青松乡乡区B-12-1地块土壤污染状况调查报告表

海南省重点建设用地土壤污染状况调查报告表地块名称：青松乡乡区B-12-1地块土壤污染状况调查报告地块编码：土地使用权人：白沙黎族自治县青松乡人民政府调查单位：海南海环环境科技有限公司编制日期：2024年3月报告表填报要求1.本报告表填表说明见各章节后。2.本报告表附件应包括但不限于以下要求：（1）可证明调查地块规划土地用途的资料；（2）可证明调查地块实际用地历史的资料；（3）可证明调查地块历史调查结论的资料；（4）可证明相关结论的示意图、现场踏勘照片、文件和人员访谈记录；（5）按照《建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控及修复效果评估报告评审指南》要求的附件1、2、3格式制定的报告表评审申请表、报告表申请人承诺书、报告表报告出具单位承诺书。目录TOC\o"1-1"\h\u15838前言 一、调查地块基本信息地块名称及编码青松乡乡区B-12-1地块地块地址白沙黎族自治县青松乡中心乡区南部地块面积（m2）1548中心坐标E109°16′4.102″，N19°9′24.103″地块规划用途二类城镇住宅用地年限土地用途证明材料或证明人历史规划用途2014年3月-2023年4月行政办公用地《白沙黎族自治县青松乡总体规划暨乡区控制性详细规划(2018-2030)(修编)》详见附图32023年4月-至今二类城镇住宅用地根据白沙黎族自治县自然资源和规划局《关于征求<白沙黎族自治县青松乡乡区控制性详细规划（修编）>B-12地块规划调整项目修改必要性专题报告意见的函》，详见附件2。地块实际用途2014年3月－2023年4月空地，用于居民日常活动调查地块历史卫星遥感影像，详见附图4-1、4-2、4-3、4-4、4-5、4-6；《白沙黎族自治县青松乡总体规划暨乡区控制性详细规划(2018-2030)(修编)》详见附图3；调查地块相关人员访谈，详见附件4。2023年4月-至今做于新建公共租赁用房《白沙黎族自治县青松乡公租房三区三线成果图》，详见附图2。历史调查结论本次调查通过对调查地块进行资料收集、现场踏勘、知情人员访谈并结合不同时期的卫星遥感影像图（2014年3月、2017年3月、2019年10月、2020年2月、2021年2月、2023年6月）结果分析可知，调查地块历史土地利用情况为：空地，供居民日常活动。地块内已做混凝土地面硬化和地砖铺设，以及混凝土砌筑的高台，且设有电动车停车棚和种植绿化树等。地块东北侧126m处为青松乡中心幼儿园；地块东侧114m处为青松乡中心学校；地块西北侧129m青松乡居民区1；地块东北侧8m为青松乡居民区2。根据人员访谈，地块及相邻地块周边未涉及环境污染事件及工业活动，因此无历史污染问题。现场踏勘时地块土壤无异味及异常颜色，未发现地块内土壤或地下水存在污染迹象。因此可以得出历史调查结论：调查地块历史上不涉及土壤污染重点行业的生产经营、不曾发生重大环境污染事故、不曾用于危险废物仓储、涉重金属尾矿堆存、污泥或生活垃圾填埋、工业污水灌溉、加油站、规模化畜禽养殖。调查地块不与土壤污染重点监管单位用地、地下水污染防治重点排污单位用地、优先监管地块、曾用于危废、尾矿、工业污水、污泥排放、存放、处置的地块、已知受污染建设用地相邻。二、调查地块内风险源排查序号风险源类别情况简介证明材料或证明人1建/构筑物£无R有：调查地块内已做混凝土地面硬化和地砖铺设、混凝土砌筑的高台以及电动车停车棚。2023年11月9日现场踏勘照片，详见附图5、附图6；调查地块相关人员访谈，详见附件4。2管道或排污口R无£有：2023年11月9日现场踏勘照片，详见附图5、附图6；调查地块相关人员访谈，详见附件4。3地表水体R无£有：2023年11月9日现场踏勘照片，详见附图5、附图6；调查地块相关人员访谈，详见附件4。4池体或储罐R无£有：2023年11月9日现场踏勘照片，详见附图5、附图6；调查地块相关人员访谈，详见附件4。