员，指导协调应急处置工作。

(2)应急委员会的成员为职能部门主管，以及主要职能部门的负责人，主要职责是实施应

急预案，针对紧急情况及时组成应急小组，采取有力措施处置突发事件.

(3)具体部门负责人和学科负责人是应急工作的责任人，应在事件的处置中履行应有的职

责和义务，针对属下党员、干部、教职工和学生发扬快速反应、紧急处置的优秀品质和作风。

4、应急响应措施和流程

应急响应流程分为四级，依次为一级应急预案、二级应急预案、三级应急预案和四级应急预

案。按照应急响应流程，紧急情况下可快速制定并实施相应紧急处置措施，降低事故发生的影响

和伤害。

(1)一级应急预案：针对小事故或预想的突发事件实施的初期响应。

(2)二级应急预案：在一级应急预案出现问题或不足时，针对中等严重事故或已知的突发

事件实施的策略响应。

(3)三级应急预案：在前两级应急预案无法控制或解决事故时实施的'彻底响应，巷盖了学

校内部和外部影响面和范畴。

(4)四级应急预案：针对非常严重的事故或突发事件的最终响应。

5、应急资源的调配和应用

应急资源的调配是应急响应过程的重要环节，根据不同的事件，学校应急委员会根据具体情

况，快速行动，调集各类应急资源，落实应急方案，力求最大限度减少人员伤亡和财产损失。

6、信息报送和发布机制

学校应设置信息报告中心和发布机制，收集、整理、汇总信息，编制并发布公告、通知、新

闻稿等信息，建设信息中心，并通过电视、广播、互联网、短信等多种方式传播信息，做到应急

信息同步发布，确保信息梏确、及时和稳定，不走漏一事。

7、应急预案的雨古和改进

每个学年结束前，学校应急委员会要对应急预案进行雨古和改进，定期演练测试，做好总结

和评估，发现问题并及时解决，使预案在不断的完善中适应学校工作的需求.

