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湖南省煤矿案例分析(一)事故单位概况1、煤矿概况立胜煤矿位于湘潭县谭家山镇紫竹村境内,毗邻湘潭矿业公司四矿。始建于1984年,原名新颖煤矿,1995年更名为立胜煤矿。2007年12月30日,湖南省人民政府批准立胜煤矿为保留矿井。其采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证和矿长安全资格证均己过期。工商营业执照于2006年2月17日登记注册,2008年起没有申请年检。矿长李希东的矿长资格证有效期至2011年3月。矿井生产系统和开采情况。立胜煤矿采用立井开拓,共有主立井、中间立井、风井、辅助行人井和东井5个地面井口。其中主立井用于人员、煤矸、材料的提升;中间立井用于辅助材料的提升;风井用于矿井通风;辅助行人井和东井基本没有使用。矿井-20m水平以下除技改斜井外,其它全部为暗立井,采用调度绞车配自制“吊箩”提升。2008年4月26日,湖南省国土资源厅批准立胜煤矿开采深度为+100m~-124m,矿区面积0.0362km2(保有基础储量6.25万吨)。2009年2月26日,湖南省国土资源厅批准立胜煤矿预留开采深度为+100m~-240m,预留期限为1年,矿区面积0.1993km2(保有基础储量37.6万吨)。事故发生前,矿井实际分东井、西井和中间井3个区域进行生产。其中:东井开采矿井东翼煤层,己开采至-640m水平。西井开采矿井西翼煤层,己开采至-580m水平。中间井开采矿井中部煤层,现掘进施工-400m区段暗立井。矿井采用巷道式采煤法,木棚支护,爆破落煤。

④矿井通风系统。矿井设计采用分列式通风,风井安装两台FBZC轴流式主通风机,但实际没有运行。东井和西井生产区域与湘潭矿业公司四矿贯通通风。中间井生产区域采用5台局扇逐段“接力”通风,通过设置“风室”,串联送至-400m暗立井掘进工作面。⑥矿井供电系统。中间井供电系统中,电气开关过流保护失效,没有安装检漏继电器,-20m~-240区段仍使用U1000-3×25+1×10型矿用普通橡套软电缆,为非阻燃电缆。12时30分,西井带班班长唐某在-500m水平发现烟雾、橡胶烧焦气味后,立即通知各作业点人员撤离。西井生产区域21名作业人员经湘潭矿业公司四矿藏分布500m水平八石门逃生。技改暗斜井作业区域、中间立井、东井生产区域13人经主立井安全升井。另外,值班矿长王某、中间立井2名辅助作业人员、东井5名作业人员等8人在事故发生前已升井。至此,事故当班下井85人中,安全升井和逃生51人(其中西井30人、中间井4人、东井7人、-20m水平10人),共有34人被困井下(其中中间井8人、东井26人)。

(三)事故人员伤亡和直接经济损失人员伤亡和直接经济损失。本次事故造成34人死亡,事故直接经济损失2962万元。

2、间接原因(5)长期超深越界盗采资源。该矿批准的开采深度为+100m~-124m。实际开采深度已达到-640m水平,违法超深达516m。借技改名义违法组织生产。在采矿许可证、煤炭生产许可证和安全生产许可证等证照都已过期情况下,拒不执行停产指令,且在技改期间不按设计施工,违法组织生产。安全生产管理混乱。矿井超深越界区域未形成独立的通风系统,利用邻近矿井回风,通风设施不全,采区之间违规串联通风;-240m水平以下均为“独眼井”开采,无安全出口,使用吊箩提升;入井人员未配带自救器。重大隐患不治理。2009年8月中旬,该矿机电班班长唐应龙在中间立井井有条240m水平检修开关时,就曾发现开关内电缆芯线端口滴水和三道暗立井电缆漏电。但该矿没有采取措施治理隐患。违规使用国家明令禁止的设备和工艺。各暗立井违规使用调度绞车配自制“吊箩”提升;违规大量使用DW80开关、QC83磁力启动器等淘汰设备;采用巷道式采煤,以掘代采。劳动组织管理混乱。出入井管理不严格,入井作业人数不清,生产作业地点未统一向生产调度室报告下井人员人数,矿灯未进行集中管理,入井和出井人员登记制度执行不严。三、实现我国煤矿安全生产的基本路径怎样才能实现煤矿安全生产?三、实现我国煤矿安全生产的基本路径●总体目标煤矿安全生产形势显著改善,重特大事故大幅度减少,职业危害防治得到加强,煤矿安全保障能力明显提高;煤矿死亡人数和重特大事故起数均比2010年下降25%以上,百万吨死亡率下降到0.55以下,煤矿安全生产状况进一步好转。三、实现我国煤矿安全生产的基本路径

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