巡察组“巡察”期间信访维稳工作应急预案

巡察组“巡察”期间信访维稳工作应急预案一、总则（一）目的为有效应对巡察组"巡察"期间可能出现的各类信访维稳问题，确保巡察工作顺利进行，维护社会稳定，特制定本应急预案。（二）工作原则1.预防为主：建立健全信访维稳风险排查机制，提前发现和化解潜在问题，将矛盾隐患消除在萌芽状态。2.快速反应：对信访维稳事件迅速做出反应，及时采取有效措施进行处置，防止事态扩大。3.依法依规：严格按照法律法规和政策规定处理信访维稳问题，确保处置工作合法、公正、有序。4.协调联动：加强与相关部门和单位的协调配合，形成工作合力，共同做好信访维稳工作。（三）适用范围本应急预案适用于巡察组"巡察"期间，在被巡察单位及周边地区发生的可能影响巡察工作正常开展、扰乱社会秩序的信访维稳事件。

二、组织指挥体系及职责（一）成立信访维稳工作领导小组组长：巡察组组长副组长：巡察组副组长成员：巡察组全体成员

（二）职责分工1.组长职责全面负责信访维稳工作的指挥和协调。对重大信访维稳事件做出决策。2.副组长职责协助组长开展工作，具体负责组织实施信访维稳工作措施。及时向组长报告信访维稳工作进展情况。3.成员职责按照分工，负责具体的信访维稳工作任务，包括接访、劝返、信息收集与报送等。配合做好相关部门的协调沟通工作。

三、信访维稳风险排查与预警（一）排查内容1.被巡察单位及周边地区可能存在的涉访涉稳矛盾纠纷。2.对巡察工作可能存在的抵触情绪及潜在的信访风险点。3.重点人员的动态信息，包括可能进京赴省上访人员、有过激行为倾向人员等。

（二）排查方式1.与被巡察单位沟通协调，了解掌握相关情况。2.实地走访被巡察单位及周边社区、村庄，听取群众意见。3.查阅相关资料，分析研判可能存在的问题。

（三）预警机制1.建立信访维稳信息收集渠道，安排专人负责收集、整理各类信访维稳信息。2.对收集到的信息进行分析评估，根据风险程度及时发出预警。3.预警级别分为一般（黄色）、较重（橙色）、严重（红色）三级。一般预警表示可能出现一般性信访维稳问题；较重预警表示可能出现较大规模的信访维稳事件；严重预警表示可能出现重大信访维稳事件，对巡察工作和社会稳定造成严重影响。

四、应急处置措施（一）接访劝返1.设立专门的接访场所，安排专人负责接待来访群众。2.接访人员要热情、耐心地倾听群众诉求，做好记录，并及时向领导小组报告。3.对于来访群众反映的合理诉求，能够当场答复的要当场答复；不能当场答复的，要做好解释工作，并告知其处理时限。4.对于上访人员，要积极做好劝返工作，讲清政策，疏导情绪，引导其通过合法合理途径解决问题。5.对执意缠访闹访、扰乱接访秩序的人员，要依法依规进行处理。

（二）现场处置1.一旦发生信访维稳事件，领导小组要立即赶赴现场，组织开展应急处置工作。2.维持现场秩序，防止事态扩大，避免造成人员伤亡和财产损失。3.了解事件情况，迅速判断事件性质，采取相应的处置措施。4.对于一般性信访维稳事件，要及时协调相关部门进行处理，尽快平息事态。5.对于较大规模或重大信访维稳事件，要及时向上级党委、政府报告，并请求支援。

（三）信息报送1.建立信访维稳信息报送制度，确保信息及时、准确、畅通。2.发生信访维稳事件后，现场处置人员要在第一时间将事件情况报告领导小组。3.领导小组要及时汇总信息，形成书面报告，向上级党委、政府和相关部门报送。报告内容包括事件发生的时间、地点、经过、原因、性质、影响、已采取的措施及下一步工作打算等。4.信息报送要严格按照规定的程序和时间要求进行，不得迟报、漏报、瞒报。

（四）协调配合1.加强与被巡察单位的沟通协调，督促其积极配合做好信访维稳工作。2.与当地党委、政府及相关部门建立密切联系，及时通报情况，共同研究解决问题。3.协调公安、信访、维稳等部门，形成工作合力，依法依规做好信访维稳事件的处置工作。

（五）后期处置1.对信访维稳事件进行调查处理，依法追究相关责任人员的责任。2.总结经验教训，针对存在的问题，完善相关制度和措施，防止类似事件再次发生。3.对信访维稳事件中涉及的群众合理诉求，要认真加以解决，切实维护群众的合法权益。

五、应急保障（一）人员保障1.组建一支素质高、业务强、责任心强的信访维稳工作队伍，包括接访人员、劝返人员、现场处置人员等。2.加强对工作队伍的培训，提高其应对信访维稳事件的能力和水平。

（二）物资保障1.配备必要的办公设备和应急处置物资，如桌椅、电脑、打印机、通讯设备、防护装备、交通工具等。2.确保物资储备充足，定期进行检查和维护，保证物资能够正常使用。

（三）经费保障1.安排专项信访维稳工作经费，用于接访、劝返、现场处置、信息报送、培训等工作。2.严格经费管理，确保经费专款专用，合理使用。

六、宣传教育与培训（一）宣传教育1.加强对巡察工作的宣传，让广大干部群众了解巡察工作的目的、意义和内容，争取群众的理解和支持。2.开展信访维稳法律法规和政策宣传，提高群众的法律意识和依法信访观念。

（二）培训1.定期组织信访维稳工作培训，邀请专家学者、信访部门工作人员等进行授课，提高工作人员的业务能力和综合素质。2.开展应急演练，检验和提高应急预案的可