某高校各类突发事件应急预案及处置流程图

某高校各类突发事件应急预案及处置流程图一、总则1.目的为有效预防、及时控制和妥善处置我校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，保障师生员工的生命财产安全，维护学校正常的教学、科研和生活秩序，特制定本应急预案。2.适用范围本预案适用于我校校园内各类突发事件的预防和应急处置，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。3.工作原则（1）以人为本，减少危害。把保障师生员工的生命安全和身体健康作为首要任务，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。（2）预防为主，防救结合。坚持预防与应急相结合，做好日常防范工作，完善预警机制，做到早发现、早报告、早处置。（3）统一领导，分级负责。在学校党委和行政的统一领导下，实行分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。（4）快速反应，协同应对。加强应急队伍建设，提高快速反应能力，各部门、各单位要密切配合，协同应对突发事件。（5）依法规范，科学处置。依据有关法律法规，规范应急处置工作，运用先进科学技术，提高应急处置的科学性、实效性。

二、应急组织机构及职责1.应急指挥中心成立学校应急指挥中心，由学校党委书记任总指挥，校长任副总指挥，成员包括学校各相关职能部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在学校办公室，负责日常工作。应急指挥中心职责：（1）全面领导和指挥学校各类突发事件的应急处置工作。（2）研究制定学校应急工作的重大决策和指导意见。（3）协调与上级主管部门、地方政府及相关部门的关系，争取支持和援助。（4）及时向上级主管部门和地方政府报告突发事件的有关情况。2.应急工作小组（1）抢险救援组由保卫处牵头，后勤管理处、学生工作处等相关部门配合，负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，转移重要物资，控制事故现场，防止事故扩大。（2）医疗救护组由校医院牵头，负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行紧急救治，并做好疫情防控工作。（3）治安保卫组由保卫处牵头，负责维护校园秩序，加强安全保卫工作，设置警戒区域，疏散师生员工，防止无关人员进入事故现场，确保校园安全。（4）后勤保障组由后勤管理处牵头，负责提供应急物资保障，确保水、电、气、通讯等设施正常运行，保障食品、饮用水安全，做好生活必需品的供应工作。（5）信息联络组由学校办公室牵头，负责收集、汇总、报告突发事件的信息，与上级主管部门、地方政府及相关部门保持联系，及时传达应急指挥中心的指令。（6）善后处理组由学生工作处、人事处等相关部门牵头，负责做好伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、理赔等事宜，协助做好受灾师生员工的安置和心理疏导工作。（7）事故调查组由相关职能部门牵头，负责对突发事件进行调查，查明原因，认定责任，总结经验教训，提出整改措施。

三、预防与预警1.预防措施（1）加强安全教育。通过课堂教学、专题讲座、主题班会、宣传展板等形式，广泛开展安全教育，提高师生员工的安全意识和自我保护能力。（2）完善安全制度。建立健全各项安全管理制度，加强对校园设施设备、食品卫生、消防安全、网络安全等方面的管理，定期进行安全检查和隐患排查，及时消除安全隐患。（3）强化应急演练。制定年度应急演练计划，定期组织师生员工开展各类应急演练，提高应急队伍的实战能力和师生员工的应急反应能力。（4）加强与地方政府及相关部门的沟通协调。建立健全与地方政府及相关部门的信息共享、应急联动机制，及时掌握各类突发事件的预警信息，做好应对准备工作。2.预警机制（1）信息收集与监测学校各部门、各单位要建立健全信息收集与监测制度，指定专人负责收集、整理、分析各类信息，及时发现潜在的安全隐患和突发事件的苗头。（2）预警分级与发布根据突发事件的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为一级（特别重大）、二级（重大）、三级（较大）和四级（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。预警信息由学校应急指挥中心统一发布，通过校园广播、短信平台、微信公众号、校内公告栏等渠道向师生员工发布。（3）预警响应发布预警信息后，学校各部门、各单位要立即采取相应的预警措施，加强对重点部位、重点场所的巡查和监控，做好应急准备工作。

