突发事件处置应急预案

突发事件处置应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和妥善处置各类突发事件，提高公司应对突发事件的能力，保障员工生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，特制定本应急预案。

（二）适用范围本预案适用于公司内部发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。

（三）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。2.居安思危，预防为主：高度重视突发事件的预防工作，建立健全突发事件监测、预警和应急处置机制，做到早发现、早报告、早处置。3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责突发事件的应急处置工作。4.快速反应，协同应对：加强应急队伍建设，提高应急处置能力，确保突发事件发生时能够迅速响应，协同配合，有效应对。5.科学处置，依法规范：遵循科学规律，充分运用先进技术和装备，依法依规开展应急处置工作，确保应急处置工作的科学性、合法性和规范性。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥中心公司成立应急指挥中心，由总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在安全管理部门，负责日常工作。

（二）职责1.应急指挥中心职责全面领导和指挥公司突发事件的应急处置工作。制定和修订公司突发事件应急预案。组织开展应急演练，提高公司应急处置能力。协调与外部相关部门的应急救援工作。及时向上级主管部门报告突发事件情况。2.总指挥职责负责全面指挥突发事件的应急处置工作。决策应急处置的重大事项，下达应急处置指令。协调与外部相关部门的应急救援工作。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作。负责组织实施应急处置措施，协调各应急救援小组的工作。及时向总指挥报告应急处置进展情况。4.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作，包括文件收发、会议组织、信息收集与传递等。制定和修订应急预案，组织开展应急演练。协调各部门的应急处置工作，传达应急指挥中心的指令。收集、整理和上报突发事件信息，编写应急处置工作报告。5.各部门职责安全管理部门：负责组织制定和修订公司安全管理制度，开展安全检查和隐患排查治理，组织应急救援培训和演练，协调应急救援工作，提供应急救援技术支持。生产部门：负责组织生产过程中的突发事件应急处置工作，制定生产安全事故应急预案，组织实施安全生产措施，保障生产设备正常运行，配合安全管理部门开展应急救援工作。技术部门：负责提供技术支持，协助制定应急处置方案，参与应急救援工作，提供技术咨询和指导。人力资源部门：负责组织应急救援培训和演练，调配应急救援人员，做好伤亡人员的善后处理工作，提供人力资源保障。财务部门：负责保障应急救援所需的资金，做好应急救援费用的核算和管理工作。行政部门：负责提供应急救援物资和设备，保障应急救援工作的物资供应，协调与外部相关部门的沟通与联系，做好后勤保障工作。其他部门：按照公司应急指挥中心的要求，做好本部门的应急处置工作，配合其他部门开展应急救援工作。

三、预防与预警（一）预防措施1.风险评估定期对公司内外部环境进行风险评估，识别可能引发突发事件的危险因素，确定风险等级。根据风险评估结果，制定相应的风险控制措施，降低风险发生的可能性和影响程度。2.制度建设建立健全各项安全管理制度，明确各部门和人员的安全职责，规范工作流程，加强安全管理。完善应急预案体系，定期修订和完善各类应急预案，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。3.教育培训加强员工的安全意识教育和应急知识培训，提高员工的安全素质和应急处置能力。定期组织应急演练，检验和提高应急预案的有效性和员工的应急反应能力。4.隐患排查治理建立健全隐患排查治理制度，定期开展安全检查和隐患排查治理工作，及时发现和消除安全隐患。对排查出的隐患，要明确整改责任、整改措施和整改期限，确保隐患得到及时有效的治理。

（二）预警机制1.监测与信息收集建立健全突发事件监测体系，明确监测部门和人员，负责对各类突发事件相关信息的收集、分析和报告。加强与政府相关部门、行业协会、新闻媒体等的沟通与联系，及时获取可能影响公司的突发事件信息。2.预警分级与发布根据突发事件的危害程度、影响范围等因素，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，一级为最高级别。当监测到可能引发突发事件的信息时，应急指挥中心办公室应及时进行分析评估，确定预警级别，并报应急指挥中心总指挥批准后发布预警信息。预警信息应包括突发事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。3.预警响应发布预警信息后，各部门应立即启动相应的预警响应措施，采取有效措施防范突发事件的发生。加强对重点部位、关键环节的监控和巡查，及时发现和处理异常情况。做好应急救援物资、设备和人员的准备工作，确保应急救援工作的顺利开展。

