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文档简介
施工现场业主管理制度一、总则1.目的为加强施工现场管理,确保工程顺利进行,保障工程质量、安全、进度和成本目标的实现,维护业主的合法权益,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于由业主负责管理的所有施工现场,包括但不限于新建、改建、扩建等各类工程项目。3.管理原则依法依规原则:严格遵守国家和地方有关工程建设的法律法规、标准规范。目标导向原则:围绕工程质量、安全、进度和成本等目标,实施全过程管理。协调合作原则:加强与参建各方的沟通协调,形成合力,共同推进工程建设。监督考核原则:建立健全监督考核机制,对参建各方的工作进行定期检查和评价,确保各项管理制度有效执行。
二、业主管理机构及职责1.管理机构设置成立施工现场管理领导小组,由业主代表担任组长,成员包括工程技术、质量安全、造价等相关专业人员。下设工程管理部、质量安全部、造价合约部等职能部门,负责具体的施工现场管理工作。2.业主代表职责全面负责施工现场的管理工作,代表业主行使各项管理权力。协调参建各方关系,解决工程建设过程中出现的重大问题。审核工程进度、质量、安全等方面的报告和文件,做出决策和指示。定期向业主汇报施工现场管理情况,及时反馈工程建设中的重要信息。3.工程管理部职责负责工程进度计划的制定、审核和监督执行,确保工程按合同工期顺利推进。协调施工单位、监理单位等参建各方的工作关系,及时解决施工过程中的协调问题。审核施工组织设计、施工方案等技术文件,参与工程技术交底和图纸会审。负责工程变更的审核和管理,跟踪变更实施情况,评估变更对工程进度、质量和成本的影响。4.质量安全部职责建立健全工程质量和安全管理制度,制定质量安全目标和考核标准。监督检查施工单位和监理单位的质量安全管理工作,定期组织质量安全检查和隐患排查。参与工程质量事故和安全事故的调查处理,提出处理意见和防范措施。负责对工程质量检测机构和安全评价机构的管理,确保检测和评价工作的公正性和准确性。5.造价合约部职责负责工程投资控制,审核工程预算、结算和支付申请,确保工程造价在合理范围内。参与工程招标、合同签订等工作,审核招标文件和合同条款,维护业主的经济利益。监督检查工程费用的使用情况,对超支情况进行分析和预警,提出控制措施。负责工程竣工结算的审核和审计工作,办理工程价款的最终结算和支付手续。
三、工程前期管理1.项目策划在工程前期,业主应组织相关人员进行项目策划,明确工程建设目标、功能定位、建设规模、建设标准等内容。项目策划应充分考虑项目的可行性、经济性、环境影响等因素,为工程建设提供科学的指导依据。2.设计管理选择具有相应资质和业绩的设计单位进行工程设计,签订设计合同,明确设计要求和设计周期。组织设计交底和图纸会审,督促设计单位及时解决施工过程中出现的设计问题。对设计变更进行严格控制,重大设计变更应组织专家论证,并报原审批部门批准。3.招标管理按照国家和地方有关规定,组织工程施工、监理、材料设备采购等招标工作。编制招标文件,明确招标范围、技术要求、评标标准等内容,确保招标工作的公平、公正、公开。组织开标、评标和定标工作,确定中标单位,签订合同。4.合同管理与施工单位、监理单位、材料设备供应商等签订合同,明确各方的权利和义务。对合同执行情况进行跟踪检查,及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。按照合同约定,及时支付工程款项,确保工程顺利进行。
四、工程进度管理1.进度计划编制施工单位应根据合同工期和工程实际情况,编制详细的工程进度计划,包括总进度计划、月进度计划、周进度计划等。工程进度计划应明确各阶段的工作内容、开始时间、完成时间、责任人等,并报监理单位和业主审核。2.进度计划审核监理单位应组织对施工单位提交的工程进度计划进行审核,提出审核意见。业主工程管理部应根据工程实际情况和总体目标,对工程进度计划进行审批,确保进度计划的合理性和可行性。3.进度计划执行施工单位应严格按照批准的工程进度计划组织施工,确保各项工作按时完成。监理单位应加强对工程进度的监督检查,及时发现和纠正施工过程中的进度偏差。业主工程管理部应定期召开工程进度协调会,协调解决工程进度方面的问题,确保工程顺利推进。4.进度调整当实际进度与计划进度出现偏差时,施工单位应分析原因,采取有效的调整措施,如增加人力、物力、调整施工顺序等,确保工程进度目标的实现。监理单位应审核施工单位提交的进度调整措施,并报业主工程管理部批准。业主工程管理部应根据工程实际情况,对工程进度计划进行动态调整,确保工程进度始终处于可控状态。
五、工程质量管理1.质量管理体系建立施工单位应建立健全质量管理体系,制定质量管理制度、质量目标和质量保证措施。监理单位应建立质量管理体系,明确质量监理职责和工作流程,对工程质量进行全过程监理。业主质量安全部应监督检查施工单位和监理单位质量管理体系的运行情况,确保质量管理工作有效开展。2.质量控制措施施工单位应严格按照设计文件、施工规范和操作规程进行施工,确保工程质量符合要求。监理单位应加强对原材料、构配件和设备的质量检验,对施工过程进行旁站监理、平行检验和巡视检查,及时发现和纠正质量问题。业主质量安全部应定期组织质量检查和专项质量验收,对工程质量进行不定期抽查,发现质量问题及时责令整改。3.质量验收工程质量验收应按照国家和地方有关标准规范进行,分为检验批验收、分项工程验收、分部工程验收和单位工程验收。施工单位完成每一道工序后,应进行自检,自检合格后报监理单位进行验收。监理单位应组织对分项工程、分部工程进行验收,业主质量安全部应参与单位工程验收,确保工程质量符合要求。4.质量问题处理对工程质量问题,施工单位应及时进行整改,整改完成后报监理单位复查。监理单位应跟踪检查质量问题的整改情况,对整改不力的施工单位采取相应的处罚措施。对重大质量问题,业主质量安全部应组织相关部门进行调查处理,分析原因,提出整改措施和防范建议。
