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文档简介
某大厦招标管理工作方案一、项目概述某大厦位于[具体地址],总建筑面积为[X]平方米,地下[X]层,地上[X]层,集办公、商业、餐饮等多种功能于一体。本项目旨在打造成为该地区的标志性建筑,提供高品质的空间环境和设施配套。为确保项目顺利实施,实现资源的合理配置和成本的有效控制,特制定本招标管理工作方案。
二、招标目标1.选择具备丰富经验、良好信誉和专业能力的供应商、承包商,确保项目质量达到或超过行业标准。2.通过公平、公正、公开的招标程序,获得合理的价格和有利的合同条款,控制项目成本。3.确保招标过程合法合规,保障各参与方的合法权益,维护项目的顺利推进。
三、招标范围1.设计服务:包括建筑设计、结构设计、电气设计、给排水设计等各专业设计。2.施工工程:基础工程、主体结构工程、装修工程、机电安装工程等。3.设备采购:电梯、空调系统、消防设备、智能化系统等各类设备。4.监理服务:对项目施工全过程进行监理,确保工程质量、进度和安全。5.其他服务:如项目管理咨询、造价咨询等。
四、招标流程及管理措施
(一)招标前期准备1.组建招标团队成立以项目负责人为组长,包括工程技术、造价、法务等专业人员组成的招标工作小组。明确各成员的职责分工,确保招标工作的顺利开展。2.制定招标计划根据项目进度安排,制定详细的招标计划,明确各招标项目的时间节点。招标计划应包括招标项目名称、招标范围、预计招标时间、招标方式等内容。3.确定招标方式根据项目特点和要求,选择合适的招标方式,如公开招标、邀请招标等。对于依法必须招标的项目,严格按照相关法律法规规定的招标方式进行。4.编制招标文件招标文件应明确招标项目的技术规格、质量要求、商务条款、评标标准等内容。组织相关专业人员对招标文件进行审核,确保文件内容完整、准确、合法。
(二)发布招标公告或邀请1.公开招标在指定的招标公告发布媒体上发布招标公告,公告内容应包括招标项目名称、招标范围、投标人资格要求、获取招标文件的方式和时间等。对潜在投标人的报名情况进行登记和审核,确保符合资格要求的投标人参与投标。2.邀请招标根据项目情况,选择具有良好信誉和专业能力的潜在投标人发出投标邀请书。邀请书应明确招标项目的基本情况、投标人资格要求、投标文件的递交时间和地点等内容。
(三)资格预审(如有)1.制定资格预审文件资格预审文件应包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式等内容。明确资格预审的标准和方法,如资质等级、业绩、信誉、财务状况等方面的要求。2.发布资格预审公告在招标公告发布媒体上同时发布资格预审公告,告知潜在投标人资格预审的相关信息。3.接收资格预审申请文件规定资格预审申请文件的递交时间和地点,接收潜在投标人提交的申请文件。4.资格审查按照资格预审文件规定的标准和方法,对申请人的资格进行审查。可以采用合格制或有限数量制确定通过资格预审的申请人名单。
(四)发售招标文件1.向通过资格预审的潜在投标人发售招标文件招标文件售价应合理,以补偿编制和印刷成本为原则。向潜在投标人提供招标文件的书面版和电子版,并要求其签收确认。2.组织招标文件答疑会在招标文件发售期间,根据潜在投标人提出的疑问,组织召开答疑会。对答疑会的内容进行记录整理,并以书面形式回复所有潜在投标人。
(五)投标文件编制与递交1.召开投标预备会在投标截止日期前适当时间,组织召开投标预备会,解答潜在投标人对招标文件的疑问。会议纪要应作为招标文件的组成部分,向所有潜在投标人发送。2.编制投标文件潜在投标人应按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应包括商务部分、技术部分和价格部分等内容。要求投标人对投标文件的真实性、完整性和合法性负责。3.递交投标文件规定投标文件的递交时间和地点,接收投标人提交的投标文件。对投标文件进行签收登记,确保投标文件的密封性和完整性。
(六)开标1.组建开标小组开标小组由招标人代表、监督人员、公证人员等组成,负责开标过程的组织和监督。2.开标程序在招标文件规定的开标时间和地点,准时开标。开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、投标文件的其他主要内容等。开标过程应进行记录,并由参加开标的各方代表签字确认。
(七)评标1.组建评标委员会评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。专家应从依法组建的评标专家库中随机抽取。2.评标原则评标应遵循公平、公正、科学、择优的原则,按照招标文件规定的评标标准和方法进行评审。评标过程应严格保密,评标委员会成员不得泄露评标情况和结果。3.评标程序评标委员会对投标文件进行初步评审,审查投标文件的符合性、完整性、有效性等。对通过初步评审的投标文件进行详细评审,根据评标标准对商务部分、技术部分和价格部分进行打分或排序。评标委员会根据评审结果,推荐中标候选人名单,并编写评标报告。