三、紧急情况的处置流程

1、重大传染病的预防和控制

当学校出现重大传染病疫情时，要立即启动应急预案，紧急研究应对对策和防控措施。同时，

要加强学生、教职工和社区民众宣传教育力度，提高其自我保护意识，尽可能做到时间和空间的

隔离，并建立专业协调机制，用好且实用的防控工具和药品，开展严密的健康检疫、消毒和隔离

措施。在文化活动、集体聚餐和保健等方面，采取有效措施加强学病防治和疾控工作。

2、重大校园治安事件的处置

重大校园治安事件包括恶性伤人事件、校园纵火事件、学生跳楼事件等北匕类事件一旦发生，

必须及时启动应急预案，保护好学生和职工的人身安全。主要的应急措施包括：立即报警，协助

逮捕罪犯，及时治疗伤者，保障现场警察和救援人员的安全等。

3、突发事件的处置

突发事件包括天灾人祸、火灾爆炸、化学品泄露和恐怖袭击等，学校要在维护师生安全的前

提下，同步考虑应对经济损失和形象破坏等各种问题。对于突发事件的应急处置，学校应当尽快

立即启动应急预案，并确定应急委员会成员及各职能部门负责人的职责和分工，同时组织现场重

点人员撤离、疏散和安全疏导工作。

四、应急预案的演练和评估

应急预案的演练和评估是应对紧急事件的前提，学校应该定期组织演练测试和实战演练，推

动预案的不断完善和适应新形式、新要求的需求。

1、应急演练是预案实施的肯定和检验。在演练过程中，需要模拟真实情况，重点检验应急计

划的科学性、完整性、可行性和有效性，加强各部门之间的协作、运作和实施，要求应急响应速度

快、反应迅速、控制在最短时间内。

2、应急预案评估要时时刻刻学习和掌握当前社会形势和预测可能的突发事件,做到预案修订

及时、方案完善可行性和有效性要加强对应急预案的建设和改进，增强学校应急响应和处置能力。

3、在无法预计的灾难和突发事件时，学校应当在应急预案下制定针对性的临时措施，用切实

可行、科学适用的办法迅速解决现场的应急情况并保持合理的应急方式与措施，让应急工作更加

有序和规范化。

5、应急预案的更新和审定

每学年结束都要对上一学年度的应急预案进行总结和评估，对新形势和新问题，进行修订和

完善应急预案并上报学校领导同意后，更新公布。学校应急预案还要报教育主管部门备案，提高

应急响应和处置能力，确保高效应急和预防能力的全面提高。

6、结语

学校是教育机构，是履行社会核心职责的公共机构。学校的声誉和形象至关重要作为学校的

管理者，我们要学会提前规划，加强预防和应对工作的全面提高，从而使我们的品牌和形象得到

保护。舆情处理也是一门学问，正确认识和应对，当然，从长远来看，最好的方法是遵守公策和

职业道德，不做违法、违纪和违心的事。

舆情处置应急预案7

为进一步提升突发案事件能力，健全应急预案体系，指导突发案事件指挥处置工作，有效维

护国家政治安全和社会稳定，最大限度保护广大群众生命财产安全，依据相关法律法规，制定本

预案。本预案适用于处置刀斧砍杀、驾车冲撞、涉枪涉爆、劫持人质、纵火和投放危险物质等突

发案事件，已经或可能给国家安全、社会秩序和公众生命财产造成严重危害，需要处置的情形。

（-）统一领导,分级负责。按照属地原则组织指挥做好突发案事件的应急指挥处置工作。

（二）情报主导，预防在先。立足于提前发现、预防在先，健全情指行一体化运行机制，强

化情报先导作用，提升预警预测预防能力，最大限度防范遏制突发案事件发生。

（三）快速反应，高效协同.严格落实社会面巡逻防控四项机制和1、3、5分钟快速反映

要求，强化各部门、各警种联勤联动，高效协同，确保能够高效妥善处置，最大限度减少危害和

影响。

（四）快侦快办，依法处置。依法采取有效措施，迅速查明事件真相，缉捕犯罪分子，有效

保护人民群众的生命财产，维护国家安全和社会稳定。

（五）关注舆情，加强导控。严格落实三同步工作机制，密切关注舆情动态，主动回应社会

关注。严厉打击网络谣言，严防不实信息混淆视听，及时消除社会恐慌情绪。

成立以分局局长卢晓冬为组长的工作预案领导小组，当日值班局领导为副组长，其他分管副

局长和各单位负责人为成员，负责一线指导现场处置工作,并与上级指挥部建立信息直通渠道,

实时掌握全局，并协调给予现场处置全面的情报、技术、战术指导支持;指导做好善后处置工作。

根据需要,分局成立若干专门工作小组：

（一）指挥调度组。

警务综合室协助领导小组指挥处置，负责相关信息处理和上传下达；根据工作需要提出启动

等级勤务意见，下达启动命令协调开展区域警务协作与相关部门参与处置按照上级指示命令、

调动力量、装备、物资等增援处置。

（二）情报信息、舆情导控组。

警务综合室情报中心围绕案事件主动全面搜集情报线索，综合分析研判，为指挥处置提供决

策参考，落实核查相关情报信息。按照三同步机制要求，统筹指导对外新闻发布，密切关注舆情

动态，主动回应社会关切。

（三）政策法规。督导奖惩组。

执法执纪监督室为处置提供法律支持，指导事发地依法规范处置；同时对事件处置过程进行

检查督导，对查处的违法违规行为依法依规追责，依法维护执勤民警正当执法权益。

（四）警务保障组.