四、应急处置1.突发事件报告（1）突发事件发生后，现场人员应当立即向学校保卫处或所在部门报告。保卫处或所在部门接到报告后，应当立即向学校应急指挥中心报告，并及时通知相关部门和单位。（2）学校应急指挥中心接到报告后，应当立即启动应急预案，并在第一时间向上级主管部门和地方政府报告。报告内容包括突发事件的发生时间、地点、性质、危害程度、影响范围、发展态势、已经采取的措施以及下一步工作计划等。2.应急响应（1）根据突发事件的性质、危害程度和影响范围，学校应急指挥中心确定应急响应级别，并启动相应的应急预案。（2）应急指挥中心各成员和各应急工作小组按照职责分工，迅速开展应急处置工作。抢险救援组、医疗救护组、治安保卫组等应急工作小组要在规定时间内到达事故现场，开展救援、救治、保卫等工作。（3）在应急处置过程中，要及时向上级主管部门和地方政府报告事件进展情况，请求支援和指导。3.现场处置（1）抢险救援组要迅速组织力量进行抢险救援，抢救受伤人员，转移重要物资，控制事故现场，防止事故扩大。（2）医疗救护组要及时对受伤人员进行紧急救治，并做好疫情防控工作。（3）治安保卫组要维护校园秩序，加强安全保卫工作，设置警戒区域，疏散师生员工，防止无关人员进入事故现场，确保校园安全。（4）后勤保障组要提供应急物资保障，确保水、电、气、通讯等设施正常运行，保障食品、饮用水安全，做好生活必需品的供应工作。（5）信息联络组要及时收集、汇总、报告突发事件的信息，与上级主管部门、地方政府及相关部门保持联系，及时传达应急指挥中心的指令。（6）善后处理组要做好伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、理赔等事宜，协助做好受灾师生员工的安置和心理疏导工作。（7）事故调查组要对突发事件进行调查，查明原因，认定责任，总结经验教训，提出整改措施。4.应急结束突发事件应急处置工作结束后，经现场检测、评估，确认危害已经消除，学校应急指挥中心可宣布应急结束。应急结束后，要及时做好恢复重建工作，尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。

五、后期处置1.善后处理（1）做好伤亡人员的善后处理工作，包括家属安抚、理赔等事宜。（2）协助做好受灾师生员工的安置和生活救助工作，提供必要的物资和资金支持。（3）做好心理疏导工作，帮助师生员工缓解心理压力，消除恐惧心理，尽快恢复正常的生活和学习状态。2.调查与评估（1）事故调查组要对突发事件进行全面调查，查明原因，认定责任，总结经验教训，提出整改措施。（2）学校应急指挥中心要组织对突发事件应急处置工作进行评估，总结经验，查找不足，进一步完善应急预案和应急工作机制。3.恢复重建（1）根据调查评估结果，制定恢复重建计划，明确恢复重建的目标、任务、步骤和措施。（2）组织力量进行恢复重建工作，尽快修复受损的校园设施设备，恢复正常的教学、科研和生活秩序。（3）对在突发事件应急处置工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对工作不力、造成严重后果的单位和个人进行严肃问责。

六、应急保障1.队伍保障建立健全应急救援队伍，包括抢险救援队伍、医疗救护队伍、治安保卫队伍、后勤保障队伍等。加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援队伍的实战能力。2.物资保障储备必要的应急物资，包括抢险救援物资、医疗救护物资、防护用品、食品、饮用水等。建立应急物资储备管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资完好有效。3.经费保障学校设立应急专项经费，用于应急物资储备、应急救援队伍建设、应急演练、应急处置等方面的开支。应急专项经费纳入学校年度预算，专款专用。4.通信与信息保障建立健全应急通信保障体系，确保应急指挥中心与各应急工作小组、各部门、各单位之间的通信畅通。加强信息收集与传递工作，及时掌握突发事件的信息，为应急处置工作提供决策依据。

七、宣传、培训与演练1.宣传教育通过多种形式，广泛宣传应急法律法规、应急知识和技能，提高师生员工的安全意识和应急自救能力。2.培训定期组织师生员工参加应急培训，培训内容包括应急法律法规、应急预案、应急处置技能等。培训方式可采用集中培训、在线学习、实地演练等多种形式。3.演练制定年度应急演练计划，定期组织师生员工开展各类应急演练，演练内容包括火灾、地震、防汛、反恐等。通过演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急队伍的实战能力和师生员工的应急反应能力。

八、附则1.预案管理与更新本预案由学校应急指挥中心负责管理与更新。学校各部门、各单位要根据本预案，结合实际情况，制定本部门、本单位的应急预案，并报学校应急指挥中心备案。2.预案解释本预案由学校应急指挥中心负责解释。3.预案实施时间本预案自发布之日起实施。

九、各类突发事件处置流程图

自然灾害类

地震应急预案处置流程图|步骤|内容||::|||地震发生|现场人员感受到地震，立即就近躲避，寻找安全的地方躲避，如桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边，用手或其他物品保护头部。||紧急报警|现场人员立即向学校保卫处或所在部门报告地震情况。保卫处或所在部门接到报告后，立即向学校应急指挥中心报告，并及时通知相关部门和单位。||启动预案|学校应急指挥中心接到报告后，立即启动地震应急预案，通知各应急工作小组赶赴现场。||疏散师生|治安保卫组迅速组织师生员工按照预定的疏散路线进行疏散，确保师生员工的生命安全。疏散过程中，要注意保持秩序，避免拥挤和踩踏事故的发生。||现场救援|抢险救援组迅速组织力量进行抢险救援，抢救受伤人员，转移重要物资，控制事故现场，防止事故扩大。||医疗救护|医疗救护组及时对受伤人员进行紧急救治，并做好疫情防控工作。||信息收集与报告|信息联络组及时收集、汇总、报告地震情况，与上级主管部门、地方政府及相关部门保持联系，及时传达应急指挥中心的指令。||应急结束|经现场检测、评估，确认地震危害已经消除，学校应急指挥中心可宣布应急结束。应急结束后，要及时做好恢复重建工作，尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。|

