平安乡镇创建工作实施方案

平安乡镇创建工作实施方案一、工作背景平安是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。为深入贯彻落实上级关于平安建设的决策部署，进一步提升乡镇社会治理水平，增强人民群众的安全感和满意度，决定在本乡镇开展平安乡镇创建工作。

二、工作目标通过深入开展平安乡镇创建活动，确保乡镇社会大局稳定，治安状况持续好转，公共安全得到有效保障，人民群众安全感和满意度显著提升，实现以下具体目标：1.刑事案件发案率稳中有降，破案率明显提高，社会治安秩序良好，群众对社会治安满意度达到[X]%以上。2.矛盾纠纷排查化解及时有效，矛盾纠纷调解成功率达到[X]%以上，无因矛盾纠纷激化引发的重大群体性事件和民转刑案件。3.公共安全监管到位，不发生重大安全生产事故、食品药品安全事故和环境污染事件。4.基层平安创建活动深入开展，平安村（社区）、平安单位、平安校园、平安企业等创建覆盖面达到[X]%以上。5.法治宣传教育广泛深入，群众法治意识明显增强，依法办事氛围浓厚。

三、工作任务及措施

加强社会治安防控体系建设1.织密治安防控网络整合乡镇治安巡逻力量，组建专兼职治安巡逻队伍，加强对重点区域、重点部位、重点时段的巡逻防控。实行24小时不间断巡逻，做到白天见警察、晚上见警灯。在乡镇主要街道、居民小区、学校、医院、商场等人员密集场所和治安复杂区域安装视频监控摄像头，实现监控全覆盖，并确保监控设备正常运行，图像清晰可查。加强对乡镇出入口、交通要道的治安检查卡点建设，配备必要的人员和装备，严格执行24小时值班制度，对过往车辆、人员进行检查盘查，及时发现和堵截违法犯罪活动。2.强化重点人员管控建立健全重点人员排查管控机制，对社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人等重点人员进行全面排查，逐一落实管控措施。加强对重点人员的日常管理和教育帮扶，定期开展走访、谈心、疏导等工作，及时掌握其思想动态和现实表现，防止漏管失控和重新违法犯罪。对涉邪人员进行严密监控，加强教育转化，防止其从事非法活动，确保乡镇无邪教组织活动。3.严厉打击违法犯罪活动保持对各类违法犯罪活动的高压态势，严厉打击严重影响群众安全感的暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪等违法犯罪行为。加强公安机关与乡镇各部门之间的协作配合，建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，形成打击违法犯罪的强大合力。定期开展专项打击行动，针对突出的治安问题进行集中整治，及时消除社会治安隐患。

积极预防和化解矛盾纠纷1.完善矛盾纠纷排查化解机制建立健全矛盾纠纷定期排查制度，乡镇、村（社区）每月至少开展一次矛盾纠纷排查，重大节日、敏感时期进行重点排查。对排查出的矛盾纠纷进行逐一登记、分类梳理，明确责任主体和化解时限。完善矛盾纠纷多元化解机制，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的联动作用，形成化解矛盾纠纷的工作合力。对一般性矛盾纠纷，由村（社区）调委会及时进行调解；对复杂疑难矛盾纠纷，组织相关部门联合调解；对涉及法律问题的矛盾纠纷，引导当事人通过司法途径解决。建立矛盾纠纷化解跟踪回访制度，对已化解的矛盾纠纷进行跟踪回访，了解当事人的思想动态和实际情况，防止矛盾纠纷反弹。2.加强源头预防和治理深入开展矛盾纠纷源头排查化解工作，加强对涉及群众切身利益的政策措施的研究论证，从源头上预防矛盾纠纷的产生。加强对重点领域、重点行业的矛盾纠纷排查化解工作，如征地拆迁、环境保护、劳动争议、医患纠纷等，及时发现和解决群众反映的热点难点问题。畅通群众诉求表达渠道，建立健全信访工作制度，完善领导干部接访、下访、约访机制，及时受理和办理群众来信来访，做到件件有回音、事事有着落。