四、应急处置（一）信息报告1.报告程序突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，部门负责人接到报告后，应在第一时间向应急指挥中心办公室报告。应急指挥中心办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心总指挥报告，并及时通知各副总指挥和相关部门负责人。应急指挥中心总指挥接到报告后，应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作，并及时向上级主管部门报告突发事件情况。2.报告内容突发事件的发生时间、地点、性质、影响范围、危害程度等基本情况。已采取的应急处置措施及进展情况。需要上级主管部门协调解决的问题。

（二）应急响应1.响应级别根据突发事件的危害程度、影响范围等因素，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应和Ⅳ级响应，Ⅰ级为最高级别。当突发事件发生后，应急指挥中心应根据事件的严重程度和发展态势，及时确定应急响应级别，并启动相应的应急响应程序。2.响应程序Ⅰ级响应：由应急指挥中心总指挥全面指挥应急处置工作，各应急救援小组按照职责分工迅速开展应急救援工作。应急指挥中心应及时向上级主管部门报告事件情况，请求支援。Ⅱ级响应：由应急指挥中心副总指挥协助总指挥指挥应急处置工作，各应急救援小组按照职责分工开展应急救援工作。应急指挥中心应及时向上级主管部门报告事件情况，加强与外部相关部门的沟通与协调。Ⅲ级响应：由应急指挥中心办公室主任负责组织协调应急处置工作，各应急救援小组按照职责分工开展应急救援工作。应急指挥中心应及时向上级主管部门报告事件情况，做好信息收集与传递工作。Ⅳ级响应：由事发部门负责人负责组织实施应急处置工作，其他部门按照职责分工配合开展应急救援工作。应急指挥中心应及时了解事件情况，给予必要的指导和支持。

（三）应急处置措施1.自然灾害地震：立即停止作业，组织员工迅速撤离到安全地带，如室外空旷场地或坚固建筑物内的避难场所。对受伤人员进行紧急救治，及时清点人数，确保员工生命安全。加强对公司建筑物、设备设施的检查，排除安全隐患。洪水：及时关闭电源、气源等，防止发生触电、中毒等事故。组织员工向地势较高的地方转移，如楼顶、山坡等。对受洪水浸泡的设备设施进行检查和维修，做好防潮、防锈等工作。台风：提前做好防风准备工作，如加固门窗、搭建防护棚等。组织员工在室内避险，远离窗户、广告牌等危险物品。对室外的设备设施进行检查和加固，确保其安全稳定。2.事故灾难火灾：立即启动火灾应急预案，组织员工使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火。及时拨打火警电话119报警，报告火灾发生的地点、火势大小等情况。组织员工疏散到安全地带，确保疏散通道畅通。对受伤人员进行紧急救治，配合消防部门开展灭火救援工作。爆炸：立即组织员工撤离到安全区域，设置警戒区域，防止无关人员进入。及时拨打报警电话110、119报警，报告爆炸发生的地点、爆炸范围等情况。对受伤人员进行紧急救治，配合相关部门开展调查和救援工作。危险化学品泄漏：立即停止相关作业，疏散现场人员，设置警戒区域，防止无关人员进入。采取相应的堵漏、收容等措施，防止危险化学品进一步泄漏。及时拨打报警电话119、120报警，报告泄漏物质的名称、泄漏量、泄漏范围等情况。对受伤人员进行紧急救治，配合相关部门开展应急处置工作。3.公共卫生事件传染病疫情：加强对员工的健康监测，发现疑似病例及时报告当地疾病预防控制机构。对办公场所、生产车间等区域进行消毒，保持环境清洁卫生。加强通风换气，减少人员聚集，防止疫情传播。为员工提供必要的防护用品，如口罩、手套等。食物中毒：立即停止食用可疑食物，及时将中毒人员送往医院救治。保留可疑食物及呕吐物、排泄物等，以便进行检验。配合相关部门开展调查，查明中毒原因，采取相应的控制措施。4.社会安全事件群体性事件：及时了解事件的起因、规模、参与人员等情况，报告应急指挥中心。组织相关人员赶赴现场，做好现场秩序维护工作，防止事态扩大。积极与相关人员进行沟通和协商，了解诉求，及时化解矛盾。配合公安机关开展调查和处置工作。治安案件：及时拨打报警电话110报警，报告案件发生的地点、情况等。保护现场，协助公安机关开展调查工作。对受伤人员进行紧急救治，配合公安机关维护公司正常的生产经营秩序。