六、工程安全管理1.安全管理体系建立施工单位应建立健全安全管理体系,制定安全管理制度、安全目标和安全保证措施。监理单位应建立安全管理体系,明确安全监理职责和工作流程,对工程安全进行全过程监理。业主质量安全部应监督检查施工单位和监理单位安全管理体系的运行情况,确保安全管理工作有效开展。2.安全措施落实施工单位应按照国家和地方有关安全法规、标准规范,制定施工现场安全技术措施,设置安全警示标志,配备必要的安全防护用品和消防器材。监理单位应审查施工单位的安全技术措施,监督检查施工现场的安全防护设施和安全管理制度的执行情况。业主质量安全部应定期组织安全检查和专项安全检查,对施工现场的安全状况进行不定期抽查,发现安全隐患及时责令整改。3.安全教育培训施工单位应加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能。监理单位应监督检查施工单位的安全教育培训情况,确保施工人员具备必要的安全知识和技能。业主质量安全部应组织对施工单位和监理单位的安全管理人员进行培训,提高安全管理水平。4.安全事故处理发生安全事故后,施工单位应立即采取应急措施,保护事故现场,并及时向监理单位和业主报告。监理单位应及时了解事故情况,协助施工单位进行事故调查和处理。业主质量安全部应组织相关部门对安全事故进行调查处理,分析原因,提出整改措施和防范建议,严肃追究事故责任单位和责任人的责任。
七、工程造价管理1.造价控制目标确定在工程前期,业主应根据工程概算和市场行情,确定工程造价控制目标,并将其分解到各阶段和各单项工程。工程造价控制目标应合理可行,既要保证工程质量和进度,又要有效控制工程造价。2.造价文件审核施工单位应按照合同约定,定期提交工程进度款支付申请、工程变更费用申请、工程结算书等造价文件。监理单位应审核施工单位提交的造价文件,提出审核意见。业主造价合约部应根据监理单位的审核意见,对造价文件进行复审,确保工程造价的准确性和合理性。3.工程计量支付业主造价合约部应按照合同约定,对施工单位完成的工程量进行计量,并根据计量结果支付工程进度款。在支付工程进度款时,应严格审核工程质量、安全等方面的情况,对不符合要求的工程不予支付。4.工程结算审计工程竣工后,施工单位应提交工程结算书,业主造价合约部应组织审核,并委托具有相应资质的审计机构进行审计。审计机构应按照国家和地方有关规定,对工程结算进行审计,出具审计报告。业主造价合约部应根据审计报告,办理工程价款的最终结算和支付手续。
八、文明施工与环境保护管理1.文明施工管理施工单位应按照有关规定,制定施工现场文明施工管理制度,明确文明施工目标和措施。施工现场应设置明显的施工标志、安全警示标志和宣传标语,保持施工现场整洁卫生。施工单位应合理安排施工时间,减少施工噪声和粉尘污染,避免影响周边居民的正常生活。业主应监督检查施工单位的文明施工管理情况,对文明施工不达标的施工单位进行督促整改。2.环境保护管理施工单位应按照国家和地方有关环境保护法规、标准规范,制定施工现场环境保护管理制度,明确环境保护目标和措施。施工现场应采取有效的环境保护措施,如设置污水处理设施、扬尘控制措施、固体废弃物分类处理措施等,减少施工对环境的污染。施工单位应加强对施工过程中环境影响的监测和评估,及时调整环境保护措施,确保施工活动符合环境保护要求。业主应监督检查施工单位的环境保护管理情况,对环境保护不达标的施工单位进行督促整改,并依法追究其责任。
九、信息管理1.信息收集与整理业主应建立施工现场信息管理系统,及时收集、整理和分析工程建设过程中的各类信息,包括工程进度、质量、安全、造价、合同等方面的信息。施工单位、监理单位等参建各方应按照业主的要求,定期提交工程建设信息,确保信息的及时、准确和完整。2.信息传递与共享业主应通过信息管理系统,及时将工程建设信息传递给参建各方,实现信息的共享和互通。参建各方应及时查阅和处理业主传递的信息,对工程建设过程中出现的问题及时进行沟通和协调。3.信息归档与保管业主应建立工程建设信息档案管理制度,对工程建设过程中的各类信息进行归档和保管。工程建设信息档案应包括工程前期文件、工程合同文件、工程进度文件、工程质量文件、工程安全文件、工程造价文件、工程变更文件、工程竣工验收文件等。工程建设信息档案应妥善保管,保存期限应符合国家和地方有关规定。
十、考核与奖惩1.考核制度业主建立对参建各方的考核制度,定期对施工单位、监理单位等的工作进行考核评价。考核内容包括工程进度、质量、安全、造价、文明施工、环境保护等方面的工作情况。考核方式采用定量与定性相结合的方法,通过查阅资料、现场检查、听取汇报等方式进行。2.奖惩
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