5井R无£有：2023年11月9日现场踏勘照片，详见附图5、附图6；调查地块相关人员访谈，详见附件4。6固体废物堆放或填埋R无£有：2023年11月9日现场踏勘照片，详见附图5、附图6；调查地块相关人员访谈，详见附件4。7其他污染风险源线索R无£有：2023年11月9日现场踏勘照片，详见附图5、附图6；调查地块相关人员访谈，详见附件4。8现场快筛点位分布、读数及差异性判别参照点：调查地块不涉及上述所列7类风险源中任一种存在工业利用的可能，因此不涉及采用场快筛排查风险的情形。调查地块内：参照点读数与调查地块内读数差异性判别结果：三、调查地块周边风险源排查相邻地块用地单位序号用地单位名称相对位置土地利用现状或行业类别证明材料1白沙黎族自治县教育局地块东侧约114m教育用地2023年11月9日现场踏勘及卫星遥感影像，详见附图7、附图8。2白沙黎族自治县教育局地块东北侧约126m教育用地2023年11月9日现场踏勘及卫星遥感影像，详见附图7、附图8。3白沙黎族自治县青松乡益条村委会地块西北侧约129m住宅用地2023年11月9日现场踏勘及卫星遥感影像，详见附图7、附图8。4白沙黎族自治县青松乡益条村委会地块东北侧约8m住宅用地2023年11月9日现场踏勘及卫星遥感影像，详见附图7、附图8。以上地块风险判别：R不属于土壤污染重点监管单位用地；R不属于地下水污染防治重点排污单位用地；R不属于涉重金属或持久性有机污染物的大气环境或水环境重点排污单位用地；R不属于优先监管地块；R不曾用于危废、尾矿、工业污水或污泥排放、存放、处置；R不属于已知受污染建设用地。周边500米内其他风险源（限地下水污染防治重点排污单位、大气或水环境重点排污单位）序号用地单位名称相对位置特征污染物证明材料1无无无遥感影像示意图，详见附图7四、调查结论调查结论调查结果表明，截止2024年7月11日，白沙黎族自治县青松乡中心乡区B-12-1地块土壤环境风险水平不符合规划用途（拟变更的用途）相应土壤污染风险管控要求的可能性：R低£较低。理由如下：本次调查通过对调查地块进行资料收集、现场踏勘、知情人员访谈并结合不同时期的卫星遥感影像图（2014年3月、2017年3月、2019年10月、2020年2月、2021年2月、2023年6月）结果分析可知，青松乡乡区B-12-1地块位于白沙黎族自治县青松乡中心乡区南部，中心地理坐标为：东经109°16′4.102″，北纬19°9′24.103″，占地总面积1548平方米（约2.322亩）。本地块是青松乡乡区B-12地块的其中一部分，位于青松乡乡区B-12地块的东南部（附图1）。调查地块历史土地利用情况为：空地，为机关用地，供居民日常活动，该地块为青松乡人民政府国有土地。本地块不占用永久基本农田，不涉及生态保护红线，且地块区域大气环境质量良好。地块内已做混凝土地面硬化和地砖铺设，以及混凝土砌筑的高台，且设有电动车停车棚和种植绿化树等。调查地块500m范围内，地块东北侧126m处为青松乡中心幼儿园；地块东侧114m处为青松乡中心学校；地块西北侧129m青松乡居民区1；地块东北侧8m为青松乡居民区2。根据人员访谈，地块内不存在地表水体及已建成的地下水井，场地历史上无污染事故发生，未有场地环境投诉事件。地块相邻四周主要为青松乡居民居住区，邻近周边存在的主要活动为青松乡居民的日常生活起居。周边现状及历史未发生有毒有害物质的储存、使用和处置情况。生活污水，日常生活垃圾皆得到有效处理和排放，过去使用中没有留下可能造成土壤和地下水污染的异常迹象。地块及相邻地块周边未涉及环境污染事件及工业活动，因此无历史污染问题。现场踏勘时地块土壤无异味及异常颜色，未发现地块内土壤或地下水存在污染迹象。因此可以判断调查地块历史上不涉及土壤污染重点行业的生产经营、不曾发生重大环境污染事故、不曾用于危险废物仓储、涉重金属尾矿堆存、污泥或生活垃圾填埋、工业污水灌溉、加油站、规模化畜禽养殖。调查地块不与土壤污染重点监管单位用地、地下水污染防治重点排污单位用地、优先监管地块、曾用于危废、尾矿、工业污水、污泥排放、存放、处置的地块、已知受污染建设用地相邻。