昆明市事业单位工作人员考核实施办法

昆明市事业单位工作人员考核实施办法一、总则（一）目的为了正确评价事业单位工作人员的德才表现和工作实绩，激励督促事业单位工作人员提高政治素质、业务能力和工作绩效，促进事业单位加强队伍建设，根据《事业单位人事管理条例》等有关规定，结合昆明市实际，制定本办法。

（二）适用范围本办法适用于昆明市各类事业单位（以下简称"事业单位"）中纳入事业编制管理的工作人员（以下简称"工作人员"）的考核。

（三）考核原则1.客观公正原则。坚持实事求是，全面、客观、公正地评价工作人员的表现，避免主观随意性。2.民主公开原则。考核过程应广泛听取群众意见，接受群众监督，考核结果应公开，确保考核工作的透明度。3.注重实绩原则。以工作人员的工作业绩为重点，全面考核德、能、勤、绩、廉等方面的表现。4.激励约束原则。将考核结果与工作人员的奖惩、任用、晋升、培训、工资待遇等挂钩，充分发挥考核的激励和约束作用。

二、考核内容和标准（一）考核内容考核内容包括德、能、勤、绩、廉五个方面，重点考核工作实绩。1.德：主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。包括政治立场、思想觉悟、道德品质、遵纪守法、团结协作、诚实守信等情况。2.能：主要考核业务能力、管理能力、专业技术水平、创新能力等方面的表现。包括业务知识、工作技能、组织协调能力、沟通能力、解决实际问题的能力等情况。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。包括出勤情况、工作积极性、责任心、敬业精神、遵守工作纪律等情况。4.绩：主要考核工作任务完成情况、工作质量、工作效率、工作效益等方面的表现。包括履行岗位职责、完成工作任务的数量、质量、进度、效果等情况。5.廉：主要考核廉洁自律情况。包括遵守廉洁从政规定、廉洁奉公、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等情况。

（二）考核标准考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次。1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，工作积极主动，工作业绩突出，模范遵守职业道德和廉洁自律的各项规定，在考核年度内无任何违法违纪行为。2.合格：思想政治素质较高，业务能力较强，工作责任心较强，工作积极，能够较好地完成工作任务，遵守职业道德和廉洁自律的各项规定，在考核年度内无违法违纪行为。3.基本合格：思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，工作积极性、主动性不够，完成工作任务的质量和效率一般，或在工作中存在一些失误，但能基本遵守职业道德和廉洁自律的各项规定，在考核年度内无严重违法违纪行为。4.不合格：思想政治素质较差，业务能力较差，工作责任心不强，工作消极怠工，不能完成工作任务，或在工作中存在严重失误，违反职业道德或廉洁自律的各项规定，在考核年度内有违法违纪行为。

三、考核方式和程序（一）考核方式考核分为平时考核、年度考核和聘期考核。平时考核重点考核工作人员日常工作任务完成情况、工作表现和出勤情况等；年度考核以平时考核为基础，全面考核工作人员一年来的德、能、勤、绩、廉等方面的表现；聘期考核重点考核工作人员在一个聘期内履行岗位职责的情况。

（二）考核程序1.成立考核组织事业单位应成立考核工作领导小组，负责本单位考核工作的组织领导。考核工作领导小组由单位领导、人事部门负责人和相关部门负责人组成。考核工作领导小组下设考核办公室，负责考核工作的具体组织实施。2.制定考核方案考核办公室根据本办法和单位实际，制定年度考核方案，明确考核内容、标准、程序、方法和时间安排等，并报上级主管部门备案。3.个人总结工作人员按照考核内容和标准，对自己一年来的工作进行总结，填写《事业单位工作人员年度考核登记表》，并在一定范围内进行述职。4.民主测评采取个别谈话、发放测评表等方式，广泛听取群众对工作人员的评价意见。民主测评的范围一般为单位全体工作人员或所在部门、科室的工作人员。5.综合评价考核工作领导小组根据个人总结、民主测评、平时考核等情况，对工作人员进行综合评价，提出考核等次建议。6.单位公示考核结果在本单位范围内进行公示，公示期一般为5个工作日。公示期间，如有异议，可向考核工作领导小组提出申诉，考核工作领导小组应及时进行调查核实，并将调查结果反馈给申诉人。7.确定考核等次考核工作领导小组根据公示结果，确定工作人员的考核等次，并将考核结果报上级主管部门备案。8.结果反馈考核办公室将考核结果以书面形式反馈给工作人员，工作人员如对考核结果有异议，可在接到考核结果通知之日起10个工作日内，向考核工作领导小组提出申诉。考核工作领导小组应在接到申诉之日起10个工作日内，作出申诉处理决定，并将处理结果通知申诉人。