后勤部门做好案事件指挥处置所需物资、装备、经费、应急通信和后勤保障等工作。

（-）先期处置

1、警情接报。指挥中心接到案事件报告后，值班人员应当立即报告带班局领导和局主要领

导，同时通报局直相关警种、部门。

2、先期指挥。相关警种、部门带班领导迅速赶到指挥大厅，在局主要领导统一指挥下，组

织本警种、部门力量，利用警种资源手段，迅速开展信息核查、视频追踪、技侦定位、轨迹分析

等先期工作，初判案事件性质、规模或可能产生的后果，提出处置建议。

3、先期控制。对现场实施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子,制止违法

犯罪行为，迅速控制现场事态。

4、协调增援。根据案事件处置需要，调度相关区域单位，做好警力、武器、装备和物资等

应急增援准备。

5、首报信息。按照信息报送工作要求，及时向上级机关报告事件初步情况。

（二）事中处置

1、启动预案。经报请领导同意启动本预案，按照本预案组建专门工作组，按照职责分工参

与案事件处置。

2、成立前方指挥部。根据工作需要，带领相关警种、部门同志赶赴事发地，全程指导案事

件指挥处置。

3、研判会商。组织情报会商研判，深挖内幕信息，预判案事件发展事态，为指挥决策提供

参考依据。

4、现场封控。根据案事件初判性质、类别、方法、规模和危害后果,提出处置对策建议，

指导事发地开展现场封控、抢险救援救护、犯罪嫌疑人抓捕、现场勘查调查，视情组织外围封控、

跨区域联勤增援等工作.