火灾应急预案处置流程图|步骤|内容||::|||火灾发生|现场人员发现火灾，立即拨打校内报警电话（保卫处电话）或119报警电话，并向学校保卫处或所在部门报告火灾情况。||启动预案|学校应急指挥中心接到报告后，立即启动火灾应急预案，通知各应急工作小组赶赴现场。||组织灭火|抢险救援组迅速组织力量进行灭火，使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火，控制火势蔓延。||疏散师生|治安保卫组迅速组织师生员工按照预定的疏散路线进行疏散，确保师生员工的生命安全。疏散过程中，要注意保持秩序，避免拥挤和踩踏事故的发生。||现场救援|抢险救援组在灭火的同时，要注意抢救受伤人员，转移重要物资，控制事故现场，防止事故扩大。||医疗救护|医疗救护组及时对受伤人员进行紧急救治，并做好疫情防控工作。||信息收集与报告|信息联络组及时收集、汇总、报告火灾情况，与上级主管部门、地方政府及相关部门保持联系，及时传达应急指挥中心的指令。||应急结束|经现场检测、评估，确认火灾已经扑灭，学校应急指挥中心可宣布应急结束。应急结束后，要及时做好恢复重建工作，尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。同时，要对火灾原因进行调查，追究相关人员的责任。|

防汛应急预案处置流程图|步骤|内容||::|||汛情预警|学校气象部门或相关部门发布汛情预警信息，学校应急指挥中心接到预警后，立即启动防汛应急预案，通知各应急工作小组做好防汛准备工作。||物资准备|后勤保障组迅速组织人员准备防汛物资，如沙袋、水泵、雨衣、雨鞋等，并确保防汛物资充足、完好。||排水抢险|抢险救援组组织人员对校园内的排水系统进行检查和疏通，确保排水畅通。同时，对可能出现积水的区域进行提前防范，设置警示标志。||人员疏散|治安保卫组组织师生员工对可能受洪水威胁的区域进行疏散，确保师生员工的生命安全。疏散过程中，要注意保持秩序，避免拥挤和踩踏事故的发生。||现场救援|抢险救援组在排水抢险的同时，要注意抢救受伤人员，转移重要物资，控制事故现场，防止事故扩大。||医疗救护|医疗救护组及时对受伤人员进行紧急救治，并做好疫情防控工作。||信息收集与报告|信息联络组及时收集、汇总、报告汛情情况，与上级主管部门、地方政府及相关部门保持联系，及时传达应急指挥中心的指令。||应急结束|经现场检测、评估，确认汛情已经解除，学校应急指挥中心可宣布应急结束。应急结束后，要及时做好恢复重建工作，尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。|

事故灾难类

校园交通事故应急预案处置流程图|步骤|内容||::|||事故发生|校园内发生交通事故，现场人员立即向学校保卫处或所在部门报告事故情况。保卫处或所在部门接到报告后，立即向学校应急指挥中心报告，并及时通知相关部门和单位。||启动预案|学校应急指挥中心接到报告后，立即启动校园交通事故应急预案，通知各应急工作小组赶赴现场。||现场保护|治安保卫组迅速设置警戒区域，保护事故现场，防止事故现场被破坏。||救助伤员|医疗救护组及时对受伤人员进行紧急救治，并做好疫情防控工作。||事故调查|事故调查组对事故进行调查，查明事故原因，认定事故责任。||信息收集与报告|信息联络组及时收集、汇总、报告事故情况，与上级主管部门、地方政府及相关部门保持联系，及时传达应急指挥中心的指令。||应急结束|经现场检测、评估，确认事故危害已经消除，学校应急指挥中心可宣布应急结束。应急结束后，要及时做好恢复重建工作，尽快恢复学校正常的教学、科研和生活秩序。同时，要根据事故调查结果，对相关责任人进行处理。|

校园设施设备事故应急预案处置流程图|步骤|内容||::|||事故发生|校园内设施设备发生事故，如电梯故障、电器短路、建筑物倒塌等，现场人员立即向学校保卫处或所在部门报告事故情况。保卫处或所在部门接到报告后，立即向学校应急指挥中心报告，并及时通知相关部门和单位。||启动预案|学校应急指挥中心接到报告后，立即启动校园设施设备事故应急预案，通知各应急工