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文档简介

施工应急救援预案一、总则(一)目的为有效应对本施工项目可能发生的重大事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,特制定本应急救援预案。通过建立健全应急救援体系,明确应急救援的组织机构、职责分工、响应程序和处置措施等,提高应对重大事故的能力,保障施工人员的生命安全和身体健康,维护施工生产的正常秩序。

(二)适用范围本预案适用于本施工项目范围内发生的各类重大事故,包括但不限于坍塌、火灾、爆炸、触电、高处坠落、物体打击、中毒窒息等事故。

(三)工作原则1.以人为本,快速反应:把保障施工人员的生命安全和身体健康作为应急救援工作的首要任务,在事故发生后,迅速启动应急救援机制,采取有效措施,最大限度地减少人员伤亡。2.统一领导,分级负责:在项目经理的统一领导下,各部门、各岗位按照职责分工,分级负责应急救援工作,做到责任明确、措施到位。3.科学施救,规范有序:遵循科学规律,充分发挥专业救援力量的作用,采用先进的救援技术和装备,规范应急救援程序,确保应急救援工作科学、有序、高效进行。4.预防为主,平战结合:坚持预防为主的方针,加强安全管理,做好事故预防工作。同时,做好应急救援的各项准备工作,定期组织演练,提高应急救援队伍的实战能力和施工人员的应急意识。

二、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥中心成立以项目经理为组长,项目技术负责人、安全负责人等为副组长,各部门负责人为成员的应急救援指挥中心。指挥中心设在项目经理办公室,负责全面指挥和协调应急救援工作。

(二)职责分工1.项目经理担任应急救援指挥中心组长,全面负责应急救援工作的指挥和决策。组织制定和修订应急救援预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。负责协调外部救援力量,如消防、医院、公安等部门的支持与配合。及时向上级主管部门报告事故情况,组织召开事故分析会,总结经验教训,提出改进措施。2.项目技术负责人协助项目经理制定应急救援技术方案,提供技术支持和指导。参与事故现场的勘查和分析,提出技术处置建议,为救援工作提供科学依据。组织技术人员对事故后的恢复重建工作进行技术指导,确保工程质量和安全。3.安全负责人负责施工现场的安全管理工作,制定安全管理制度和操作规程,督促施工人员严格遵守。组织开展安全教育培训,提高施工人员的安全意识和应急能力。在事故发生时,负责现场安全警戒和秩序维护,防止事故扩大和次生灾害的发生。协助应急救援指挥中心进行事故调查,查明事故原因,提出处理意见。4.各部门负责人负责本部门应急救援工作的组织和实施,按照指挥中心的指令,迅速开展各项救援行动。组织本部门人员进行应急救援知识培训和演练,提高应急处置能力。及时向指挥中心报告本部门的应急救援工作进展情况,协调解决工作中出现的问题。配合相关部门做好事故调查和处理工作,提供有关资料和信息。

三、预防与预警(一)预防措施1.安全管理措施建立健全安全生产管理制度,加强施工现场的安全管理,落实安全生产责任制,确保施工过程中的安全。加强对施工人员的安全教育培训,提高施工人员的安全意识和操作技能,杜绝违章作业。定期对施工现场进行安全检查和隐患排查治理,及时发现和消除安全隐患,确保施工环境安全。2.工程技术措施采用先进的施工技术和工艺,确保工程质量和施工安全。在施工现场设置明显的安全警示标志和防护设施,如围挡、警示灯、防护栏杆等,防止事故发生。对施工现场的机械设备、电气设备等进行定期检查和维护保养,确保设备的安全运行。3.环境因素控制关注施工现场及周边环境的变化,及时采取措施应对可能影响施工安全的自然灾害、气象条件等因素。合理安排施工顺序和施工时间,避免在恶劣天气条件下进行高处作业、动火作业等危险作业。

(二)预警行动1.预警监测建立健全预警监测体系,对施工现场的安全状况、设备运行情况、人员行为等进行实时监测。设立专门的预警监测岗位,配备必要的监测设备和人员,负责收集、分析和传递预警信息。2.预警信息发布当监测到可能发生重大事故的预警信息时,预警监测人员应立即向应急救援指挥中心报告。应急救援指挥中心接到报告后,应迅速核实预警信息,并根据事故的严重程度和发展趋势,及时发布预警信息,通知各部门和施工人员采取相应的防范措施。3.预警响应措施各部门和施工人员接到预警信息后,应立即停止危险作业,采取相应的防范措施,如撤离危险区域、加强安全警戒等。应急救援指挥中心应组织相关人员对预警信息进行分析评估,制定应对方案,做好应急救援准备工作。

四、应急响应(一)响应分级根据事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为Ⅰ级(特别重大事故)、Ⅱ级(重大事故)、Ⅲ级(较大事故)和Ⅳ级(一般事故)四个级别。

(二)响应程序1.事故报告事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。部门负责人接到报告后,应在第一时间报告应急救援指挥中心。应急救援指挥中心接到报告后,应立即核实事故情况,并按照规定及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等。2.应急启动应急救援指挥中心接到事故报告后,应立即启动本应急预案,组织各部门和应急救援队伍开展应急救援工作。迅速成立现场应急救援指挥部,由项目经理担任总指挥,负责现场应急救援工作的指挥和协调。各部门和应急救援队伍应按照指挥部的指令,迅速赶赴事故现场,开展救援行动。3.现场救援现场应急救援指挥部应立即组织对事故现场进行勘查和评估,制定救援方案,采取有效的救援措施,抢救受伤人员,控制事故扩大。在救援过程中,应遵循科学施救、安全第一的原则,确保救援人员的安全。对事故现场进行安全警戒,设置警示标志,防止无关人员进入事故现场,避免次生灾害的发生。4.扩大应急当事故的危害程度超出本项目的应急救援能力时,现场应急救援指挥部应及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告,请求支援。上级主管部门和当地政府有关部门接到报告后,应立即启动相应的应急预案,组织专业救援力量进行支援,共同开展应急救援工作。5.应急结束当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场恢复正常秩序后,经现场应急救援指挥部确认,报应急救援指挥中心批准,应急救援工作结束。

