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文档简介

掘进工作面冒顶讲师:时间:案例分析/建筑行业/工程监理/施工安全事故案例目录CATALOG01案例视频02真实案例案例视频PART01CaseVideo顶板事故3人死亡!事故调查报告:矿方瞒报,5人被采取刑事强制措施!案例一案例分析CONSTRUCTIONPROJECT顶板事故3人死亡!事故调查报告:矿方瞒报,5人被采取刑事强制措施!顶板事故3人死亡!事故调查报告:矿方瞒报,5人被采取刑事强制措施!案例一案例分析CONSTRUCTIONPROJECT事故直接原因:

现场人员在无临时支护的情况下违章进行补强支护作业,施工过程中顶板失稳冒落,导致事故发生。该起事故中:

紫金煤业矿长等5人被公安机关采取刑事强制措施。事故发生后,矿方蓄意瞒报。后经媒体披露,晋中市榆次区人民政府组织核查,于3月8日查实本起事故。事故发生经过2月22日早班、中班,探水队队长王聚宝在班前会宣读了安全技术措施,两班施工人员只做了轨道整修和材料运输工作。2月23日早班,6103回风顺槽顶板补强支护作业开工,早班打了两排锚索。2月23日14时30分,值班矿领导、安全副矿长杨双喜,探水队队长王聚宝组织工人召开班前会,安排当班工人维护6103回风顺槽顶板,杨双喜安排了怎样施工,在黑板上画了示意图并强调注意顶板,注意安全。案例一案例分析CONSTRUCTIONPROJECT当班任务是对6103回风顺槽顶板补强支护,6103回风顺槽共有10人作业,分成两组,每组5人。第一组在6103回风顺槽距开口650m-700m处理顶板坠包,第二组在6103回风顺槽距开口970m处进行顶板补强支护第二组由安全巡监员刘永生带队,王秀国和马练水(2人工种均为放炮员,属安全监察科管理)负责打锚索钻孔、安装锚索,张杰和梁美杰(2人工种均为探水工)负责运送材料。17时左右,班中餐期间,梁美杰与第一组的探水队副队长王志平因送餐具交换岗位,梁美杰到第一组工作,王志平到第二组工作。案例一案例分析CONSTRUCTIONPROJECT20时15分许,张杰离开作业点去取水。此时,第二组已打完三个锚索钻孔,并安装锚索,开始打第四个锚索钻孔。20时30分许,第四个钻孔还剩余500mm,王志平到距打钻位置4m处拿工具。这时顶板突然冒落,正在作业的刘永生、马练水、王秀国3人被埋(事故地点及顶板冒落情况见图2、图3)。案例分析CONSTRUCTIONPROJECT2月23日20时44分,探水队副队长王志平通过6103回风顺槽距开口950m处的电话,向矿调度室汇报了事故情况。20时46分,调度值班人员张宏强向矿长郭英杰汇报事故情况。郭英杰立即启动应急救援预案,组织煤矿相关人员开展抢险救援工作。救援人员使用单体液压支柱、半圆木、铰接梁对事故地点外围巷道进行临时支护,然后由外到里清渣、支护,实施救援。被冒落顶板埋压的刘永生、马练水和王秀国于2月24日14时30分、2月25日6时30分、2月25日14时分别被救出升井。经医生在井口确认,3人已无生命体征,之后被送往榆次区殡仪馆,抢险救援工作结束事故报告及应急处置情况案例分析CONSTRUCTIONPROJECT矿长郭英杰安排信息中心主任梁焕修改人员定位系统,关闭了工业视频,删除调度录音通讯、虹膜数据。2月24日紫金煤业纪检书记、党总支副书记高建忠(临时主持紫金煤业董事会及党务日常事务)和矿长郭英杰组织召开煤矿管理层会议。会上郭英杰、高建忠、紫金煤业安全生产技术总监南海为了瞒报事故,对伪造出入井数据、修改人员定位数据、销毁调度电话录音、删除视频监控资料、清理井下事故现场等事项进行了安排。2月25日17时许案例分析CONSTRUCTIONPROJECT事故瞒报、谎报经过高建忠安排生产副矿长杜永忠、安全副矿长杨双喜等人与遇难者家属协商办理赔偿事宜,并安排遇难者家属配合矿方瞒报事故。2月24日至25日在榆次区人民政府组织的核查过程中,郭英杰、高建忠均否认事故发生,郭英杰、高建忠、南海继续安排煤矿有关工作人员瞒报事故。3月5日案例二案例分析CONSTRUCTIONPROJECT在榆次区人民政府已查实事故、正在拟文上报的期间,紫金煤业向山西煤销晋中公司、榆次区应急管理局和晋中煤监分局电话汇报事故,称三名巡检人员走到事故地点时,顶板突然冒落导致事故发生,谎报了事故的经过和原因。3月8日上午9时许案例分析CONSTRUCTIONPROJECT2月23日22时左右,武全珍在井下安排王家伟完善措施内容。王家伟出井后在措施中增加了:“顶板较完整区域补强支护期间采用单体支柱+铰接顶梁做临时支护,顶板不平整处使用方木垫平、木楔背紧背实”,和“临时支护安全技术措施”相关内容。2月24日上午,武全珍安排王家伟在该措施中增加了“绞车运输安全技术措施”和“移动乳化液泵使用安全技术措施”等内容。3月8日,生产矿长杜永忠安排探水队队长王聚宝在班前会记录中加上“先抽400米水”。当天晚上,安全矿长杨双喜在在班前会记录中加上“不准进尺,打好临时支护再作业”等内容。事故发生后紫金煤业篡改资料情况案例分析CONSTRUCTIONPROJECT直接原因

