幼儿园自然灾害安全应急预案

幼儿园自然灾害安全应急预案一、总则（一）编制目的为了有效预防、及时应对幼儿园可能发生的自然灾害，保障师生生命安全，减少财产损失，维护幼儿园正常的教育教学秩序，特制定本应急预案。

（二）编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《幼儿园管理条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》以及相关法律法规和规范性文件，结合本幼儿园实际情况制定本预案。

（三）适用范围本预案适用于本幼儿园在自然灾害（如地震、洪水、台风、暴雨、暴雪等）发生时的应急处置。

（四）工作原则1.以人为本，预防为主：始终把保障师生生命安全放在首位，切实加强应急准备工作，做好日常预防和监测预警，做到早发现、早报告、早处置。2.统一领导，分级负责：在幼儿园统一领导下，各部门、班级按照各自职责和权限，负责有关自然灾害的应急处置工作。3.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，及时收集、报告和处理信息，各部门、班级密切配合，形成合力，共同应对自然灾害。4.科学处置，降低损失：充分运用现代科技手段，采用科学的方法和措施，有序开展应急救援工作，最大限度地降低自然灾害造成的损失。

二、组织指挥体系及职责（一）应急指挥机构成立幼儿园自然灾害应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由园长担任总指挥，副园长担任副总指挥，成员包括各部门负责人、年级组长等。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作，办公室设在幼儿园安全管理办公室。

（二）职责分工1.应急指挥中心职责全面负责幼儿园自然灾害应急处置工作的组织、指挥和协调。及时了解、掌握灾害情况，做出应急处置决策，下达应急处置指令。协调外部救援力量，保障应急处置工作顺利进行。负责向上级主管部门报告灾害情况和应急处置工作进展情况。2.总指挥职责负责全面指挥应急处置工作，协调各方面资源。做出重大决策，下达应急处置命令。向上级主管部门汇报灾害及处置情况。3.副总指挥职责协助总指挥开展应急处置工作，负责现场指挥和协调。组织实施应急处置措施，确保师生生命安全和财产损失最小化。及时向总指挥报告现场情况，提出决策建议。4.成员职责各部门负责人：负责本部门的应急处置工作，组织人员疏散、救援等工作，并及时向应急指挥中心报告工作进展情况。年级组长：负责组织本年级师生的疏散、救援等工作，协助各部门做好相关工作，并及时向应急指挥中心报告年级师生情况。其他人员：按照应急指挥中心的统一部署，参与应急处置工作，履行各自职责。

三、预防与预警（一）预防措施1.加强宣传教育定期开展自然灾害安全知识教育活动，通过课堂教学、主题班会、专题讲座、演练等形式，向师生普及自然灾害预防和应急避险知识，提高师生的安全意识和自我保护能力。利用幼儿园宣传栏、广播、微信公众号等多种渠道，宣传自然灾害相关知识和应急处置方法，营造良好的安全氛围。2.完善设施设备加强幼儿园建筑物、设施设备的安全检查和维护，确保其符合抗震、防洪、防风、防雷等要求。对存在安全隐患的建筑物、设施设备及时进行维修、加固或改造。配备必要的应急救援设备和物资，如灭火器、急救箱、应急照明设备、防汛沙袋、食品、饮用水等，并定期进行检查、维护和更新，确保其性能良好、数量充足。3.开展隐患排查建立健全自然灾害隐患排查治理制度，定期组织开展全面的隐患排查工作，重点检查幼儿园周边地质状况、排水系统、供电线路、避雷设施等。对排查出的隐患要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改，确保隐患得到有效治理。4.加强与相关部门的沟通协调与气象、地震、水利、国土资源等部门建立密切的联系，及时获取自然灾害预警信息，提前做好防范准备。积极配合相关部门开展自然灾害风险评估和隐患排查工作，共同做好自然灾害防治工作。