(三)处置措施1.坍塌事故处置措施迅速组织救援力量,抢救被埋压人员,及时将受伤人员送往医院救治。对坍塌现场进行警戒,防止无关人员进入,避免再次坍塌造成人员伤亡。组织技术人员对坍塌原因进行调查分析,制定修复方案,对坍塌部位进行修复加固,确保施工安全。2.火灾事故处置措施立即组织义务消防队进行灭火,使用灭火器、消防栓等消防器材控制火势蔓延。迅速疏散施工人员,确保人员安全,设置警戒区域,防止火灾事故扩大。拨打火警电话"119"报警,向消防部门报告火灾情况,配合消防部门进行灭火救援工作。火灾扑灭后,保护好火灾现场,协助消防部门进行火灾事故调查。3.爆炸事故处置措施立即组织人员疏散到安全区域,设置警戒范围,防止无关人员进入。如有人员伤亡,迅速组织救援力量进行抢救,并及时送往医院救治。对爆炸现场进行勘查,查明爆炸原因,采取相应的措施,防止发生次生灾害。配合公安部门进行爆炸事故调查,提供有关线索和证据。4.触电事故处置措施立即切断电源,或用干燥的木棒、竹竿等绝缘工具将触电者与电源分开,使触电者脱离电源。对触电者进行心肺复苏等急救措施,及时送往医院救治。保护好事故现场,配合相关部门进行事故调查,查明触电原因,采取相应的防范措施。5.高处坠落事故处置措施迅速将受伤人员送往医院救治,避免因延误救治时间而加重伤情。对事故现场进行勘查,分析事故原因,采取相应的防护措施,防止类似事故再次发生。对高处作业人员进行安全教育培训,提高安全意识,加强高处作业的安全管理。6.物体打击事故处置措施立即对受伤人员进行救治,根据伤情送往医院进行治疗。对事故现场进行清理,查找物体打击的原因,如施工设备故障、人员违规操作等。加强施工现场的安全管理,设置警示标志,防止物体坠落伤人。7.中毒窒息事故处置措施立即将中毒窒息人员转移到通风良好的地方,解开衣领、腰带等束缚物,保持呼吸通畅。对中毒窒息人员进行心肺复苏等急救措施,及时送往医院救治。查明中毒窒息原因,如有毒气体泄漏、缺氧环境等,采取相应的措施,消除事故隐患。加强对施工现场有毒有害气体的监测和管理,配备必要的防护用品和应急救援设备。

五、后期处置(一)善后处理1.伤亡人员善后处理按照国家有关法律法规和政策规定,做好伤亡人员的善后处理工作,包括伤亡人员的抚恤、赔偿、安置等。组织家属进行慰问和安抚,做好家属的思想工作,维护社会稳定。2.财产损失赔偿对事故造成的财产损失进行评估和统计,按照相关规定进行赔偿。协助保险公司进行理赔工作,争取最大程度地减少财产损失。

(二)事故调查与总结1.事故调查成立事故调查组,对事故原因、经过、损失等进行全面调查。事故调查组应收集相关证据,询问有关人员,查明事故的直接原因和间接原因。编写事故调查报告,提出处理意见和防范措施建议。2.总结评估组织召开事故总结评估会议,分析事故原因,总结经验教训。对应急救援预案的执行情况进行评估,提出改进意见和建议,完善应急预案。将事故调查和总结评估结果向上级主管部门报告,并在项目范围内进行通报,教育全体施工人员,防止类似事故再次发生。

六、应急保障(一)应急救援队伍1.组建应急救援队伍成立以施工人员为主体的应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组等。明确各应急救援小组的职责和任务,定期组织培训和演练,提高应急救援队伍的实战能力。2.培训与演练制定应急救援队伍培训计划,定期组织培训,培训内容包括应急救援知识、技能、操作规程等。定期组织应急救援演练,演练形式包括桌面演练、实战演练等,通过演练检验应急预案的可行性和有效性,提高应急救援队伍的协同作战能力和应急响应速度。

(二)应急救援物资与设备1.配备应急救援物资与设备根据施工项目的特点和可能发生的事故类型,配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防栓、急救药品、担架、对讲机、应急照明设备等。建立应急救援物资和设备管理制度,定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和保养,确保物资和设备的完好有效。2.应急救援物资与设备管理设立应急救援物资和设备储备库,对物资和设备进行分类存放,标识清晰。建立应急救援物资和设备台账,记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。定期对应急救援物资和设备进行盘点,及时补充和更新短缺或损坏的物资和设备。

(三)通信与信息保障1.建立通信联络机制建立应急救援指挥中心与各部门、各应急救援队伍之间的通信联络机制,确保信息畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,确保在事故发生时能够及时取得联系。2.信息收集与传递明确信息收集和传递的渠道、方式和责任人,确保事故信息能够及时、准确地收集和传递到应急救援指挥中心。建立事故信息报告制度,规定事故报告的内容、格式和时限,确保信息报告的规范性和及时性。

(四)经费保障1.设立应急救援专项资金设立应急救援专项资金,专款专用,保障应急救援工作的顺利开展。应急救援专项资金主要用于应急救援物资和设备的购置、维护保养,应急救援队伍的培训和演练,事故调查和处理等方

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