现场人员在无临时支护的情况下违章进行补强支护作业,施工过程中顶板失稳冒落,导致事故发生。间接原因

1.紫金煤业对处于极限平衡状态的6103回风顺槽顶板存在的安全隐患辨识不清、安全风险管控不力案例分析CONSTRUCTIONPROJECT2.紫金煤业技术管理工作有漏洞,《6103回风顺槽补强支护施工安全技术措施》对现场作业指导性差3.6103回风顺槽补强支护作业劳动组织混乱,现场安全监管缺位4.紫金煤业矿领导带班下井制度形同虚设5.紫金煤业在春节停产放假、未复产期间,未经批准擅自组织6103回风顺槽顶板补强支护作业6.紫金煤业对上级有关部门“开小灶”检查时发现的问题重视不够、整改不力7.山西煤销晋中公司落实主体企业安全管理责任不到位8.榆次区人民政府、榆次区应急管理局安全监管工作不到位1.刘永生,男,1968年7月出生,群众,中专学历,事故当班组长、安全员,负责当班安全生产工作,对现场存在的安全隐患辨识不清,在未架设临时支护的情况下违章作业,对事故发生负有直接责任。鉴于其已在事故中死亡,不予追究对责任人的处理建议(23人)案例分析CONSTRUCTIONPROJECT郭英杰

:2019年11月至今担任紫金煤业矿长。2020年3月15日,因涉嫌不报安全事故罪被公安机关监视居住。2020年4月3日,因涉嫌不报安全事故罪、重大责任事故罪被公安机关刑事拘留。2020年5月1日,因涉嫌不报安全事故罪、重大责任事故罪被执行逮捕。高建忠杜永忠:2019年9月至今任紫金煤业生产矿长2020年3月28日,因涉嫌重大责任事故罪被公安机关监视居住。2020年4月3日,因涉嫌重大责任事故罪被公安机关刑事拘留。2020年5月1日,因涉嫌重大责任事故罪被执行逮捕。公安机关采取刑事强制措施人员(5人)docerID:327037375案例分析CONSTRUCTIONPROJECT