综上所述，认为调查地块的土壤环境状况可以接受，第一阶段土壤污染状况调查工作可以结束，不需要进行第二阶段土壤污染状况调查。项目位置东经109°16′4.102″,北纬19°9′24.103″项目位置东经109°16′4.102″,北纬19°9′24.103″附图1调查地块地理位置示意图附图2《白沙黎族自治县青松乡公租房三区三线成果图》附图3《白沙黎族自治县青松乡总体规划暨乡区控制性详细规划(2018-2030)(修编)》附图4-1调查地块2014年3月历史卫星遥感影像图附图4-2调查地块2017年2月历史卫星遥感影像图附图4-3调查地块2019年10月历史卫星遥感影像图附图4-4调查地块2020年2月历史卫星遥感影像图附图4-5调查地块2021年2月历史卫星遥感影像图附图4-6调查地块2023年6月历史卫星遥感影像图附图5场地现有建/构筑物照片附图6调查地块与相邻地块位置示意图白沙黎族自治县教育局用途：青松乡中心幼儿园（教育用地）白沙黎族自治县教育局用途：青松乡中心学校（教育用地）白沙黎族自治县青松乡益条村委会用途：青松乡居民区1（住宅用地）白沙黎族自治县青松乡益条村委会用途：青松乡居民区2（住宅用地）附图7相邻地块现状附图8项目用地红线拐点时间：2023.11.9地点：青松乡政府时间：2023.11.9地点：青松乡政府经度：109.160197纬度：19.092721时间：2023.11.9时间：2023.11.9地点：青松乡政府经度：109.160176纬度：19.092730时间：2023.11.9时间：2023.11.9地点：青松乡政府经度：109.160203纬度：19.092736时间：2023.11.9时间：2023.11.9地点：青松乡政府经度：109.160151纬度：19.092734时间：2023.11.9时间：2023.11.9地点：青松乡政府经度：109.160186纬度：19.092719时间：2023.11.9时间：2023.11.9地点：青松乡政府经度：109.160130纬度：19.092740附图9调查地块相关人员访谈照片附件1土地登记审批表附件2《白沙黎族自治县自然资源和规划局关于征求<白沙黎族自治县青松乡乡区控制性详细规划(修编)>B-12地块规划调整项目修改必要性专题报告意见的函》附件3《关于征求<白沙黎族自治县青松乡乡区控制性详细规划(修编)>B-12地块规划调整项目修改必要性专题报告意见的复函》

附件4项目访谈人员记录表附件5报告编制单位承诺书附件6调查报告基本信息表

附件7申请人承诺书附件8土壤污染状况调查报告评审申请表建设用地土壤污染状况调查报告评审申请表项目名称青松乡乡区B-12-1地块土壤污染状况调查报告报告类型☑土壤污染状况调查□土壤污染风险评估□土壤污染风险管控效果评估□土壤污染修复效果评估联系人刘工联系电子邮箱/地块类型□经土壤污染状况普查、详查、监测、现场检查等方式，表明有土壤污染风险☑用途变更为住宅、公共管理、公共服务用地，变更前应当按照规定进行土壤污染状况调查的地块土地使用权取得时间（地方人民政府以及有关部门申请的，填写土地使用权收回时间）1996年4月3日前土地使用权人/建设用地地点海南省(区、市)地区（市、州、盟）白沙黎族自治(区、县、旗)(镇)青松乡街(村)经度：109°16′4.102″纬度：19°9′24.103″☑项目中心□其他（简要说明）四至范围（可另附图）附图1注明拐点坐标（2000国家大地坐标系）占地面积（m2）1548行业类别（现状为工矿用地的填写该栏）□有色金属冶炼□石油加工□化工□焦化□电镀□制革□危险废物贮存、利用、处置活动用地□其他有关用地审批和规划许可情况☑已依法办理建设用地审批手续□已核发建设用地规划许可证□已核发建设工程规划许可证规划用途☑第一类用地：包括GB50137规定的☑居住用地R□中小学用地A33□医疗卫生用地A5□社会福利设施用地A6□公园绿地G1中的社区公园或者儿童公园用地□第二类用地：包括GB50137规定的□工业用地M□物流仓储用地W□商业服务业设施用地B□道路与交通设施用地S□公共设施用地U□公共管理与公共服务用地A（A33、A5、A6除外）□绿地与广场用地G（G1中的社区公园或者儿童公园用地除外）□不确定附件9信息公开口径包括但不限于以下问题：1.