法治素养第10章申请行政复议

法治素养法治素养第10章申请行政复议模块二校园法治实践10.申请行政复议

生活需要稳定，稳定需要秩序，秩序需要管理，在人口、交通、治安、税收、教育、卫生、环境等方方面面的管理过程中，显示权力和力量的是各种行政机关及其行政行为。作为被管理者、作为行政管理相对人的公民、法人、或者其他组织，如果认为行政机关的具体行政行为侵害了自己的合法权益，法律赋予其的权利救济途径，除了“民告官”的行政诉讼，还有一种相对便利的途径，就是行政复议程序。10.1行政复议制度

被处罚人对治安管理处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。对治安管理处罚不服,其权利救济途径是可以选择的，可以选择行政复议，也可以选择行政诉讼，具体取决于被处罚人自己的选择。10.1.1行政复议概述10.1.1.1行政复议的概念行政诉讼10.1行政复议制度

行政复议，对于复议机关来说属于一种裁决行政争议的具体行政行为，对于行政系统来说属于一种系统内部的行政监督行为，而对于行政相对人来说则是一种重要的权利救济途径。行政复议与行政诉讼是解决行政争议的两条途径，二者共同构建起行政纠纷的解决机制，也为当事人的权利救济增加一种选择机会。10.1.1行政复议概述10.1.1.2行政复议的性质10.1行政复议制度10.1.1行政复议概述2.1.1.3行政复议的基本制度行政复议的基本制度一级复议制度书面复议制度复议不停止执行制度10.1行政复议制度

需要注意的是，行政复议和行政诉讼一样，都是依申请的行为。申请人提出行政复议的申请形式比较灵活，可以书面提出，也可以口头提出。（1）申请形式书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄或者传真等方式提出行政复议申请。根据规定，有条件的行政复议机构可以接受以电子邮件形式提出的行政复议申请。10.1.1行政复议概述2.1.1.4行政复议的提起10.1行政复议制度

（2）行政复议申请书申请人书面申请行政复议的，应当在行政复议申请书中载明下列事项：10.1.1行政复议概述10.1.1.4行政复议的提起③行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；④申请人的签名或者盖章；⑤申请行政复议的日期。

①申请人的基本情况，包括：公民的姓名、性别、年龄、身份证号码、工作单位、住所、邮政编码；法人或者其他组织的名称、住所、邮编和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；

②被申请人的名称；10.2行政复议的范围10.2.1提起行政复议的范围10.1行政复议制度10.2.2行政复议前置案件

复议前置案件，就是指法律明确规定必须先经过行政复议程序，对复议决定不服的才能再向法院提起行政诉讼的案件。在我国当前行政法律体系中，复议前置的案件主要包括：（1）自然资源所有权、使用权确认案件。（2）纳税争议案件。10.3行政复议的管辖10.3.1管辖

行政复议管辖，就是指在行政系统内部的不同职能、不同层级的行政机关之间，在受理行政复议案件方面的权限和分工。它解决的是哪一级行政机关、哪个地方的行政机关负责行政复议的问题。10.3行政复议的管辖10.3.2行政复议的级别管辖级别管辖，就是指在行政系统内部，确定上级行政机关对下级行政机关具体行政行为引起的行政争议的管辖范围，其比行政诉讼的级别管辖要复杂的多。（1）一般级别管辖，是指在通常情况下，行政复议案件由作出原具体行政行为的行政机关的上一级行政机关管辖。（2）特殊级别管辖，是相对于一般级别管辖而言的，是指某些特殊的具体行政行为引起的行政复议案件，依法由特定的行政机关管辖。（3）选择管辖。是指两个或者两个以上的行政机关都有管辖权时，申请人可以自由选择