5、联动处置。调集相关单位警力、车辆、应急通信、武器、准备、物资等，赶赴事发地增

援处置。

6、等级勤务。根据《河南省公安机关等级勤务工作规范》规定情形，启动相应等级勤务，

实时掌控案事件发展和处置进展情况，及时调整工作部署。

7、调查侦查。开展调直侦查，查清事实真相，认定案事件性质，固定犯罪证据，依法打击

处理。

8、舆情导控。按照三司步工作机制要求，开展舆情导控。

（三）善后处置

1、终止预案。在确认案事件得到有效控制，危害已消除后，及时终止处置行动指令，预案

终止。

2、妥处善后。指导配合相关部门做好后续善后处置工作。

3、复盘评估。对案事件指挥处置过程进行复盘评估，及时总结案事件处置成功经验和做法，

固化成果、完善机制，不断提升指挥处置水平。

4、督导追责。对落实指挥不力、失职渎职等行为，依法依规严肃追责。

1、初判性质。接报后，按照七何要素,迅速核清案事件发生的时间、地点、作案人数、作

案方式和人员伤亡等情况，初判案事件是否涉及个人个人极端暴力犯罪，做好先期处置工作。根

据案事件进展情况，跟进核实3巳罪嫌疑人身份、作案工具，明显标识、符号、口号，嫌疑车辆类

型、车牌号、逃窜方向等。

2、现场处置。根据工作需要，及时调取3口罪嫌疑人基本资料、活动轨迹及其社会关系人相

关情报信息结合案事件现汤情况启动重大敏感案事件快速响应机制组织警力迅速赶到现场。

对正在实施的3口罪行为，依法果断使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制3口罪嫌疑人。

3、控制事态.控制犯罪嫌疑人，并就地突审，查清其有无共同犯罪人员在其他地方制造案

件的可能,及时排除风险隐患，防止发生新的危害。同时,开辟绿色救援通道,配合应急管理、

卫生、民政等部门，做好抢险救援，伤员救治和人员疏散安置等工作。

4、布控抓捕。对于犯罪分子逃离现场的.，根据掌握的线索，指导事发地及周边公安机关开

展外围封控和设卡堵截等工作布控抓捕。

5、案件侦查。指导做好现场保护，及时开展现场勘察、证据固定、检验鉴定和审讯深挖等

工作，彻查案情。如属涉恐案件，抓获犯罪嫌疑人后，迅速亩讯深挖，扩线侦察，查明团伙成员、

组织架构、活动轨迹和作案计划等，迅速抓捕归案，从根本上消除风险隐患。

6、强化防控。针对案事件情况，指导加强重点地区、要害部位、人员密集场所巡逻防控。

开展重点场所清理排查整治严防发生连环作案或引发连锁反映。严密防范和严厉打击趁机抢劫、

盗窃、制造恐怖气氛、骚乱等违法犯罪活动，全力维护事发地及周边地区社会稳定。

7、舆情导控。指导做好舆情导控工作。按照三同步机制要求，全程关注舆情动态，及时开

展舆情导控。按规定及时定外发布情报通报，回应社会关切，消除公众心里恐慌,恢复正常社会

秩序。

8、妥处善后。指导当地公安机关在党委、政府领导下，配合有关部门做好受害者家属安抚

等善后和稳定工作。

1、根据案事件处置需要，在接到指挥部命令后，按照规定时间内赶到指定地点集结。

2、建立健全突发事件应急装备储存、调拨和紧急配送机制。加强案事件处置所需装备、物

资和车辆应急保障工作。

3、各项通讯装备处于应激状态，有线、无线、网络、视频等正常运行，随时做好突发案事

件应急处置调用准备。

4、坚持围绕实战、服务实战的原则，加强突发案事件应急指挥处置业务培训。切实提升我

区公安机关应对处置的能力和水平.

舆情处置应急预案8

为进一步加强突发公共事件舆情处置工作，正确引导、妥善处置突发公共事件舆情，最大程

度地避免、缩小和消除因突发公共事件造成的各种负面影响，结合我校实际，特制定本预案。

一、工作原则

（一）第一时间原则。突发事件发生后，做到第一时间监测、收集、研判舆情发展走向，及时

上报舆情动态，为应急处置提供第一手资料；

在第一时间对外发布准确信息并慎报原因，情况较为复杂的舆情信息，在事态尚未清楚、但

可能引起公众评议猜测或随意解读时，根据具体调查情况，再作后续详细发布，牢牢掌握信息发

布的主动权、事件处理的舆论主导权。

（二）全局利益原则。在处置突发公共事件负面舆情信息时，坚持以维护党委政府形象和社会

大局稳定为目标，把群众利益、大局利益始终放在优先位置。

（三）口径一致原则。在对夕Mg息发布中，做到步调统一、口径一致、权威发布，避免说法不

一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

（四）疏堵结合原则。注意把握对夕MB息发布的分寸和节奏，尊重事实，循序渐进，充分满足

公众的知情权；

正确引导和利用网络传媒，在公开透明发布信息的同时，及时删除各类可能造成重大负面影

响的谣传信息。

（五计办作协调原则。充分发挥舆情处置工作领导小组团队协作、上下沟通、左右协调的作用，

牢牢把握正确的舆论导向，形成强大的工作合力。

二、组织体系及职责

成立微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组，负责领导和指挥全校突发

公共事件舆情处置工作.

微山县马坡镇址坊小学突发公共事件舆情处置工作领导小组组成及职责组长：

XXX副组长：

XXX成员：各班班主任职责：

（1）领导和指挥全校各类突发公共事件舆情处置工作;

(2)根据突发公共事件舆情发生、发展、衍变情况，适时启动本应急预案，召集各相关成员

协同开展处置工作；

(3)组织收集、跟踪舆情信息，及时向镇突发公共事件应急指挥机构和有关部门通报情况；

(4)通过正规权威媒体适时适度发布真实消息，解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论;

(5)根据事件进展情况，及时向党委政府汇报，并协调教育办公室、派出所等相关单位，

社会跨越发展营造良好的网上舆论环境。按照"积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用"

的方针，强化事件的权威报道和快速反应能力，做好网上热点敏感问题、突发事件的处理和舆论

引导工作，争取第一时间港确发布权威信息，有效引导网上舆论。

三、组织机构

1、网络舆情领导机构成立学校网络舆情应急领导小组，在教科局统一领导下开展工作。

领导小组组长由学校党支部书记、校长朱红担任，副组长由副校长吴应述担任，成员由办公

室、政教团队负责人员担任。

2、网络舆情应急领导小组工作职责组织有关部门人员集中办公，统一对外口径，确定对外

发布内容，通过各种方式，有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。

四、分级响应

1、特别重大网络舆情根据需要，经应急领导小组组长向上级部门主要领导请示，应急领导

小组具体负责开展应急工作。

2、重大或较大网络舆情由应急领导小组领导，由信息股会同相关股室开展应急工作.?

3、一般网络舆情经应急领导小组办公室请示，由小组办公室会同相关股室开展应急工作。

4、影响较小的‘网络舆情由舆情内容涉及的相关股室在应急领导小组办公室的指导下开展应

急工作。

五、工作机制

（-）网络舆情检测?

