医院突发环境事件应急预案样本

医院突发环境事件应急预案样本一、总则1.编制目的为有效预防、及时控制和消除医院突发环境事件的危害，保障医院环境安全，保护员工和患者的生命健康，维护正常医疗秩序，特制定本应急预案。2.编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《突发环境事件应急管理办法》、《国家突发环境事件应急预案》及相关法律法规、标准规范，结合医院实际情况编制。3.适用范围本预案适用于医院内发生的各类突发环境事件的应急处置，包括但不限于危险化学品泄漏、医疗废物泄漏与扩散、污水处理设施故障等。4.工作原则（1）以人为本，预防为主。把保障员工和患者的生命安全和身体健康放在首位，强化环境安全意识，做好预防、预测、预警和预报工作。（2）统一领导，分级负责。在医院应急指挥中心的统一领导下，各部门按照职责和权限，负责突发环境事件的应急处置工作。（3）快速反应，协同应对。建立快速反应机制，充分发挥各部门的作用，协同应对突发环境事件。（4）科学处置，降低危害。采用科学的方法和技术，及时、有效地处置突发环境事件，降低事件对环境和人员的危害。

二、组织机构及职责1.应急指挥中心成立医院突发环境事件应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由院长担任总指挥，副院长担任副总指挥，成员包括各职能部门负责人。应急指挥中心下设办公室，设在医院后勤管理部门，负责日常工作。2.职责（1）应急指挥中心全面负责医院突发环境事件的应急指挥和协调工作。制定和修订医院突发环境事件应急预案。组织应急演练，评估应急工作效果。及时向上级主管部门和相关政府部门报告突发环境事件情况。（2）总指挥负责全面指挥突发环境事件的应急处置工作。决策重大应急处置措施，协调外部救援力量。（3）副总指挥协助总指挥开展应急处置工作。负责现场指挥和协调，组织实施应急处置措施。及时向总指挥报告现场情况。（4）成员部门职责医务部门：负责组织对受伤人员的救治工作，提供医疗技术支持。护理部门：配合医务部门做好患者的护理工作。后勤管理部门：负责应急物资的储备、调配和管理，保障应急设备设施的正常运行，组织实施环境应急清理和修复工作。保卫部门：负责现场秩序维护，设置警戒区域，防止无关人员进入，协助开展应急救援工作。药剂部门：负责提供应急所需的药品和医疗器械。财务部门：负责保障应急处置所需的经费。信息部门：负责应急信息的收集、传递和发布，保障通信畅通。

三、预防与预警1.预防措施（1）建立健全环境安全管理制度，加强对危险化学品、医疗废物等的管理，严格执行操作规程。（2）定期对污水处理设施、废气处理设施等环保设备进行检查、维护和保养，确保其正常运行。（3）开展环境安全培训和教育，提高员工的环境安全意识和应急处置能力。（4）加强对医院周边环境的监测，及时掌握环境质量变化情况。2.预警机制（1）预警分级根据突发环境事件的危害程度、影响范围等因素，将预警分为四级，由低到高依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。蓝色预警：可能发生一般突发环境事件。黄色预警：可能发生较大突发环境事件。橙色预警：可能发生重大突发环境事件。红色预警：可能发生特别重大突发环境事件。（2）预警发布与解除预警信息由应急指挥中心办公室负责发布。当环境监测数据出现异常、接到相关报告或发现可能导致突发环境事件的隐患时，应急指挥中心办公室应立即进行分析评估，确定预警级别，并及时发布预警信息。当突发环境事件的隐患或危险因素消除后，应急指挥中心办公室应及时解除预警。

