瓦斯治理专项行动实施方案

瓦斯治理专项行动实施方案一、引言瓦斯作为煤矿生产中的主要灾害之一，严重威胁着煤矿职工的生命安全和国家财产安全。为有效防范和遏制瓦斯事故的发生，加强瓦斯治理工作，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区煤矿实际情况，特制定本瓦斯治理专项行动实施方案。

二、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，牢固树立安全发展理念，强化红线意识和底线思维，以防范遏制瓦斯事故为目标，以落实企业主体责任为核心，以加强瓦斯综合治理为重点，全面提升瓦斯治理能力和水平，确保煤矿安全生产形势持续稳定好转。

三、工作目标通过开展瓦斯治理专项行动，实现以下工作目标：1.瓦斯超限次数明显下降，杜绝重大瓦斯超限事故。2.瓦斯抽采达标，抽采率达到国家规定标准。3.瓦斯防治措施落实到位，通风系统稳定可靠，监控系统运行正常。4.煤矿企业瓦斯治理主体责任进一步落实，职工安全意识和操作技能显著提高。

四、治理范围本地区所有生产、建设煤矿。

五、工作内容（一）加强瓦斯基础管理1.建立健全瓦斯治理制度。煤矿企业要结合实际，制定完善瓦斯防治岗位责任制、瓦斯检查制度、瓦斯超限管理制度、瓦斯抽采管理制度、通风管理制度等各项规章制度，并严格执行。2.加强瓦斯地质工作。煤矿企业要建立瓦斯地质图定期更新制度，准确掌握煤层瓦斯赋存、地质构造等情况，为瓦斯治理提供科学依据。3.完善瓦斯监测监控系统。煤矿企业要按照相关标准要求，安装完善瓦斯监测监控系统，确保传感器设置合理、数据准确传输、监控中心24小时值班。

（二）强化通风管理1.优化通风系统。煤矿企业要根据生产布局和瓦斯情况，合理调整通风系统，确保通风网络简单可靠、风流稳定。严禁无风、微风作业，杜绝不合理的串联通风。2.加强局部通风管理。局部通风机必须实现"三专两闭锁"，并指定专人负责管理，保证正常运转。风筒吊挂要平直、无破口，确保迎头有足够的风量。3.定期进行通风阻力测定。煤矿企业要每3年至少进行1次全面的通风阻力测定，根据测定结果及时优化通风系统，降低通风阻力。

（三）加大瓦斯抽采力度1.完善瓦斯抽采系统。煤矿企业要按照规定建立瓦斯抽采系统，确保抽采设备完好、运行正常。要根据煤层瓦斯含量和抽采难易程度，合理选择抽采方法和工艺，提高抽采效果。2.强化瓦斯抽采管理。煤矿企业要制定瓦斯抽采计划，明确抽采目标、措施和责任，严格按照计划组织实施。要加强抽采钻孔施工管理，确保钻孔质量，提高抽采效率。3.提高瓦斯抽采利用率。煤矿企业要积极探索瓦斯综合利用途径，将抽采出的瓦斯用于发电、供热、民用等，实现变害为利。

（四）严格瓦斯检查制度1.规范瓦斯检查操作。瓦斯检查人员要严格按照规定的检查地点、检查次数和检查时间进行检查，做到"井下记录牌、检查手册、瓦斯台账"三对口。2.加强瓦斯超限管理。瓦斯超限必须立即停止作业，采取措施进行处理。要建立瓦斯超限原因分析和追查制度，对瓦斯超限事故进行严肃处理，防止同类事故再次发生。3.严格瓦斯检查人员管理。煤矿企业要加强对瓦斯检查人员的培训和考核，提高其业务素质和责任心。瓦斯检查人员必须持证上岗，严禁空班漏检、假检。

（五）加强安全培训教育1.强化瓦斯防治知识培训。煤矿企业要制定瓦斯防治培训计划，对全体职工进行瓦斯防治知识培训，使职工熟悉瓦斯的危害、防治措施和应急处置方法。2.提高职工操作技能。煤矿企业要加强对职工的实际操作技能培训，通过开展岗位练兵、技术比武等活动，提高职工的操作水平和应急处置能力。3.增强职工安全意识。煤矿企业要通过安全宣传教育活动，强化职工的安全意识，使职工自觉遵守安全规章制度，杜绝"三违"行为。