四、特殊情况的考核规定（一）新聘用人员新聘用人员在试用期内参加年度考核，只写评语，不确定考核等次，考核情况作为是否转正的依据。

（二）挂职锻炼人员挂职锻炼人员在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核并确定等次，在原单位进行备案。考核结果作为挂职锻炼期满后任职、定级和晋升的重要依据。

（三）单位派出学习培训人员单位派出学习培训超过半年的人员，由原单位进行考核，主要根据学习培训期间的表现和提供的学习培训情况进行考核，确定考核等次。学习培训期间表现优秀的，可确定为优秀等次。

（四）病假、事假累计超过考核年度半年的人员病假、事假累计超过考核年度半年的人员，不参加当年年度考核。

（五）受处分人员1.受警告处分的当年，参加年度考核，但不得确定为优秀等次。2.受记过、记大过、降级、撤职处分的期间，参加年度考核，只写评语，不定等次。在解除处分的当年及以后，其年度考核不受原处分影响。3.受党纪处分同时又受政纪处分的，按受政纪处分的情况确定其考核等次。

五、考核结果的使用（一）与奖励挂钩1.年度考核被确定为优秀等次的工作人员，给予嘉奖，在绩效工资分配时可适当提高奖励性绩效工资标准。2.连续三年被确定为优秀等次的工作人员，记三等功，在绩效工资分配时可大幅提高奖励性绩效工资标准，并在职务晋升、岗位聘任等方面予以优先考虑。

（二）与岗位调整挂钩1.年度考核被确定为不合格等次的工作人员，按照以下规定处理：当年考核被确定为不合格等次的，不发年终一次性奖金，并予以批评教育。连续两年考核被确定为不合格等次的，根据不同情况，可予以降职、低聘或解聘。连续两年考核被确定为不合格等次，又不服从组织安排或重新安排后年度考核仍不合格的，予以辞退。2.聘期考核被确定为不合格等次的，按照聘用合同约定予以解聘。

（三）与培训发展挂钩1.根据考核结果，针对工作人员的不足之处，有针对性地安排培训，提高工作人员的业务能力和综合素质。2.考核结果作为工作人员晋升职务、职称评定、岗位聘任等的重要依据。在同等条件下，优先晋升考核优秀的工作人员。

六、监督与管理（一）加强组织领导各事业单位要高度重视考核工作，切实加强组织领导，严格按照本办法的规定组织实施考核工作，确保考核工作的公平、公正、公开。

（二）严肃考核纪律工作人员要如实填写个人总结和考核登记表，提供真实情况。对在考核过程中弄虚作假、徇私舞弊的，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、通报批评或纪律处分；对违反考核纪律的单位，取消其当年评先评优资格，并责令其重新组织考核。

（三）建立考核申诉制度工作人员如对考核结果有异议，可在规定时间内提出申诉。考核工作领导小组应认真受理申诉，并及时作出处理决定。申诉处理结果应及时反馈给申诉人。

（四）加强考核结果备案与管理事业单位应将考核结果报上级主管部门备案，并将考核结果存入工作人员个人档案。上级主管部门应加强对事业单位考核工作的监督检查，对考核工作中存在的问题及时