寒潮低温应急预案

寒潮低温应急预案

随着全球气候变化的加剧，极端天气事件频发，寒潮低温天气给人们的生产生活带来了严重影响。为了有效应对寒潮低温天气，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

一、应急目标

本应急预案旨在通过提前预警、快速响应、科学调度、有效救援等措施，最大限度地减少寒潮低温天气对人民生命财产安全和经济社会发展的影响，确保人民群众基本生活需求得到满足，社会秩序稳定。

二、组织机构与职责

1.应急指挥机构

成立寒潮低温天气应急指挥部，由市政府主要领导担任总指挥，分管副市长担任副总指挥，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.应急指挥部职责

（1）组织制定和实施寒潮低温天气应急预案。

（2）指挥协调各相关部门开展应急救援工作。

（3）及时发布预警信息，指导公众做好防范工作。

（4）协调解决应急救援中的重大问题。

3.相关部门职责

（1）气象部门：负责寒潮低温天气的监测、预报和预警工作。

（2）民政部门：负责受灾群众的救助和安置工作。

（3）交通部门：负责道路、桥梁、隧道等交通设施的除冰、除雪工作，保障交通畅通。

（4）电力部门：负责电力设施的抢修和供电保障工作。

（5）供水部门：负责供水设施的防冻和供水保障工作。

（6）农业部门：负责农作物、畜禽的防寒保暖工作。

（7）卫生部门：负责医疗救援和疾病防控工作。

（8）公安部门：负责社会治安和交通秩序维护工作。

三、预警与信息发布

1.预警分级

根据寒潮低温天气的强度和影响范围，将预警分为四级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警和红色预警。

2.预警发布

（1）气象部门根据寒潮低温天气的发展趋势，及时发布预警信息。

（2）应急指挥部根据预警信息，启动相应级别的应急响应。

（3）通过电视、广播、网络、短信等多种渠道，及时向公众发布预警信息。

四、应急响应

1.蓝色预警响应

（1）气象部门加强监测和预报，及时发布预警信息。

（2）民政部门做好受灾群众的救助和安置准备工作。

（3）交通部门做好道路、桥梁、隧道等交通设施的除冰、除雪准备工作。

（4）电力部门做好电力设施的抢修和供电保障准备工作。

（5）供水部门做好供水设施的防冻和供水保障准备工作。

（6）农业部门做好农作物、畜禽的防寒保暖准备工作。

（7）卫生部门做好医疗救援和疾病防控准备工作。

（8）公安部门做好社会治安和交通秩序维护准备工作。

2.黄色预警响应

（1）气象部门加强监测和预报，及时发布预警信息。

（2）民政部门启动受灾群众的救助和安置工作。

（3）交通部门启动道路、桥梁、隧道等交通设施的除冰、除雪工作。

（4）电力部门启动电力设施的抢修和供电保障工作。

（5）供水部门启动供水设施的防冻和供水保障工作。

（6）农业部门启动农作物、畜禽的防寒保暖工作。

（7）卫生部门启动医疗救援和疾病防控工作。

（8）公安部门启动社会治安和交通秩序维护工作。

3.橙色预警响应

（1）气象部门加强监测和预报，及时发布预警信息。

（2）民政部门全面启动受灾群众的救助和安置工作。

（3）交通部门全面启动道路、桥梁、隧道等交通设施的除冰、除雪工作。

（4）电力部门全面启动电力设施的抢修和供电保障工作。

（5）供水部门全面启动供水设施的防冻和供水保障工作。

（6）农业部门全面启动农作物、畜禽的防寒保暖工作。

（7）卫生部门全面启动医疗救援和疾病防控工作。

（8）公安部门全面启动社会治安和交通秩序维护工作。

4.红色预警响应

（1）气象部门加强监测和预报，及时发布预警信息。

（2）民政部门全力开展受灾群众的救助和安置工作。

（3）交通部门全力开展道路、桥梁、隧道等交通设施的除冰、除雪工作。

（4）电力部门全力开展电力设施的抢修和供电保障工作。

（5）供水部门全力开展供水设施的防冻和供水保障工作。

（6）农业部门全力开展农作物、畜禽的防寒保暖工作。

（7）卫生部门全力开展医疗救援和疾病防控工作。

（8）公安部门全力开展社会治安和交通秩序维护工作。

五、应急救援

1.救援队伍

组建由消防、武警、民兵、志愿者等组成的应急救援队伍，负责开展应急救援工作。

2.救援物资

储备必要的应急救援物资，包括食品、饮用水、棉衣、棉被、帐篷、药品等。

3.救援行动

（1）优先救助被困人员，确保人员安全。

（2）及时抢修受损的交通、电力、供水等基础设施。

（3）做好受灾群众的安置和生活保障工作。

（4）加强医疗救援和疾病防控工作，防止疫情发生。

（5）维护社会治安和交通秩序，防止次生灾害发生。

六、后期处置

1.灾情评估

组织相关部门对受灾情况进行调查评估，统计人员伤亡、财产损失等情况。

2.灾后重建

制定灾后重建计划，尽快恢复受灾地区的生产生活秩序。

3.总结评估

对应急救援工作进行总结评估，总结经验教训，完善应急预案。

七、保障措施

1.资金保障

设立应急救援专项资金，用于应急救援物资的储备和应急救援行动的开展。

2.物资保障

建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资。

3.技术保障

加强气象监测、预报和预警技术的研发和应用，提高预警的准确性和时效性。

4.人员保障

加强应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援能力。

八、宣传培训

1.宣传工作

通过电视、广播、网络、短信等多种渠道，广泛宣传寒潮低温天气的防范知识和应急救援知识。

2.培训工作

定期组织应急救援队伍的培训和演练，提高应急救援能力。

九、附则

1.本应急预案自发布之日起实施。

2.本应急预案由应急指挥部负责解释。