农民工工资专用账户管理制度

农民工工资专用账户管理制度一、总则（一）目的为规范农民工工资（劳务费）支付行为，保障农民工按时足额获得工资报酬，根据国家相关法律法规及政策要求，结合本地区、本行业实际情况，制定本专用账户管理制度。

（二）适用范围本制度适用于在本地区从事建筑施工、市政工程、交通工程、水利工程等各类工程项目的建设单位、施工总承包企业、专业承包企业、劳务分包企业以及与之建立劳动关系的农民工。

（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保农民工工资支付行为合法合规。2.专户管理原则：设立农民工工资（劳务费）专用账户，对农民工工资资金进行专项管理，专款专用。3.足额支付原则：建设单位、施工总承包企业等各方应确保农民工工资按时足额支付，不得拖欠。4.信息透明原则：建立健全农民工工资支付信息公开制度，保障农民工的知情权和监督权。

二、专用账户的设立（一）账户开设1.施工总承包企业应在工程项目所在地银行开设农民工工资（劳务费）专用账户（以下简称"专用账户"），账户名称应包含工程项目名称等相关信息。2.专用账户应具有唯一标识，与工程项目一一对应。

（二）开户资料1.施工总承包企业应向银行提供以下开户资料：营业执照副本复印件；法定代表人身份证明书及身份证复印件；授权委托书及受托人身份证复印件（如有）；建设工程施工合同复印件；银行要求提供的其他资料。2.银行应按照相关规定对开户资料进行审核，符合条件的予以开户，并与施工总承包企业签订账户管理协议，明确双方的权利和义务。

（三）账户监管1.建设单位应与施工总承包企业、开户银行签订《农民工工资专用账户资金托管协议》（以下简称"托管协议"），对专用账户资金的使用、监管等事项作出约定。2.托管协议应明确建设单位按照工程进度将人工费用按时足额拨付到专用账户的责任，以及银行对专用账户资金收支情况进行监督的职责。

三、资金缴存（一）缴存比例1.建设单位应按照工程施工合同约定的人工费用比例，将应付工程款中的人工费用单独拨付至专用账户。人工费用比例原则上不低于工程施工合同总造价的一定比例（具体比例由各地根据实际情况确定）。2.人工费用包括直接支付给农民工个人的工资、奖金、津贴、补贴等以及为农民工缴纳的社会保险费用等。

（二）缴存方式1.建设单位应根据工程进度，在规定的时间内将人工费用拨付至专用账户。拨付时应注明款项用途为"农民工工资"。2.施工总承包企业应定期对专用账户资金缴存情况进行核对，确保资金足额到位。

（三）缴存时间1.建设单位应在工程开工前，按照工程施工合同约定的人工费用比例，将预付款中的人工费用拨付至专用账户。2.工程施工过程中，建设单位应根据工程进度，按月将人工费用拨付至专用账户，拨付时间应不迟于次月的[具体日期]。

四、资金使用（一）使用范围专用账户资金只能用于支付该工程项目农民工工资（劳务费），不得挪作他用。

（二）支付流程1.劳务分包企业应每月[具体日期]前，向施工总承包企业提供农民工工资清单，包括农民工姓名、身份证号码、工作天数、工资标准、工资金额等信息。2.施工总承包企业应在收到劳务分包企业提供的农民工工资清单后，进行审核确认。审核无误后，通过专用账户将工资直接发放至农民工本人银行卡。3.农民工工资发放完成后，施工总承包企业应将工资发放凭证、工资清单等资料留存备查，并在施工现场显著位置进行公示，公示期不少于[具体天数]。

（三）支付凭证1.施工总承包企业应通过银行代发工资，银行应出具农民工工资代发凭证，作为工资支付的证明。2.工资代发凭证应包括农民工姓名、身份证号码、银行卡号、工资金额、发放日期等信息。

五、账户管理（一）日常管理1.施工总承包企业应指定专人负责专用账户的日常管理工作，确保账户资金安全、合规使用。2.开户银行应按照托管协议约定，对专用账户资金的收支情况进行监督，定期向建设单位和施工总承包企业提供账户资金收支明细。

（二）账户变更1.施工总承包企业因名称变更、工程项目名称变更等原因需要变更专用账户信息的，应及时向开户银行提出申请，并提供相关证明材料。2.开户银行应在收到申请后，按照相关规定进行审核，符合条件的予以办理账户变更手续。

（三）账户撤销1.工程项目竣工后，施工总承包企业应在[具体时间]内，向建设单位和开户银行提出专用账户撤销申请。2.建设单位应在收到申请后，对专用账户资金使用情况进行审核。审核无误后，出具同意撤销专用账户的证明。3.开户银行应在收到建设单位同意撤销专用账户的证明后，办理专用账户撤销手续，并将账户余额按照相关规定退还施工总承包企业。

六、监督检查（一）部门职责1.人力资源社会保障部门负责对农民工工资支付情况进行监督检查，依法查处拖欠农民工工资违法行为。2.住房城乡建设、交通运输、水利等行业主管部门负责对本行业工程项目农民工工资专用账户管理制度执行情况进行监督检查。3.人民银行分支机构负责对开户银行履行账户管理职责情况进行监督检查。

（二）检查内容1.专用账户的设立、使用、管理等情况是否符合本制度规定。2.建设单位是否按照规定将人工费用拨付至专用账户。3.施工总承包企业是否按照规定通过专用账户支付农民工工资。4.开户银行是否按照托管协议约定对专用账户资金进行监督管理。

（三）处罚措施1.对违反本制度规定的建设单位、施工总承包企业、劳务分包企业、开户银行等单位和个人，由相关部门依法予以处罚。2.对拖欠农民工工资的单位和个人，将依法列入拖欠农民工工资"黑名单"，实施联合惩戒。

七、争议处理（一）协商解决农民工与用人单位就工资支付发生争议的，双方应首先通过协商解决。协商一致的，用人单位应按照协商结果及时支付工资。

（二）投诉举报农民工对协商结果不满意的，可以向人力资源社会保障部门或者其他相关部门投诉举报。相关部门应依法受理，并及时进行调查处理。

（三）劳动仲裁或诉讼农民工与用人单位之间的劳动争议，协商不成、投诉举报无果的，可以依法申请劳动仲裁或者提起诉讼。在劳动仲裁或者诉讼过程中，专用账户资金应按照法律规定进行处理，确保农民工