1、日常监测将网络舆情监测作为一项日常工作不间断进行，随时掌握网络舆论的导向、特

点和趋势。一旦发现不利于社会稳定的负面舆情或重大的虚假舆情，及时反馈到有关部门，为有

关部门提供社会舆情方面的决策支持。

2、突发事件监测当发生群体性突发事件时，组织对网络舆情进行24小时不间断监控，及

时、全面掌握与该事件密切相关的各种信息给决策者在较短时间内做出正确决策提供有力支撑。

（二）网络舆情预警

L制定危机预警方案，针对各种危机事件，制定比较详尽的判断标准和预警方案，以做到

有所准备，一旦危机出现便有章可循、对症下药。

2、密切关注事态发展，保持对事态的第一时间获知权，加强监测力度。

3、及时传递和沟通信息，即与舆论危机涉及的相关部门保持紧密沟通，并建立和运用这种

信息沟通机制。

（三）网络舆情应对

1、针对网上出现虚假不实报道，及时上报采取措施，与刊登不实消息的相关网络媒体进行

沟通，积极主动消除不利消息。

2、针对突发事件产生的网络舆情，及时汇集、整理、分析，及时与相关办公室或部门会商

解决对策，及时做好与相关网络媒体沟通工作，在第一时间内发出学校声音，有效引导舆论，最

大限度缩小突发事件产生的不良影响.

