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文档简介
建筑企业廉洁风险防控建设实施方案一、引言廉洁风险防控是建筑企业加强反腐倡廉建设、规范权力运行、保障企业健康发展的重要举措。为有效防控建筑企业在工程建设过程中的廉洁风险,特制定本实施方案。
二、指导思想以党的[具体会议精神]为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,围绕建筑企业中心工作,以制约和监督权力运行为核心,以岗位廉洁风险防控为基础,以加强制度建设为重点,构建科学有效的廉洁风险防控机制,为建筑企业持续健康发展提供有力保障。
三、工作目标通过开展廉洁风险防控建设,使建筑企业全体员工的廉洁意识显著增强,廉洁风险防控机制更加完善,权力运行更加规范透明,重点领域和关键环节的廉洁风险得到有效防控,腐败案件明显减少,努力实现企业经济效益和社会效益的双提升。
四、工作原则1.全面覆盖原则:将廉洁风险防控覆盖到建筑企业各部门、各岗位和工程建设全过程。2.突出重点原则:聚焦工程招投标、物资采购、项目分包、资金管理等重点领域和关键环节。3.防控结合原则:坚持预防为主,防控结合,将廉洁风险排查、评估、预警与处置有机结合。4.科学规范原则:运用科学的方法和手段,规范工作流程,确保廉洁风险防控工作有序开展。
五、工作步骤动员部署阶段([具体时间区间1])1.成立廉洁风险防控建设工作领导小组,明确职责分工。2.制定工作方案,召开动员大会,部署廉洁风险防控建设工作。
风险排查阶段([具体时间区间2])1.岗位廉洁风险排查各部门组织员工对照岗位职责,查找可能存在的廉洁风险点。填写《岗位廉洁风险排查表》,详细描述风险点的表现形式、风险等级等。2.部门廉洁风险排查各部门对本部门的业务流程进行梳理,查找部门层面的廉洁风险点。绘制业务流程图,标注风险环节和防控措施。3.企业层面廉洁风险排查领导班子成员结合企业战略规划、重大决策等,查找企业层面的廉洁风险点。对企业整体运行过程中的资金、资产、资源管理等方面进行排查。
风险评估阶段([具体时间区间3])1.风险评估标准制定根据风险发生的可能性、影响程度等因素,制定风险评估标准。将风险等级划分为高、中、低三个等级。2.风险评估实施组织相关人员对排查出的廉洁风险点进行评估。填写《廉洁风险评估表》,确定风险等级。
防控措施制定阶段([具体时间区间4])1.针对不同等级的廉洁风险点,制定相应的防控措施。高风险等级的风险点,制定重点防控措施,加强监督检查。中风险等级的风险点,制定一般防控措施,定期进行监控。低风险等级的风险点,制定提醒防控措施,进行廉政教育。2.完善相关制度根据防控措施的要求,修订和完善企业内部各项管理制度。明确工作流程和操作规范,堵塞制度漏洞。
监督检查阶段(长期)1.建立监督检查机制定期对廉洁风险防控措施的执行情况进行检查。设立举报信箱和举报电话,接受群众监督。2.考核评价制定廉洁风险防控工作考核评价办法。对各部门和员工的廉洁风险防控工作进行考核评价,结果与绩效挂钩。
总结改进阶段(每年定期)1.对廉洁风险防控建设工作进行总结,分析存在的问题和不足。2.根据总结情况,制定改进措施,不断完善廉洁风险防控机制。
六、重点领域廉洁风险防控措施
工程招投标环节1.严格执行招投标法律法规和企业内部招投标管理制度。2.建立健全招投标信息公开机制,确保招投标过程公开、公平、公正。3.加强对招投标文件编制、开标、评标、定标等环节的监督,防止围标、串标等违法违规行为。4.对参与招投标活动的各方主体进行资格审查,确保其具备相应资质和信誉。
物资采购环节1.完善物资采购管理制度,明确采购流程和审批权限。2.建立供应商准入和评价机制,选择优质供应商。3.加强物资采购过程中的价格监控,通过市场调研、招标采购等方式降低采购成本。4.严格执行物资验收制度,确保采购物资的质量和数量符合要求。
项目分包环节1.制定项目分包管理办法,规范分包行为。2.对分包单位进行严格的资质审查和信誉评估。3.加强对分包合同签订、执行过程的监督,防止转包、违法分包等问题。4.定期对分包工程进行质量、进度、安全等方面的检查,确保分包工程质量。
资金管理环节1.完善资金管理制度,加强资金预算管理和资金使用审批。2.严格执行资金支付流程,确保资金安全。3.加强对工程项目资金的监管,防止资金挪用、截留等情况发生。4.定期进行财务审计,及时发现和纠正资金管理中的问题。
七、保障措施
组织保障成立由企业党委书记任组长,总经理任副组长,各部门负责人为成员的廉洁风险防控建设工作领导小组。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织协调。各部门要成立相应的工作小组,明确专人负责,确保廉洁风险防控建设工作顺利推进。
制度保障建立健全廉洁风险防控各项制度,包括廉洁风险排查制度、风险评估制度、防控措施制定制度、监督检查制度、考核评价制度等。加强制度的宣传和培训,确保全体员工熟悉制度内容,严格执行制度规定。
教育保障加强廉洁从业教育,通过开展廉政培训、警示教育、廉政文化活动等形式,提高员工的廉洁意识和职业道德水平。定期组织廉洁从业考试,检验员工的学习成果。
技术保障利用信息化技术手段,搭建廉洁风险防控信息平台。通过该平台实现廉洁风险点的动态管理、风险评估、防控措施跟踪等功能,提高廉洁风险防控工作的效率和科学性。
八、结语廉洁风险防控建设是一项长期而艰巨的任务,对于建筑企业的健康发展至关重要。通过实施本实施方案,全
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