强化公共安全管理1.加强安全生产监管落实安全生产责任制，明确乡镇各部门和企业的安全生产职责，签订安全生产责任书，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。加强对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、消防等重点行业领域的安全监管，定期开展安全生产大检查，及时排查整治安全隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。加强安全生产宣传教育，提高群众的安全意识和自我防范能力，组织开展安全生产培训和应急演练，提高企业和从业人员的安全生产水平和应急处置能力。2.保障食品药品安全加强食品药品安全监管，建立健全食品药品安全监管体系，落实监管责任，加大对食品药品生产经营企业的监督检查力度，严厉打击制售假冒伪劣食品药品的违法行为。加强食品药品安全宣传教育，普及食品药品安全知识，提高群众的自我保护意识，引导群众科学合理饮食用药。加强食品药品安全检测监测，建立食品药品安全监测网络，及时发现和消除食品药品安全隐患。3.做好环境保护工作加强环境保护宣传教育，提高群众的环保意识，引导群众树立绿色发展理念，形成全社会共同参与环境保护的良好氛围。加强对环境污染源的排查整治，加大对企业违法排污行为的打击力度，切实解决群众反映强烈的环境污染问题。加强生态保护和建设，推进乡镇生态环境综合治理，打造美丽宜居乡镇。

深入开展基层平安创建活动1.广泛开展平安村（社区）创建活动制定平安村（社区）创建标准和考核办法，明确创建目标和任务，组织动员村（社区）干部、群众积极参与平安创建活动。加强村（社区）治安防范工作，完善治安防控设施，组建治安巡逻队伍，开展邻里守望、互助互防等活动，维护村（社区）治安秩序。加强村（社区）矛盾纠纷排查化解工作，及时解决群众关心的热点难点问题，促进村（社区）和谐稳定。加强村（社区）法治宣传教育，提高群众的法治意识和依法办事能力，营造良好的法治氛围。2.积极推进平安单位、平安校园、平安企业等创建活动按照平安创建标准，组织开展平安单位、平安校园、平安企业等创建活动，加强单位内部安全防范工作，落实安全保卫制度，完善安全设施，确保单位安全稳定。加强对学校、幼儿园的安全管理，落实校园安全防范措施，维护校园周边治安秩序，保障师生人身安全。加强对企业的安全监管，督促企业落实安全生产主体责任，加强安全管理，预防和减少生产安全事故。

加强法治宣传教育1.开展形式多样的法治宣传活动制定法治宣传教育工作计划，明确宣传重点和任务，定期组织开展法治宣传活动。充分利用乡镇集市、文化广场、学校、社区等场所，通过举办法律讲座、法律咨询、发放宣传资料、文艺演出等形式，广泛宣传法律法规知识，提高群众的法治意识。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开设法治宣传专栏，及时宣传报道法治建设工作动态和法律法规知识，营造浓厚的法治氛围。2.推进法治文化建设加强法治文化阵地建设，在乡镇主要街道、公园、广场等公共场所建设法治文化长廊、法治宣传栏、法治雕塑等法治文化设施，让群众在潜移默化中接受法治教育。开展法治文化活动，组织创作法治文艺作品，如法治歌曲、法治小品、法治漫画等，通过文艺演出、展览展示等形式，传播法治文化，弘扬法治精神。

四、工作步骤平安乡镇创建工作分三个阶段进行：

动员部署阶段（[具体时间区间1]）1.成立平安乡镇创建工作领导小组，明确领导小组成员及各部门职责分工。2.制定平安乡镇创建工作实施方案，明确工作目标、任务、措施和步骤。3.召开平安乡镇创建工作动员大会，对创建工作进行全面动员部署，营造浓厚的创建氛围。

组织实施阶段（[具体时间区间2]）1.按照实施方案要求，全面推进各项工作任务的落实。各部门要结合自身职责，制定具体的工作措施，认真组织实施。2.加强对创建工作的督促检查，定期召开工作推进会，及时解决创建工作中存在的问题。3.建立健全工作台账，对各项工作任务的开展情况进行详细记录，做到有据可查。

总结验收阶段（[具体时间区间3]）1.各部门对本部门创建工作进行总结，形成书面总结报告报平安乡镇创建工作领导小组办公室。2.平安乡镇创建工作领导小组办公室对创建工作进行全面总结，整理相关资料，迎接上级部门的检查验收。3.对在平安乡镇创建工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力、影响创建工作的单位和个人进行通报批评，并责令限期整改。

五、工作要求1.提高认识，加强领导平安乡镇创建工作是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。各乡镇各部门要充分认识开展平安乡镇创建工作的重要性，切实加强组织领导，成立相应的工作机构，明确专人负责，确保创建工作顺利推进。2.明确责任，协同配合各乡镇各部门要按照职责分工，各司其职、各负其责，同时要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力。要建立健全工作责任制，将创建工作任务分解到具体部门和个人，确保每项工作都有人抓、有人管。3.广泛宣传，营造氛围要充分利用各种宣传媒体，广泛宣传平安乡镇创建工作的意义、目标和任务，动员广大群众积极参与创建活动，形成全社会共同关心、支持和参与平安建设的良好氛围。4