（二）预警机制1.预警信息收集安排专人负责收集气象、地震、水利、国土资源等部门发布的自然灾害预警信息，通过电话、短信、微信公众号、校园广播等多种方式及时传达给师生。加强对幼儿园周边环境的监测，如发现异常情况及时报告应急指挥中心。2.预警级别及发布根据自然灾害的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般），分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示。预警信息由应急指挥中心总指挥或授权副总指挥发布，发布内容包括预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的措施等。3.预警响应发布预警信息后，应急指挥中心立即启动相应的预警响应机制，各部门、班级按照职责分工做好应急准备工作。加强对师生的安全教育，提醒师生注意防范自然灾害，做好个人防护措施。对幼儿园建筑物、设施设备进行检查，确保其安全可靠。做好应急救援物资、设备的准备工作，确保随时能够投入使用。

四、应急处置（一）信息报告1.报告程序幼儿园发生自然灾害后，现场人员应立即向本部门负责人或应急指挥中心报告。部门负责人接到报告后，应在第一时间向应急指挥中心报告灾害情况。应急指挥中心接到报告后，应立即核实情况，并在1小时内向当地教育主管部门和相关政府部门报告。报告内容包括灾害发生的时间、地点、灾害类型、危害程度、人员伤亡情况、财产损失情况以及已采取的应急措施等。2.续报要求在灾害应急处置过程中，要及时续报灾害发展态势、应急处置进展情况等信息。一般情况下，每2小时报告一次；情况紧急时，随时报告。灾害处置结束后，要及时报送灾害处置结果、损失评估情况等总结报告。

（二）先期处置1.现场人员处置灾害发生时，现场人员应立即采取应急措施，组织师生疏散、自救互救，尽量减少人员伤亡和财产损失。如发生火灾，应立即组织师生用灭火器、消火栓等进行灭火，并迅速疏散师生；如发生地震，应立即组织师生躲在桌子、椅子等坚固家具的下面或旁边，用手或其他物品保护头部，待地震停止后，迅速有序地疏散到安全地带。2.应急指挥中心处置应急指挥中心接到报告后，立即启动应急预案，迅速组织应急救援力量赶赴现场，开展应急处置工作。总指挥到达现场后，负责全面指挥应急处置工作，协调各方面资源，确保应急处置工作顺利进行。副总指挥协助总指挥开展工作，负责现场指挥和协调，组织实施应急处置措施。

（三）应急救援1.疏散救援按照预定的疏散路线，组织师生迅速、有序地疏散到安全地带。疏散过程中，要安排专人负责引导和指挥，确保师生安全。对受伤师生进行及时救治，重伤员要及时送往附近医院进行救治，并通知家长。2.抢险救灾组织抢险队伍对受灾区域进行抢险救灾，如抢救被困人员、排除安全隐患、保护重要设施设备等。配合相关部门开展救援工作，如消防、公安、医疗等部门，提供必要的协助和支持。3.安置保障在安全地带设置临时安置点，对疏散出来的师生进行妥善安置，提供食品、饮用水、医疗救治等基本生活保障。做好师生的心理安抚工作，缓解师生的紧张情绪，确保师生的身心健康。

（四）扩大应急1.启动条件当自然灾害造成的危害程度超出本幼儿园应急处置能力时，应及时向上级主管部门和当地政府报告，请求支援，启动扩大应急响应。2.扩大应急措施按照上级主管部门和当地政府的统一指挥，积极配合相关部门开展应急处置工作，提供必要的信息和资源支持。组织师生积极参与救援和恢复重建工作，为受灾地区提供力所能及的帮助。

（五）应急结束1.结束条件经过应急处置，自然灾害得到有效控制，危害已经消除，师生生命安全得到保障，幼儿园秩序恢复正常，由应急指挥中心总指挥宣布应急结束。2.后期处置对受灾情况进行调查评估，统计人员伤亡、财产损失等情况，总结经验教训，提出改进措施。组织对受灾建筑物、设施设备进行修复和重建，尽快恢复幼儿园正常的教育教学秩序。对在应急处置工作中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对因工作不力导致灾害损失扩大的部门和个人进行责任追究。

