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文档简介
危险化学品经营单位生产安全事故应急预案一、总则(一)编制目的为有效预防、及时控制和消除危险化学品经营过程中发生的生产安全事故的危害,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,制定本应急预案。
(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及相关标准规范,结合本单位实际情况编制。
(三)适用范围本预案适用于本危险化学品经营单位在经营活动中发生的各类生产安全事故的应急处置。
(四)工作原则1.以人为本,安全第一:把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,最大程度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责:在单位主要负责人的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责事故的应急管理和应急处置工作。3.快速反应,协同应对:建立快速反应机制,及时收集、传递、处理事故信息,各部门之间密切配合,协同应对事故。4.科学施救,降低损失:充分发挥专业救援力量的作用,采用科学的救援方法和技术装备,有效施救,降低事故损失。
二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立以单位主要负责人为组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室,负责日常工作。
应急指挥中心职责:1.全面负责指挥和协调本单位危险化学品生产安全事故的应急处置工作。2.制定和修订本单位应急预案。3.组织应急演练,评估应急工作成效。4.及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。
(二)应急救援工作小组1.抢险救援组:由安全管理部门和相关专业技术人员组成,负责事故现场的抢险救援工作。2.医疗救护组:由单位医务室人员和外部医疗机构组成,负责对受伤人员的医疗救治。3.治安保卫组:由单位保卫人员组成,负责事故现场的治安保卫和秩序维护。4.后勤保障组:由行政部门和财务部门人员组成,负责应急救援物资、设备、资金等的保障工作。5.事故调查组:由安全管理部门和相关部门人员组成,负责事故原因调查和责任认定。
各工作小组职责:1.抢险救援组:迅速组织力量,采取有效措施,控制事故扩大,实施抢险救援。2.医疗救护组:及时对受伤人员进行救治,确保受伤人员得到及时有效的治疗。3.治安保卫组:设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。4.后勤保障组:保障应急救援物资、设备、资金等的供应,确保应急救援工作顺利进行。5.事故调查组:按照"四不放过"原则,对事故原因进行调查,认定事故责任,提出处理建议和防范措施。
三、预防与预警(一)危险源监控1.对危险化学品的储存、经营场所进行定期检查,重点检查储存设施的完好性、安全附件的有效性、消防设施的配备及运行情况等。2.安装危险化学品监测报警装置,对危险化学品的储存量、温度、压力等参数进行实时监测。3.建立危险化学品管理档案,详细记录危险化学品的品种、数量、来源、去向等信息。
(二)预警行动1.当监测到危险化学品储存、经营场所出现异常情况时,立即启动预警机制,发布预警信息。2.预警信息包括事故的类别、可能影响的范围、应采取的措施等。3.各部门接到预警信息后,按照应急预案的要求,做好应急准备工作。
(三)信息报告与处置1.事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容包括事故发生的时间、地点、简要经过、人员伤亡情况、危险化学品的品种和数量、事故原因的初步判断等。4.应急指挥中心接到报告后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作,并及时续报事故处置情况。
四、应急响应(一)响应分级根据事故的危害程度、影响范围和单位的应急处置能力,将应急响应分为三级:1.Ⅰ级响应:事故危害程度严重,超出本单位应急处置能力,需要外部力量支援。2.Ⅱ级响应:事故危害程度较大,本单位能够组织有效处置,但需要上级主管部门协调。3.Ⅲ级响应:事故危害程度较小,本单位能够独立完成应急处置。
(二)响应程序1.Ⅲ级响应程序应急指挥中心接到事故报告后,立即启动应急预案,通知各应急救援工作小组赶赴事故现场。抢险救援组迅速开展抢险救援工作,控制事故扩大。医疗救护组对受伤人员进行救治。治安保卫组设置警戒区域,维护现场秩序。后勤保障组提供应急救援物资、设备等保障。事故调查组开展事故调查工作。2.Ⅱ级响应程序在Ⅲ级响应程序的基础上,及时向上级主管部门报告事故情况,请求上级主管部门协调支援。上级主管部门接到报告后,及时给予指导和支持,协调相关部门参与应急处置工作。3.Ⅰ级响应程序在Ⅱ级响应程序的基础上,立即向当地政府及相关部门报告事故情况,请求政府及相关部门给予支援。当地政府及相关部门接到报告后,迅速组织力量开展应急救援工作,本单位全力配合。
(三)处置措施1.火灾事故处置措施立即组织灭火,使用合适的灭火器材进行扑救。疏散周围人员,设置警戒区域,防止火灾蔓延。如有人员受伤,及时进行救治。配合消防部门进行灭火救援工作。2.爆炸事故处置措施迅速组织人员撤离事故现场,设置警戒区域,防止无关人员进入。对受伤人员进行紧急救治。配合公安部门和相关专业机构进行事故调查和处置。3.泄漏事故处置措施立即停止危险化学品的输送或储存设施的运行,切断泄漏源。疏散周围人员,设置警戒区域,防止危险化学品扩散。采用合适的方法进行堵漏,如使用堵漏材料、关闭阀门等。对泄漏的危险化学品进行收集、转移和处理,防止对环境造成污染。如有人员接触危险化学品,及时进行清洗和救治。
(四)应急结束当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,危险化学品泄漏得到处理,环境污染得到有效控制,事故现场得到清理后,经应急指挥中心评估,认为符合应急结束条件时,宣布应急结束。
五、后期处置(一)善后处理1.对受伤人员进行妥善安置,做好后续治疗和康复工作。2.对死亡人员进行善后处理,做好家属的安抚工作。3.对事故造成的财产损失进行评估和赔偿。
(二)事故调查1.事故调查组按照"四不放过"原则,对事故原因进行深入调查,认定事故责任。2.提出对事故责任单位和责任人的处理建议。3.总结事故教训,提出防范措施和改进建议。
(三)恢复重建1.对事故现场进行清理和修复,恢复正常的生产经营秩序。2.对受损的设备、设施等进行修复或更换。3.对事故应急救援工作进行总结评估,修订应急预案,提高应急处置能力。
六、应急保障(一)通信与信息保障建立应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援工作小组、相关部门及外部救援力量之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机等。
(二)应急队伍保障组建应急救援队伍,包括抢险救援、医疗救护、治安保卫、后勤保障等专业队伍。定期组织培训和演练,提高应急救援队伍的业务素质和应急处置能力。
(三)物资装备保障配备必要的应急救援物资和装备,如灭火器、消防水带、防护用品、急救药品、担架等。定期对应急救援物资和装备进行检查、维护和更新,确保其性能良好。
(四)经费保障设立应急救援专项资金,用于应急救援物资、设备的购置、维护,应急救援队伍的培训、演练,事故善后处理等。确保应急救援经费的足额到位,专款专用。
(五)其他保障与周边单位、社区建立应急联动机制,在事故发生时能够相互支援。同时,积极争取政府及相关部门的支持,确保应急救援工作的顺利进行。
七、应急预案管理(一)培训1.制定培训计划,定期组织员工进行应急知识培训。2.培训内容包括应急预案的内容、应急救援技能、危险化学品的特性等。3.通过培训,使员工熟悉应急预案的要求,掌握应急救援技能,提高应急处置能力。
(二)演练1.制定演练计划,定期组织应急演练。2.演练形式包括桌面演练、实战演练等。3.通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,发现问题及时进行修订和完善,提高应急救援队伍的实战能力和各部门之间的协同配合能力。
(三)修订1.定期对应急预案进行修订,一般每年修订一次。2.在下列情况下,应当及时对应急预案进行修订:国家法律法规、标准规范发生变化。本单位生产经营状
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