治安突发事件应急处置预案

治安突发事件应急处置预案一、总则（一）目的为有效预防、及时控制和妥善处置各类治安突发事件，保障公司（单位）人员生命财产安全，维护正常的工作、生活秩序，特制定本预案。

（二）适用范围本预案适用于公司（单位）内部及管辖区域内发生的各类治安突发事件，包括但不限于群体性事件、暴力冲突事件、盗窃抢劫事件、恐怖袭击事件等。

（三）工作原则1.预防为主：建立健全治安防范机制，加强安全教育培训，提高员工防范意识，从源头上预防治安突发事件的发生。2.快速反应：一旦发生治安突发事件，能够迅速启动应急响应机制，及时采取有效措施进行处置，最大限度地减少损失和影响。3.统一指挥：在应急处置过程中，实行统一指挥，确保各部门、各岗位之间协调配合，形成合力。4.依法处置：严格按照国家法律法规和公司（单位）相关规定进行处置，做到依法依规、公正公平。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥中心成立治安突发事件应急指挥中心（以下简称"指挥中心"），由公司（单位）主要领导担任总指挥，分管安全保卫工作的领导担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。指挥中心下设办公室，设在安全保卫部门，负责日常工作。

（二）职责1.指挥中心职责全面负责治安突发事件的应急处置工作，制定应急处置策略和措施。协调各部门、各单位之间的应急处置工作，确保应急处置工作顺利进行。及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，传达上级指示和要求。对事件的处置情况进行总结评估，提出改进措施和建议。2.总指挥职责负责全面指挥治安突发事件的应急处置工作，下达应急处置指令。协调各方资源，确保应急处置工作所需的人力、物力、财力等得到保障。及时掌握事件发展态势，做出重大决策，决定是否请求外部支援。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调。组织实施应急处置措施，确保各项工作落到实处。及时向总指挥报告事件处置情况，提出工作建议。4.成员部门职责安全保卫部门：负责现场警戒、人员疏散、秩序维护等工作，配合公安机关开展调查取证工作。人力资源部门：负责组织调配应急处置人员，保障应急处置工作的人力需求；做好伤亡人员的善后处理工作。财务部门：负责保障应急处置工作所需的经费，及时拨付应急处置资金。行政部门：负责提供应急处置所需的物资、设备等后勤保障工作；协助做好现场秩序维护和人员疏散工作。其他相关部门：按照指挥中心的要求，做好本部门职责范围内的应急处置工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强安全教育培训定期组织员工开展治安防范知识培训，提高员工的安全意识和自我防范能力。开展应急演练，使员工熟悉应急处置流程和方法，提高应急反应能力。2.完善安全管理制度建立健全各项安全管理制度，明确安全责任，加强安全检查和隐患排查治理。加强对重点部位、关键环节的安全管理，设置必要的安全防范设施和警示标志。3.加强人员管理严格人员出入登记制度，对进入公司（单位）的人员和车辆进行严格检查。加强对员工的背景审查，建立员工信用档案，及时发现和处理有不良行为倾向的人员。4.加强与周边单位和社区的协作与周边单位和社区建立良好的沟通协调机制，及时掌握周边治安动态。共同开展治安防范工作，形成群防群治的工作格局。

（二）预警机制1.信息收集与分析建立治安信息收集网络，通过多种渠道收集各类治安信息，包括内部员工反映、外部媒体报道、公安机关通报等。对收集到的信息进行分析评估，及时发现可能引发治安突发事件的潜在风险和隐患。2.预警发布根据信息分析评估结果，对可能引发治安突发事件的情况进行预警。预警分为三级：一级预警（红色）、二级预警（橙色）、三级预警（黄色）。一级预警表示事件即将发生，情况危急；二级预警表示事件可能发生，需要密切关注；三级预警表示事件有发生的可能性，需做好防范准备。通过内部通告、短信、邮件等方式向全体员工发布预警信息，告知预警级别、可能影响范围、应采取的防范措施等。

四、应急处置（一）应急响应1.事件报告治安突发事件发生后，现场人员应立即向安全保卫部门报告，报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、危害程度、发展态势等。安全保卫部门接到报告后，应立即向指挥中心报告，并及时通知相关部门和单位。指挥中心接到报告后，应立即启动应急响应机制，组织开展应急处置工作。2.响应级别确定根据事件的性质、规模、危害程度等因素，指挥中心确定应急响应级别。应急响应级别分为四级：Ⅰ级响应（特别重大）、Ⅱ级响应（重大）、Ⅲ级响应（较大）、Ⅳ级响应（一般）。Ⅰ级响应表示事件特别重大，可能造成大量人员伤亡、重大财产损失，对公司（单位）正常生产经营秩序造成严重影响；Ⅱ级响应表示事件重大，可能造成较多人员伤亡、较大财产损失，对公司（单位）正常生产经营秩序造成较大影响；Ⅲ级响应表示事件较大，可能造成一定人员伤亡、一定财产损失，对公司（单位）正常生产经营秩序造成一定影响；Ⅳ级响应表示事件一般，可能造成少量人员伤亡、少量财产损失，对公司（单位）正常生产经营秩序造成较小影响。3.响应措施Ⅳ级响应：由指挥中心副总指挥带领相关人员赶赴现场进行处置，组织实施现场警戒、人员疏散、秩序维护等措施，及时控制事态发展。同时，向公安机关报告事件情况，配合公安机关开展调查取证工作。Ⅲ级响应：在Ⅳ级响应的基础上，总指挥到达现场指挥处置工作，协调各部门、各单位之间的工作，增派应急处置力量，采取更加有效的措施进行处置。及时向上级主管部门报告事件情况，请求支援。Ⅱ级响应：在Ⅲ级响应的基础上，启动公司（单位）内部应急联动机制，组织各部门、各单位协同作战，全力开展应急处置工作。及时向当地政府和相关部门报告事件情况，请求支援。同时，做好信息发布和舆论引导工作，稳定员工情绪。Ⅰ级响应：在Ⅱ级响应的基础上，成立现场指挥部，全面负责事件的应急处置工作。按照国家和地方政府的要求，配合相关部门开展应急救援工作。及时发布事件信息，回应社会关切，维护公司（单位）形象。