五、后期处置（一）善后处理1.人员安置对受灾师生进行妥善安置，根据实际情况提供必要的生活救助和心理辅导，帮助师生尽快恢复正常生活。对遇难师生的家属进行慰问和安抚，做好善后处理工作。2.保险理赔及时向保险公司报案，协助保险公司开展理赔工作，争取最大程度的保险赔偿。3.恢复重建组织专业人员对受灾建筑物、设施设备进行评估和鉴定，制定恢复重建计划，尽快恢复幼儿园的正常教学秩序。在恢复重建过程中，要注重质量安全，确保新建和修复的建筑物、设施设备符合相关标准和要求。

（二）调查与评估1.调查内容对自然灾害发生的原因、过程、损失等情况进行全面调查，包括灾害发生的时间、地点、灾害类型、危害程度、人员伤亡情况、财产损失情况、应急处置措施及效果等。2.评估方法采用科学合理的评估方法，如实地考察、数据分析、专家论证等，对灾害损失和应急处置工作进行客观、公正的评估。3.总结报告根据调查评估结果，撰写总结报告，总结经验教训，提出改进措施和建议，为今后应对自然灾害提供参考。

（三）恢复教学1.制定教学计划根据受灾情况和师生实际需求，制定合理的教学计划，确保教学工作的顺利进行。2.调整教学安排对因灾害影响未能按时完成的教学任务进行合理调整，可采用补课、调整教学进度、利用课余时间或网络教学等方式进行弥补。3.关注师生心理加强对师生的心理关怀和辅导，帮助师生克服灾害带来的心理创伤，尽快恢复正常的学习和生活状态。

六、应急保障（一）通信与信息保障1.建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各部门、班级之间以及与上级主管部门、相关政府部门之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备，如固定电话、移动电话、对讲机等，并定期进行检查和维护，确保其性能良好。3.利用现代信息技术手段，建立应急信息管理平台，及时收集、汇总、分析和发布灾害信息及应急处置情况，为应急决策提供支持。

（二）应急队伍保障1.组建由教职工、安保人员、志愿者等组成的应急救援队伍，明确各队员的职责和任务，定期组织培训和演练，提高应急救援能力。2.加强与专业救援队伍的联系与合作，如消防、公安、医疗等部门，确保在紧急情况下能够及时获得专业救援支持。

（三）物资装备保障1.配备充足的应急救援物资和装备，如灭火器、急救箱、应急照明设备、防汛沙袋、食品、饮用水、帐篷、担架等，并按照规定进行分类存放和管理。2.定期对应急救援物资和装备进行检查、维护和更新，确保其性能良好、数量充足，能够随时投入使用。

（四）经费保障1.设立自然灾害应急专项资金，纳入幼儿园年度预算，确保应急处置工作所需经费。2.应急专项资金主要用于应急救援物资采购、设备维护、人员培训、受灾师生救助、恢复重建等方面的支出。3.加强对应急专项资金的管理和监督，确保专款专用，提高资金使用效益。

七、培训与演练（一）培训计划1.制定自然灾害应急培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括自然灾害预防知识、应急避险技能、应急处置程序、救援器材使用等方面。3.培训对象包括全体教职工、幼儿及家长。

（二）培训实施1.定期组织开展自然灾害应急培训活动，采用课堂教学、现场演示、模拟演练等多种方式进行培训，确保培训效果。2.邀请专业人员进行授课，提高培训的专业性和权威性。3.对培训情况进行记录和评估，及时发现问题并加以改进。

（三）演练安排1.制定自然灾害应急演练计划，明确演练目的、演练内容、演练时间、演练地点和参与人员等。2.演练内容包括疏散逃生演练、抢险救灾演练、应急处置演练等。3.每学期至少组织一次自然灾害应急演练，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高师生的应急反应能力和自我保护能力。

（四）演练总结1.演练结束后，及时对演练情况进行总结评