该地块的项目概况和作为农用地的历史生产情况？项目概况：青松乡乡区B-12-1地块位于白沙黎族自治县青松乡中心乡区南部，中心地理坐标为：东经109°16′4.102″，北纬19°9′24.103″，占地总面积1548平方米（约2.322亩）。青松乡乡区B-12-1地块是青松乡乡区B-12地块的其中一部分，位于青松乡乡区B-12地块的东南部。根据土地登记审批表可知，该地块为青松乡人民政府国有土地，地块用途为机关用地。历史生产情况：通过资料收集、历史卫星影像、人员访谈可知，从2014年至今该项目用地主要为空地，地块并无作为工业用地的使用历史。2.该地块目前的土地规划用途，是否包括居民住宅、学校、幼儿园、医院养老场所等敏感项目？根据收集的资料以及人员访谈了解，该地块拟建设居民住宅房。该地块500m内包含的敏感区包括居民区、幼儿园、学校、卫生院、水井、石碌河和农田。3.该地块污染识别情况？根据卫星图软件等多种方式，可搜集本地块和周边相邻地块的现状卫星图、历史卫星图。地块现状为空地。地块未从事过工业生产等，现场踏勘期间未发现明显污染痕迹，未闻到土壤散发出的异味。通过与周边居民等相关人员访谈，本地块无土壤及地下水污染记录，无地下管线，无化学品储存及使用、泄漏记录、危险物体使用记录、地上及地下储罐等。4.该地块土壤污染状况调查方案如何？是否符合相关规范？根据国家生态环境部《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）相关要求，对本项目拟制定相应调查任务主要包括以下几个方面：（1）资料收集：通过卫星地图、《白沙黎族自治县青松乡公租房三区三线成果图》等资料查询，以及地块周边相关人员等方式收集地块及周围区域土地利用变迁、地块环境、地块相关记录、相关政府文件、以及地块所在区域的自然和社会信息等。调查人员根据专业知识和经验识别资料中的错误和不合理的信息，对获取的资料进行梳理，初步分析和识别地块基本情况、污染特征、周边环境等信息。（2）现场踏勘：现场踏勘主要以青松乡乡区B-12-1地块内部为主，次要为相邻地块区域，观察地块内是否存在潜在污染区域，结合地块历史使用情况，进行初步污染识别，判断土壤环境是否受污染。（3）人员访谈：对地块现状或历史的知情人采取当面交流、电话交流或书面调查表等方式进行访谈，包括地块管理人员、当地政府工作人员以及地块所在地或熟悉地块的第三方（如相邻地块的工作人员和附近居民）等，访谈内容包括资料收集和现场踏勘所涉及的疑问，以及信息补充和已有资料考证，访谈后应对访谈内容进行整理，并对照已有资料，对其中可疑处和不完善处进行核实和补充，作为调查报告的附件，作为调查报告的附件。（4）编制地块土壤污染状况调查报告：编制《青松乡乡区B-12-1地块土壤污染状况调查报告》。本项目调查方法符合《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）相关要求。5.经过土壤污染状况调查，该地块需要关注的土壤和地下水污染物有哪些？其筛选评价标准是什么？经过土壤污染状况调查，该地块需要关注的土壤和地下水污染物为附近居民生活污水、生活垃圾等。筛选评价标准依据：《建设用地土壤污染状况调查技术导则》（HJ25.1-2019）6.该地块需要关注的土壤和地下水污染物来源有哪些方面？该地块需要关注的土壤和地下水污染物来源为附近居民的日常生活。7.该地块的是否存在污染？是否需要进行风险评估？该地块没有存在污染，通过现场调查、人员访谈及相关资料分析可知，地下水和土壤环境质量良好。附近居民区污染物的排放，经过相应的措施后对场地无明显环境影响。因此，不需要进行风险评估。附件10评审结果附件11修改意见完善项目背景