:2019年12月6日至今任紫金煤业党总支副书记、纪检组长,2019年10月1日紫

金煤业董事长魏元震因病请假后经晋中公司临时指定主持董事会、党务及董事会日常事务。2020年3月15日,因涉嫌不报安全事故罪被公安机关监视居住。2020年4月3日,因涉嫌不报安全事故罪被公安机关刑事拘留。2020年5月1日,因涉嫌不报安全事故罪被执行逮捕。武全珍:2014年7月至今任紫金煤业总工程师,2020年3月28日,因涉嫌重大责任事故罪被公安机关监视居住。2020年4月3日,因涉嫌重大责任事故罪被公安机关刑事拘留。2020年5月1日,因涉嫌重大责任事故罪被执行逮捕。案例分析CONSTRUCTIONPROJECT南海:

2020年1月至今任紫金煤业安全技术总监。2020年3月15日,因涉嫌不报安全事故罪被公安机关监视居住。2020年4月3日,变更强制措施为取保候审。

对上述涉嫌犯罪的5名责任人员,待司法机关作出处理后,由有关部门按照管理权限给予相应的处分和其它处理建议给予党纪政务处分人员(14人)案例分析CONSTRUCTIONPROJECT案例分析CONSTRUCTIONPROJECT案例参考CONSTRUCTIONPROJECT案例参考CONSTRUCTIONPROJECT案例参考CONSTRUCTIONPROJECT案例参考CONSTRUCTIONPROJECT15.杨瑞峰,男,汉族,1971年10月出生,中共党员大学学历,山西榆次人,1993年12月在榆次市水泥制管)参加工作,2010年1月至今在榆次区应急管理局巡查队工作.2017年10月至今兼任榆次区应急局通风科副科长。依据《中国共产党纪律处分条例》“第一百二十一条之规定,建议给予其撤销党内职务处分,鉴于其没有担任党内职务,依据《中国共产党纪律处分条例》第十一条第二款和《中华人民共和国公职人员政务处分法》’第六十七条、《事业单位工作人员处分暂行规定》“第十七条第一款第(九)项之规定,建议给予党内严重警告(影响期两年)、政务撤职处分16.王孟,男,汉族,1986年6月出生,中共党员,大学学历,山东肥城人,2008年10月在山东鑫国煤电有限责任公司参加工作,2017年10月任榆次区应急管理局巡查队副队长。依据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十一条之规定,建议给予其撤销党内职务处分,鉴于其没有担任党内职案例参考CONSTRUCTIONPROJECT17.王润林,男,汉族,1965年6月出生,中共党员,大学学历,山西祁县人,1985年7月在榆次市乡镇局参加工作,2019年3月任榆次区应急管理局副局长依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第六十七条和《中华人民共和国行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项之规定,建议给予政务记过处分18.间亚军,男,汉族,1976年7月出生,中共党员大学学历,中共党员,1996年12月在榆次区煤炭工业局参加工作,2017年10月至今任榆次区应急管理局副局长依据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第六十七条和《中华人民共和国行政机关公务员处分条例行政机关公务员处分条例》第二十条第(四)项之规定,建议给予政务记过处分.19.间晋伟,男,汉族,1982年4月出生,中共党员,大学学历,山西榆次人,2001年10月参加工作,2019年2月任榆次区应急管理局办公室主任。根据《事业单位工作人员处分暂行规定》第十七条第一款第(九)之规定,建议给予政务警告处分。案例参考CONSTRUCTIONPROJECT20.成建忠,男,1972年11月出生,中共党员,大学学历,2019年12月任榆次区人民政府副区长,2020年2月16日起主持榆次区应急管理局日常工作。晋中市纪委监委已于2020年3月26日对其立案审查调查(4月15日被榆次区人大常委会免去副区长职务),鉴于其还有其他问题线索正在审查调查中,建议审查调查完毕后一并处理。建议给予行政处罚或作出其它处理人员(3人)21.王家伟,男,1989年5月出生,群众,本科学历紫金煤业生产技术科科长,负责规程措施的审查、监督贯彻落实。依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第四十条第款之规定,建议撤销其《安全生产知识和管理能力考核合格证》(证:由紫金煤业给予撤职处分;依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十五条第(六)项之规定,给予警告,处罚款1万元,22.程默,男,1993年7月出生,群众,本科学历,紫金煤业安全监察科副科长,协助安全矿长负责本矿的安全监督检

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