（六）加强应急管理1.完善应急预案。煤矿企业要结合实际，制定完善瓦斯事故应急预案，明确应急处置程序、责任分工和保障措施。2.加强应急演练。煤矿企业要定期组织瓦斯事故应急演练，提高职工的应急反应能力和应急处置水平。3.做好应急物资储备。煤矿企业要按照应急预案的要求，储备足够的应急物资，如灭火器、自救器、风筒等，并定期进行检查和维护，确保应急物资完好有效。

六、实施步骤（一）动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立瓦斯治理专项行动领导小组，明确职责分工。2.制定专项行动实施方案，召开动员大会，部署专项行动工作。3.组织煤矿企业负责人和相关人员进行培训，学习专项行动实施方案和相关法律法规、标准规范。

（二）自查自纠阶段（[具体时间区间2]）1.煤矿企业按照专项行动实施方案的要求，开展全面自查自纠工作，对发现的问题及时进行整改。2.煤矿企业要建立自查自纠台账，详细记录自查自纠情况和整改措施落实情况。3.各煤矿企业要将自查自纠情况书面报告当地煤矿安全监管部门。

（三）集中整治阶段（[具体时间区间3]）1.当地煤矿安全监管部门组织对煤矿企业自查自纠情况进行检查，对发现的问题下达整改指令，责令限期整改。2.对存在重大安全隐患的煤矿企业，要依法责令停产整顿，并严格落实监管措施，确保整改到位。3.对在集中整治阶段工作不力、存在突出问题的煤矿企业，要进行严肃问责。

（四）总结验收阶段（[具体时间区间4]）1.煤矿企业对专项行动工作进行总结，形成总结报告。2.当地煤矿安全监管部门组织对煤矿企业专项行动工作进行验收，验收合格的煤矿企业方可恢复正常生产。3.对专项行动工作进行全面总结，分析存在的问题，提出改进措施和建议，建立长效机制。

七、保障措施（一）加强组织领导成立以当地政府分管领导为组长，煤矿安全监管、煤炭行业管理等部门负责人为成员的瓦斯治理专项行动领导小组，负责组织协调专项行动工作。领导小组下设办公室，负责专项行动的日常工作。各煤矿企业要成立相应的组织机构，明确专人负责，确保专项行动工作顺利开展。

（二）强化责任落实1.煤矿企业是瓦斯治理的责任主体，要切实履行主体责任，矿长是瓦斯治理的第一责任人，要亲自抓、负总责，确保瓦斯治理各项措施落实到位。2.煤矿安全监管部门要加强对煤矿企业瓦斯治理工作的监管，加大执法检查力度，严厉查处违法违规行为。3.煤炭行业管理部门要加强对煤矿企业瓦斯治理工作的指导，督促煤矿企业提高瓦斯治理水平。

（三）加大资金投入1.煤矿企业要加大瓦斯治理资金投入，确保瓦斯防治设备设施的购置、更新和维护，以及瓦斯抽采、通风系统优化等工作的顺利开展。2.政府有关部门要积极争取国家和地方政策支持，加大对瓦斯治理工作的资金投入，引导社会资本参与瓦斯治理项目建设。

（四）严格考核奖惩1.建立瓦斯治理工作考核机制，将瓦斯治理工作纳入煤矿企业安全生产目标考核内容，对工作成绩突出的煤矿企业和个人进行表彰奖励。2.对瓦斯治理工作不力、存在重大安全隐患的煤矿企业，要依法依规进行处罚，并追究相关人员的责任。

（五）加强部门协作煤矿安全监管、煤炭行业管理、国土资源、公安、电力等部门要加强协作配合，形成工作合力。要建立联合执法机制，定期开展联合执法检查，严厉打击煤矿非法违法行为，共同推进瓦斯治理工作。

八、结语瓦斯治理是煤矿安全生产工作的重中之重。通过开展本次