校园防汛工作应急预案

校园防汛工作应急预案一、总则（一）编制目的为有效预防、及时控制和消除校园洪涝灾害的危害，保障师生生命财产安全，维护校园正常的教学、生活秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《教育系统突发公共事件应急预案》等相关法律法规及规定，结合本校实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于本校范围内因暴雨、洪水等自然灾害引发的校园洪涝灾害的预防和应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，预防为主把保障师生生命安全放在首位，做到早预防、早准备、早处置，最大程度地减少洪涝灾害造成的人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责在学校防汛工作领导小组的统一领导下，实行分级负责、条块结合、以块为主的应急管理体制。各部门、各班级按照各自职责，负责本部门、本班级的防汛工作。3.快速反应，协同应对建立健全快速反应机制，加强部门之间的协同配合，及时有效开展应急处置工作，形成应对洪涝灾害的合力。4.科学应对，依法规范充分运用现代科学技术，提高防汛工作的科学性、准确性和时效性。严格按照法律法规要求，依法开展应急处置工作，确保应急预案的权威性和可操作性。

二、组织机构及职责（一）防汛工作领导小组成立以校长为组长，副校长为副组长，各部门负责人、年级组长为成员的防汛工作领导小组。其主要职责是：1.全面领导学校防汛工作，研究部署防汛工作重大事项。2.组织制定、修订和完善学校防汛应急预案。3.协调解决防汛工作中的重大问题，指挥学校防汛应急处置工作。4.向上级主管部门报告防汛工作情况。

（二）防汛工作领导小组办公室防汛工作领导小组下设办公室，办公室设在学校总务处，由总务处主任兼任办公室主任。其主要职责是：1.负责传达贯彻防汛工作领导小组的决策部署，协调各部门、各班级的防汛工作。2.收集、汇总、分析和报告防汛工作信息，及时向防汛工作领导小组和上级主管部门报送重要情况。3.组织开展防汛检查、隐患排查和整改工作。4.负责防汛物资的储备、管理和调配工作。5.组织开展防汛应急演练和培训工作。6.负责防汛工作档案资料的整理和归档工作。

（三）各工作小组及职责1.抢险救援组由学校安保处牵头，组织学校保安、部分教职工组成。主要职责是：在洪涝灾害发生时，迅速组织力量开展抢险救援工作，抢救被困师生，转移重要物资，确保师生生命安全和学校财产安全。2.医疗救护组由学校医务室牵头，组织校医及部分教职工组成。主要职责是：在洪涝灾害现场设立临时医疗救治点，对受伤师生进行紧急救治和转运，做好卫生防疫工作，防止疫情发生。3.后勤保障组由学校总务处牵头，组织后勤人员组成。主要职责是：负责防汛物资的采购、储备、管理和调配工作，保障抢险救援、医疗救护等工作的物资供应；做好学校水电设施的维护和管理工作，确保学校水电供应正常；负责受灾师生的生活安置和食品、饮用水供应等后勤保障工作。4.治安保卫组由学校安保处牵头，组织学校保安组成。主要职责是：在洪涝灾害发生时，加强学校安全保卫工作，维护校园秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入校园，确保学校安全稳定。5.通讯联络组由学校办公室牵头，组织相关人员组成。主要职责是：负责与上级主管部门、当地政府及相关部门的联络沟通，及时报告学校防汛工作情况；保持学校内部通讯畅通，传达防汛工作领导小组的指令和要求。6.灾情统计组由学校教务处牵头，组织各年级组长、班主任组成。主要职责是：负责统计师生受灾情况，包括人员伤亡、财产损失等，并及时上报防汛工作领导小组办公室。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强宣传教育通过校园广播、宣传栏、主题班会等形式，广泛宣传防汛知识，提高师生的防汛意识和自我保护能力。2.开展隐患排查定期组织开展校园防汛安全检查，重点检查学校建筑物、排水系统、电气设备、消防设施等是否存在安全隐患。对排查出的问题，要建立台账，明确整改责任人，限期整改到位。3.完善排水系统定期对学校排水系统进行清理和维护，确保排水畅通。对易积水区域，要采取增设排水管道、设置排水泵站等措施，提高排水能力。4.加强物资储备按照防汛工作要求，储备足够的防汛物资，如沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、应急照明设备等，并建立物资管理制度，定期检查和更新物资，确保物资完好可用。5.强化值班值守在汛期，严格执行24小时值班制度，确保信息畅通。值班人员要坚守岗位，认真履行职责，及时掌握天气变化和校园情况，发现问题及时报告并妥善处理。