（二）现场处置1.现场警戒安全保卫部门到达现场后，立即设置警戒区域，拉设警戒线，阻止无关人员进入现场，保护现场秩序。对现场周边道路进行交通管制，确保救援车辆和人员能够顺利通行。2.人员疏散组织现场人员按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员安全撤离。对疏散出来的人员进行清点和安置，确保无人员遗漏。3.秩序维护采取有效措施，维护现场秩序，防止发生混乱和次生灾害。对现场闹事人员进行劝阻和制止，必要时采取强制措施。4.应急救援如有人员伤亡，立即组织开展现场急救工作，并及时拨打120急救电话，将伤员送往附近医院进行救治。配合公安机关等相关部门开展调查取证工作，保护现场证据。5.信息收集与报送现场处置人员及时收集事件相关信息，包括事件发生的原因、经过、损失情况、人员伤亡情况等，并及时向指挥中心报告。指挥中心根据现场收集的信息，及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件处置情况，做到信息准确、及时、全面。

（三）应急结束1.事件评估指挥中心组织相关部门和专家对事件进行评估，评估内容包括事件的性质、规模、危害程度、处置措施的有效性、造成的损失等。根据事件评估结果，确定事件是否得到有效控制，是否符合应急结束条件。2.应急结束条件事件得到有效控制，现场秩序恢复正常，人员伤亡和财产损失情况已基本查清，无次生灾害隐患。事件原因已基本查明，责任已明确，相关后续工作已妥善安排。3.应急结束程序当事件符合应急结束条件时，由指挥中心下达应急结束指令。应急结束后，各应急处置部门和单位清理现场，恢复正常工作秩序。同时，对事件处置情况进行总结评估，撰写总结报告，上报上级主管部门。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置人力资源部门负责对伤亡人员进行善后处理，包括伤亡人员的家属安抚、赔偿等工作。对受伤员工进行妥善安置，做好医疗救治、康复护理等工作，确保员工尽快恢复健康。2.财产损失赔偿财务部门会同相关部门对事件造成的财产损失进行统计和评估，按照相关规定进行赔偿。对受损的设施设备进行修复或更换，尽快恢复正常生产经营秩序。3.保险理赔行政部门负责组织办理保险理赔事宜，按照保险合同约定向保险公司报案，提供相关证明材料，争取尽快获得保险赔偿。

（二）调查与总结1.事件调查安全保卫部门配合公安机关等相关部门对事件进行调查，查明事件原因、经过、责任等情况。组织相关部门和人员对事件进行分析，总结经验教训，提出改进措施和建议。2.总结评估指挥中心组织对事件处置情况进行总结评估，撰写总结报告。总结报告应包括事件基本情况、应急处置过程、处置效果、存在问题及改进措施等内容。将总结报告上报上级主管部门，并在公司（单位）内部进行通报，教育全体员工，提高安全防范意识。

六、保障措施（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，明确各部门、各岗位的应急通信联络方式和责任人。2.配备必要的通信设备，确保应急处置过程中通信畅通。同时，利用公司（单位）内部办公自动化系统、短信平台等，及时发布应急处置信息。

（二）应急队伍保障1.组建应急处置队伍，包括安全保卫队伍、应急救援队伍等。定期组织应急队伍培训和演练，提高应急处置能力。2.与专业应急救援队伍建立合作关系，签订应急救援协议，确保在需要时能够及时获得外部支援。

（三）物资装备保障1.配备必要的应急处置物资和装备，如警戒器材、防护用具、救援设备、消防器材等，并定期进行检查、维护和更新，确保物资装备完好有效。2.建立应急物资储备库，储备一定数量的应急物资，如食品、饮用水、药品等，以满足应急处置期间的物资需求。

（四）经费保障1.设立应急处置专项经费，纳入公司（单位）年度预算，确保应急处置工作所需经费得到保障。2.应急处置经费主要用于应急队伍建设、应急物资装备购置、应急演练、事件调查与处理等方面。

七、培训与演练（一）培训1.制定应急培训计划，定期组织员工开展应急培训，培训内容包括治安防范知识、应急处置流程、自救互救技能等。2.根据不同岗位的特点和需求，有针对性地开展培训，提高员工的应急处置能力。3.邀请公安机关、消防部门等专业人员进行授课，增强培训的专业性和实用性。

（二）演练1.制定应急演练计划，定期组织开展应急演练，演练内容包括火灾事故、盗窃抢劫事件、群体性事件等。2.通过演练，检验和完善应急预案，提高各部门、各单位之间的协调配合能力和应急处置能力。3.演练