四、应急响应1.响应分级根据突发环境事件的危害程度、影响范围等因素，将应急响应分为四级，由低到高依次为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级和Ⅰ级。Ⅳ级响应：发生一般突发环境事件，由医院应急指挥中心负责指挥处置。Ⅲ级响应：发生较大突发环境事件，在医院应急指挥中心的基础上，请求上级主管部门给予支持和指导。Ⅱ级响应：发生重大突发环境事件，在上级主管部门的指挥下，配合开展应急处置工作。Ⅰ级响应：发生特别重大突发环境事件，在国家和地方政府的统一指挥下，全力配合开展应急处置工作。2.响应程序（1）事件报告突发环境事件发生后，现场人员应立即向所在部门负责人报告，部门负责人应在第一时间向应急指挥中心办公室报告。应急指挥中心办公室接到报告后，应立即向应急指挥中心总指挥报告，并启动应急预案。（2）应急处置应急指挥中心总指挥接到报告后，应迅速到达现场，组织成立现场应急指挥部，开展应急处置工作。现场应急指挥部应根据事件情况，迅速制定应急处置方案，组织各部门人员按照职责分工开展应急救援工作。在应急处置过程中，应及时向应急指挥中心报告现场情况，必要时请求外部救援力量的支持。（3）应急监测环境监测部门应立即对事发地及周边环境进行监测，及时掌握环境质量变化情况，为应急处置提供科学依据。监测结果应及时向应急指挥中心报告。（4）信息发布应急指挥中心办公室负责统一对外发布突发环境事件的信息，及时向员工、患者及家属通报事件情况，回应社会关切。信息发布应遵循及时、准确、客观的原则。（5）应急终止当突发环境事件得到有效控制，危害已经消除，经应急指挥中心评估确认后，宣布应急终止。应急终止后，应做好后期处置工作，包括环境恢复、损失评估、总结报告等。

五、应急处置措施1.危险化学品泄漏处置（1）立即停止相关作业，疏散现场人员至安全区域，设置警戒标识，防止无关人员进入。（2）迅速查明泄漏源，采取有效措施切断泄漏途径，如关闭阀门、堵漏等。（3）对于泄漏的危险化学品，根据其性质采取相应的收容措施，如用沙子、吸附材料等进行吸附、收容。（4）对泄漏现场及周边环境进行洗消，防止污染扩散。（5）对受伤人员进行紧急救治，及时送往医院治疗。2.医疗废物泄漏与扩散处置（1）立即停止医疗废物的收集、转运等作业，疏散现场人员。（2）对泄漏的医疗废物进行紧急收集和清理，采用专用容器和工具进行收容，避免其进一步扩散。（3）对泄漏现场及周边环境进行消毒处理，消毒药剂应符合相关标准要求。（4）对受污染的物品和区域进行无害化处理，防止交叉感染。（5）调查医疗废物泄漏原因，采取相应的改进措施，防止类似事件再次发生。3.污水处理设施故障处置（1）立即启动污水处理设施的备用设备或应急处理系统，确保医院污水得到妥善处理。（2）迅速组织专业技术人员对故障设施进行抢修，尽快恢复正常运行。（3）加强对污水处理后的水质监测，确保达标排放。如发现超标情况，应及时采取措施进行调整和处理。（4）对故障原因进行调查分析，总结经验教训，制定防范措施，防止类似故障再次发生。

六、后期处置1.善后处理（1）对受伤人员进行后续治疗和康复工作，做好心理安抚。（2）对受损的环境进行修复和治理，使其恢复到原有状态或达到相应的环境标准。（3）对因突发环境事件造成的财产损失进行评估和赔偿。2.调查与评估（1）应急指挥中心组织相关部门对突发环境事件进行调查，查明事件原因、经过、影响等情况。（2）对事件的应急处置过程进行评估，总结经验教训，提出改进措施和建议。3.恢复重建根据调查评估结果，制定恢复重建计划，组织实施医院的设施设备修复、环境整治等工作，尽快恢复正常医疗秩序。

七、应急保障1.应急物资保障（1）建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资，如防护用品、消毒药剂、吸附材料、应急设备等。（2）定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保其性能完好、数量充足。（3）明确应急物资的储存地点、管理人员和调用程序，保证应急物资能够及时、有效地投入使用。2.应急队伍保障（1）组建医院突发环境事件应急救援队伍，包括抢险救援组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组等。（2）定期对应急救援队伍进行培训和演练，提高其应急处置能力。（3）与外部专业应急救援队伍建立联系，必要时请求支援。3.通信与信息保障（1）建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各部门、各应急救援队伍之间的通信畅通。（2）配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行维护和检查。（3）加强应急信息管理，及时收集、传递和发布突发环境事件的相关信息。4.经费保障设立突发环境事件应急处置专项经费，保障应急物资储备、应急队伍培训、应急演练、应急处置等工作的开展。经费由财务部门统筹安排，专款专用。

八、培训与演练1.培训（1）制定环境安全培训计划，定期组织员工参加培训。（2）培训内容包括环境安全法律法规、应急预案、危险化学品管理、医疗废物处置、污水处理等知识和技能。（3）培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，提高培训效果。2.演练（1）制定应急演练计划，定期组织开展应急演练。（2）演练内容包括危险化学品泄漏、医疗废物泄漏、