（二）预警机制1.预警信息来源密切关注气象部门发布的暴雨、洪水等预警信息，及时收集上级主管部门、当地政府及相关部门的防汛工作通知和要求。2.预警级别及发布根据洪涝灾害的严重程度和发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色表示。预警信息由防汛工作领导小组办公室负责发布，通过校园广播、短信、微信公众号等方式向全校师生发布。3.预警响应措施当发布蓝色预警时，学校防汛工作领导小组办公室加强值班值守，密切关注天气变化，做好防汛准备工作。当发布黄色预警时，学校防汛工作领导小组办公室组织相关人员对校园进行巡查，重点检查排水系统、电气设备等，及时排除安全隐患；通知各部门、各班级做好防汛应急准备工作。当发布橙色预警时，学校防汛工作领导小组全体成员上岗值班，启动防汛应急预案；组织抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组等相关工作小组进入待命状态；停止室外大型活动，做好师生的疏散转移准备工作。当发布红色预警时，学校实行停课、停学，组织师生迅速疏散转移到安全地带；全面开展抢险救援、医疗救护、后勤保障等工作；及时向上级主管部门和当地政府报告灾情。

四、应急响应（一）响应分级根据洪涝灾害的危害程度和影响范围，将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应当校园遭受特别重大洪涝灾害，造成大量师生伤亡和严重财产损失，学校正常教学、生活秩序受到严重影响时，启动Ⅰ级响应。在上级主管部门和当地政府的统一领导下，全力开展应急处置工作。2.Ⅱ级响应当校园遭受重大洪涝灾害，造成较多师生伤亡和较大财产损失，学校教学、生活秩序受到较大影响时，启动Ⅱ级响应。在学校防汛工作领导小组的指挥下，组织各工作小组开展应急处置工作，并及时向上级主管部门报告灾情。3.Ⅲ级响应当校园遭受较大洪涝灾害，造成部分师生伤亡和一定财产损失，学校教学、生活秩序受到一定影响时，启动Ⅲ级响应。学校防汛工作领导小组各成员按照职责分工，组织开展应急处置工作，及时采取措施保障师生生命安全和学校财产安全。4.Ⅳ级响应当校园遭受一般洪涝灾害，造成少量师生伤亡和少量财产损失，学校教学、生活秩序受到轻微影响时，启动Ⅳ级响应。学校防汛工作领导小组办公室组织相关人员进行应急处置，及时排除积水，恢复正常教学、生活秩序。

（二）响应程序1.信息报告洪涝灾害发生后，现场人员要立即向学校防汛工作领导小组办公室报告灾情，报告内容包括灾害发生的时间、地点、范围、程度、人员伤亡和财产损失情况等。防汛工作领导小组办公室接到报告后，要立即核实情况，并及时向防汛工作领导小组组长报告。同时，按照规定向上级主管部门和当地政府报告灾情。2.应急启动防汛工作领导小组组长接到灾情报告后，立即启动相应级别的应急响应，组织防汛工作领导小组全体成员召开紧急会议，研究部署应急处置工作。各工作小组按照职责分工迅速开展工作。3.现场处置抢险救援组迅速组织力量开展抢险救援工作，抢救被困师生，转移重要物资；医疗救护组在现场设立临时医疗救治点，对受伤师生进行紧急救治和转运；后勤保障组保障抢险救援、医疗救护等工作的物资供应，做好受灾师生的生活安置和食品、饮用水供应等后勤保障工作；治安保卫组加强学校安全保卫工作，维护校园秩序，设置警戒区域，防止无关人员进入校园；通讯联络组及时与上级主管部门、当地政府及相关部门保持联络沟通，传达防汛工作领导小组的指令和要求；灾情统计组迅速统计师生受灾情况，并及时上报防汛工作领导小组办公室。4.扩大应急如果校园洪涝灾害的危害程度超出学校自身应急处置能力，学校防汛工作领导小组要及时向上级主管部门和当地政府请求支援，并配合做好相关应急处置工作。5.应急结束当洪涝灾害得到有效控制，校园秩序恢复正常，师生生命安全和学校财产安全得到保障后，由防汛工作领导小组组长宣布应急结束。