（四）应急救援1.应急救援队伍公司组建了一支应急救援队伍，由各部门的骨干人员组成，负责突发事件的应急救援工作。应急救援队伍应定期进行培训和演练，提高应急救援能力和水平。2.应急救援物资和设备公司配备了必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消火栓、急救药品、防护用品等。应急救援物资和设备应定期进行检查、维护和更新，确保其性能良好，随时可用。3.应急救援协作与当地政府相关部门、消防部门、医疗机构等建立了应急救援协作机制，在突发事件发生时能够及时获得外部支持和援助。加强与周边企业的沟通与联系，建立应急救援互助关系，共同应对突发事件。

（五）应急结束1.结束条件突发事件得到有效控制，危害已经消除，应急处置工作取得明显成效。受伤人员得到妥善救治，无新的伤亡情况发生。公司生产经营秩序恢复正常。2.结束程序由应急指挥中心总指挥组织相关人员对突发事件应急处置情况进行评估，确定是否符合应急结束条件。符合应急结束条件的，由应急指挥中心总指挥下达应急结束指令，宣布应急结束。应急结束后，对应急处置工作进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施，对应急救援工作进行表彰和奖励。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置对在突发事件中受伤的人员，按照国家有关规定给予及时救治和妥善安置。对因突发事件造成的伤亡人员，按照国家有关规定做好抚恤、赔偿等善后处理工作。2.保险理赔及时与保险公司联系，办理保险理赔事宜，争取最大程度的保险赔偿。配合保险公司开展调查和定损工作，提供相关证明材料。3.恢复重建对因突发事件造成的公司建筑物、设备设施等损失，及时组织进行修复和重建，尽快恢复公司正常的生产经营秩序。对受突发事件影响的生产流程、业务系统等进行调整和优化，提高公司的抗风险能力。

（二）调查与评估1.事件调查成立事件调查组，对突发事件的发生原因、经过、影响等进行全面调查。事件调查组应收集相关证据，询问相关人员，查明事件真相，确定事件责任。2.评估总结对突发事件应急处置工作进行评估总结，分析事件应急处置过程中的经验教训，提出改进措施和建议。编写突发事件应急处置工作总结报告，报上级主管部门备案。

（三）改进措施1.修订预案根据事件调查和评估结果，及时修订应急预案，完善应急处置措施，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。2.加强培训针对事件应急处置过程中暴露的问题，加强员工的应急知识培训和技能训练，提高员工的应急处置能力。3.完善制度进一步完善公司安全管理制度，加强安全管理，堵塞安全漏洞，防止类似事件再次发生。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各部门、应急救援队伍、外部相关部门之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，确保在突发事件发生时能够及时、准确地传递信息。3.加强与政府相关部门、行业协会、新闻媒体等的沟通与联系，及时获取有关突发事件的信息和动态。

（二）应急队伍保障1.按照"专兼结合、一队多用、平战结合"的原则，建立健全应急救援队伍，明确应急救援人员的职责和任务。2.加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。3.鼓励员工积极参与应急救援工作，建立志愿者队伍，作为应急救援力量的补充。

（三）应急物资装备保障1.配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消火栓、急救药品、防护用品、应急照明设备、通信设备等。2.建立应急救援物资和设备储备管理制度，定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和更新，确保其性能良好，随时可用。3.合理规划应急救援物资和设备的储备地点，确保在突发事件发生时能够迅速调配和使用。

（四）经费保障1.设立应急救援专项资金，保障应急救援工作所需的经费。2.应急救援专项资金主要用于应急救援物资和设备的购置、维护和更新，应急救援队伍的培训和演练，应急救援人员的奖励和补偿等。3.加强对应急救援专项资金的管理，严格按照财务制度使用，确保专款专用。

七、宣传、培训和演练（一）宣传教育