(八)定标1.招标人根据评标委员会推荐的中标候选人名单,确定中标人招标人可以授权评标委员会直接确定中标人,也可以在评标委员会推荐的中标候选人中,按照排名顺序确定中标人。中标人确定后,招标人应向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。2.签订合同中标通知书发出之日起三十日内,招标人与中标人按照招标文件和中标人的投标文件签订书面合同。合同签订后,招标人应将合同副本报有关行政监督部门备案。
五、评标标准及方法1.商务部分([X]分)企业资质([X]分):根据投标人的营业执照经营范围、资质等级证书等,对符合要求的给予相应分值。业绩([X]分):提供类似项目业绩证明材料,根据业绩数量、规模和质量等进行打分。信誉([X]分):查询投标人的信用记录,包括是否有不良行为记录、是否按时履行合同等,给予相应评价分值。2.技术部分([X]分)技术方案([X]分):对投标人提交的技术方案进行评审,包括设计方案的合理性、可行性、创新性,施工组织设计的科学性、合理性等,给予相应分值。技术团队([X]分):考察投标人技术团队的人员构成、专业资质、经验等,给予相应分值。3.价格部分([X]分)采用综合评分法时,投标报价得分按照以下公式计算:投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×价格权值×100。评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。采用最低价法时,以投标报价最低者为中标候选人。
六、合同管理1.合同签订中标通知书发出后,及时与中标人签订合同。合同条款应符合招标文件和投标文件的约定,明确双方的权利和义务。合同签订前,组织相关部门和人员对合同草案进行审核,确保合同内容合法合规、条款清晰明确。2.合同执行建立合同执行跟踪机制,定期检查合同执行情况,及时发现和解决合同执行过程中出现的问题。要求中标人按照合同约定的时间、质量、进度等要求履行合同义务,对中标人的履约情况进行监督和评价。3.合同变更如因项目实际情况需要变更合同,应按照合同约定的程序进行。变更合同应签订书面协议,明确变更的内容、原因、双方的权利和义务等。4.合同结算按照合同约定的结算方式和时间,及时办理合同结算手续。对结算金额进行审核,确保结算金额准确无误。
七、招标风险管理1.风险识别对招标过程中可能出现的风险进行识别,如法律法规风险、技术风险、市场风险、信用风险等。分析各种风险的可能性和影响程度,为风险应对提供依据。2.风险应对法律法规风险:加强对法律法规的学习和研究,确保招标活动合法合规。在招标文件中明确法律适用条款,遇到法律问题及时咨询法律顾问。技术风险:在招标文件中明确技术要求和标准,组织专业人员对技术方案进行评审。要求投标人提供技术支持和售后服务承诺。市场风险:加强市场调研,了解市场价格动态和供应商、承包商情况。合理设置评标标准,避免因市场波动导致价格不合理或供应商、承包商不足。信用风险:对潜在投标人进行信用调查,建立信用档案。在合同条款中约定违约责任和担保措施,对中标人的履约情况进行跟踪和评价。
八、监督与管理1.内部监督建立内部监督机制,对招标工作小组的工作进行监督和检查。定期对招标项目进行内部审计,确保招标过程合法合规、公正公平。对招标工作人员的行为进行规范,防止出现违规操作和腐败现象。2.外部监督主动接受有关行政监督部门的监督检查,配合做好相关工作。设立举报邮箱和电话,接受社会公众的监督和举报,对举报事项及时进行调查处理。
九、沟通与协调1.与招标人内部各部门的沟通协调加强与工程技术部门、造价部门、法务部门等内部各部门的沟通协调,及时了解项目需求和相关意见。在招标过程中,充分听取各部门的建议和意见,确保招标文件的编制和评标标准的制定符合项目实际情况。2.与投标人的沟通协调及时回复投标人的疑问和咨询,确保投标人对招标文件和招标程序有清晰的了解。在开标、评标等环节,与投标人保持良好的沟通,解答其提出的问题。3.与评标专家的沟通协调提前向评标专家介绍项目情况和评标要求,确保评标专家能够准确理解和把握评标标准。在评标过程中,与评标专家保持密切联系,及时协调解决评标过程中出现的问题。
十、文档管理1.建立招标文档管理制度明确招标文档的收集、整理、归档、保管等要求,确保招标文档的完整性和规范性。对招标过程中产生的各类文件,如招标文件、投标文件、开标记录、评标报告、合同文件等进行分类管理。2.文档归档招标项目结束后,及时将招标文档进行归档保存。归档文件应包括纸质版和电子版,确保两者内容一致。建立招标文档检索系统,方便查询和使用。
十一、总结与评估1.招标工作结束后,对整个招标过程进行总结分析招标工作中存在的问题和不足之处,总结经验教训。对招标结果进行评估,如中标人的履约情况、项目质量和成本控制情
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