五、后期处置（一）善后工作1.人员安置对受灾师生进行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏导，帮助他们尽快恢复正常的学习和生活。2.物资清理组织力量对校园内的积水、淤泥、垃圾等进行清理，对受损的建筑物、设施设备等进行修复和重建，尽快恢复校园正常的教学、生活秩序。3.保险理赔协助受灾师生办理保险理赔手续，争取保险赔偿，减少师生的财产损失。

（二）调查与评估1.灾情调查组织相关人员对洪涝灾害的受灾情况进行详细调查，包括人员伤亡、财产损失、灾害影响范围等，为后续的恢复重建和灾害预防工作提供依据。2.原因分析对洪涝灾害发生的原因进行深入分析，总结经验教训，查找防汛工作中存在的薄弱环节，提出改进措施和建议。3.损失评估委托专业机构对洪涝灾害造成的经济损失进行评估，评估结果作为向上级主管部门和当地政府申请救灾资金和物资支持的依据。4.总结评估对防汛应急处置工作进行全面总结评估，撰写总结报告，上报上级主管部门。总结报告内容包括灾害发生的基本情况、应急处置过程、取得的成效、存在的问题及改进措施等。

（三）恢复重建根据灾情调查和损失评估结果，制定校园恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务和措施。积极争取上级主管部门和当地政府的支持，多渠道筹集资金，组织实施校园恢复重建工作，确保学校按时开学。

六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全防汛通信联络机制，确保学校内部通信畅通。加强与上级主管部门、当地政府及相关部门的通信联络，及时获取防汛工作信息。充分利用现代信息技术，如校园广播、短信平台、微信公众号等，及时发布防汛预警信息和应急处置指令。

（二）应急队伍保障组建以学校保安、教职工为主体的防汛应急抢险救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急处置能力。加强与当地政府、消防、武警等专业救援队伍的联系与合作，必要时请求支援。

（三）物资与经费保障按照防汛工作要求，储备足够的防汛物资，如沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、应急照明设备等，并建立物资管理制度，定期检查和更新物资，确保物资完好可用。设立防汛专项资金，保障防汛物资采购、应急队伍培训、应急演练、受灾师生救助等工作的经费支出。

（四）医疗卫生保障学校医务室要做好医疗救护准备工作，储备必要的药品和医疗器械。在洪涝灾害发生时，及时开展医疗救治和卫生防疫工作，防止疫情发生。加强与当地医疗机构的联系与合作，确保受伤师生能够得到及时有效的救治。

（五）交通运输保障学校要与当地交通运输部门保持密切联系，确保在洪涝灾害发生时，能够及时调配车辆，保障抢险救援、人员疏散、物资运输等工作的顺利进行。

（六）治安保障学校安保部门要加强校园安全保卫工作，维护校园秩序。在洪涝灾害发生时，设置警戒区域，加强巡逻防控，防止无关人员进入校园，确保学校安全稳定。

七、培训与演练（一）培训1.培训内容包括防汛法律法规、防汛知识、应急处置技能等。2.培训方式采取集中培训、专题讲座、现场演示等多种方式进行培训，提高师生的防汛意识和应急处置能力。3.培训时间每年汛期前至少组织一次防汛培训。

（二）演练1.演练目的检验和提高防汛应急预案的科学性、实用性和可操作性，锻炼应急队伍的实战能力，增强