六、后期处置

1、善后工作网络舆情应急处置结束后，应急小组办公室和相关股室负责关注网络上相关事

件的舆情趋势。

2、总结评估网络舆情应急处置结束后，应急领导小组联合相关股室，对应急处置工作进行

全面总结和评估。对参与应急处置工作的个人进行责任考淬,表彰先进，追究因工作不力、玩忽

职守造成严重后果的相关股室和个人的责任。针对应急处置工作中的成功经验以及暴露出来的问

题，进一步修改完善有关工作方案。

舆情处置应急预案9

为了进一步提高我校网络舆情应急处置水平，有效应对和快速化解网上舆论危机，支持积极

向上的主流舆论占领各种网络信息传播载体，形成学校网络舆情预警防范和监测引导机制，根据

《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》、《关于加强和改进互联网管理工

作的意见》，结合我校工作实际，特制定本预案。

一、适用范围本预案适用于处置网络上出现的对学校化会声誉、教学秩序、事业发展有重大

影响的信息，或对学校师生生活、工作、学习产生重大影响的相关信息等突发网络舆论情况。

二、工作原则

1.统一领导原则。将重大网络舆情应对处置工作纳入全校应急工作统筹安排，成立专门领导

小组加强组织协调。

2.预防为主原则。学校各处室、年级组、教研组应做好网络舆情突发的预防工作。

3.协同一致原则。各处室、年级组、教研组应充分发挥职能作用，密切配合，协同一致，处

置好网络舆情突发事件。

三、组织机构和保障

1.东案小学网络应急舆情处置工作领导小组组成：组长：王红林副组长：陈东华成员：各科

室负责人2.领导小组下设办公室，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜。

四、处置程序及办法

（一）研判预警。学校信息处及其他处室对本校可能引发重大网络舆情的'突发事件、热点

敏感问题，要及时搜集掌握有关真实信息，做好应对处置准备，增强工作前瞻性和时效性。

（三）分类处置。面对网络媒体出现的突发重大网络舆情，按照信息内容的不同，在严格执

行保密法律法规、新闻宣传纪律等规定的基础上，需按以下不同办法分类处置：1、属询问、置

疑、诉求类的，安排学校相关部门依法依规进行办理、提出答复意见，经学校主要领导和学校安

全工作领导小组审定后统一回复；能当即回复的要当即回复，需要一段时间办理后才能回复的，

要在当日回复处理意见并告知回复处理结果具体时日。

2、属对学校某一突发事件或社会热点、敏感问题恶意传播或炒作类的，要依法告知事实真

相或事件处置情况；对于造成重大负面影响或严重损失及告知事实真相、事件处置情况后仍继续

恶意传播或炒作的，商请执纪执法部门依纪依法查处。

3、属捏造、歪曲或夸大事实，恶意攻击、诽谤，煽动闹事或涉嫌网上违法犯罪活动类的，

要依法澄清事实真相，如属于学校内部人员，以说服教育为主，情节恶劣者按学校相关校规校纪

给予处罚，如属于校外人员商清执纪执法部门依纪依法查处。

4、属对推动学校改革、发展、稳定工作有重要积极意义类的，要积极采纳建议并按要求予

以回复。

（四）动态跟踪。学校要落实专人对突发重大舆情及处置后的事态实行动态跟踪，适时采取

应对处置措施，坚决防止网络舆情危机发生。

（五）总结评估。在网络舆情被消除或趋于平稳后，学校网络应急舆情处置

工作领导小组要根据舆情的发生、传播和处置情况及时进行总结、梳理、反思，不断健全完

善工作机制，提高应对网络媒体的能力.

五、后续工作

（-）善后处置学校综合治理领导小组指导做好突发事件的善后工作，尽快恢复正常的教育

教学秩序，尽可能地减少损失和影响。

（二）总结分析学校综合治理领导小组会同参与处置的相关部门（单位）对突发事件处置工

作进行全面总结，吸取经验教训，进一步修订和完善预案。

对玩忽职守、造成严重损失的，要报公安机关依法给予责任人行政处分，违反法律的，依法

追究法律责任。

舆情处置应急预案10

为了协助相关部门维护社会和谐稳定，维护人民群众切身利益，维护社会法制尊严，树立检

察机关良好形象，快速妥善处置涉检网络舆，结合实际情况，分享此网络舆情监测预案。

一、加强领导，明确责任

为做到早发现、早报告、早应对、早处置涉检网络舆情，即日起成立涉检网络舆情领导小组，

组长由检察长担任，副组长由分管新闻宣传的副检察长担任，各科室负责人为成员，各科室内勤

为信息员，领导小组办公室设在院办公室，负责舆情:匚总、分析和报告，各科室内勤负责本科室

负责办理的案件舆情的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。

室设在院办公室，负责舆情汇总、分析和报告，各科室内勤负责本科室负责办理的案件舆情

的评估、预警、网络搜索和舆情汇报。

二、开展涉检雨晴风险评估

对办理的自侦、审查逮捕、审查起诉、明行检查、控告申诉等各类案件全部纳入办案风险评

估体系，办案人员在办理每起案件的.同时，对案件是否存在可能带来办案安全事故、涉检上访、

矛盾激化、网络舆情等不稳定因素进行风险评估，确定风险等级，并对达到一定风险等级的案件

制定相应的风险处置措施.重点对可能引发涉检上访、激发社会矛盾等风险进行评估;对重大敏

感案件、涉众型案件,社会关注的案件，要重点进行社会稳定风险评估等。对不同诉讼环节的重

点案件给予关注。如在侦查环节确立"拟作不立案、撤销案件"；在审查批捕环节，确立"拟作

不批捕或被害人不服侦查机关不立案决定，检察机关同意侦查机关不练的案件"；在审查起诉环

节，确立"拟作不起诉、不予抗诉决定的案件"等为风险关键点。

三、建立网络舆情监测平台完善预警、监测研判机制

对于重大决策部署的出台、重大敏感案件的办理、可能引起境内外关注的突发涉检舆情案件，

应事先认真研究可能引发炒作的社会影响，预先进行风险评估分析，制定应对媒体炒作的宣传预

案和对外宣传口径，增强舆论引导工作的预见性。利用网络舆情监测系统使其加强网上巡查，及

时、全面地收集涉检信息，围绕各种倾向性、苗头性、聚集性的舆情信息，密切跟踪发展变化，

预测走向趋势，提出应对措施。建立完善的网络舆情应对受略。

四、发挥检察宣传的整体效应

健全写稿、审稿、投稿、网评、与媒体记者联系机制,构建检查新闻宣传工作一盘棋格局。

充分利用报刊、广播、