关税措施教学课件

关税措施国际贸易理论与实务学习目标

（一）知识目标

·理解和掌握关税的种类和划分标准；

·了解国际贸易中关税的影响范围和深度。（二）技能目标

·掌握关税的征收办法和征收原则；

·学会应用关税理论分析现实的国际贸易关税案例。第一节关税概述一、关税的含义

关税（CustomsDuties；Tariff）是国际贸易政策中最常用也是最有效的政策手段，它的征收是通过海关来执行的。海关是设置在关境上的国家行政管理机构，它除了计征关税外，还执行国家有关进出口的政策、法令和章程，对进出本国的货物实行货运监管和稽查走访。概括说来，关税就是进出口货物经过一国关境（CustomsFrontier）时，由政府设置的海关（CustomsHouse）向进出口商征收的一种税。二、关税的性质、特点和作用

关税具有其强制性、固定性和无偿性。关税是国家财政收入的重要来源，实施对外贸易政策的重要手段关税的作用：

（一）有效保护国内的产业和市场，提高本国商品的竞争力（二）增加国家财政收入，促进经济发展（三）进出口贸易的有效调节器第二节关税的主要种类一、根据征收对象或商品流向的不同分类

（一）进口税（ImportDuty）

1.普通税

2.最惠国税（二）出口税（ExportDuty）（三）过境税（TransitDuty）二、按照征税的目的分类

（一）财政关税（RevenueTariff）财政关税又称为收入关税，是指以增加国家财政收入为主要目的而征收的关税。（二）保护关税（ProtectiveTariff）

保护关税是以保护本国生产和本国市场为主要目的而对外国竞争商品所征收的关税。（三）调节关税（RegulateTariff）

调节关税是以调整本国经济和产品结构为主要目的而征收的关税。三、根据特殊目的或具体实施情况进行的分类

（一）进口附加税（ImportSurtax）

1．反倾销税（Anti-dumpingDuty）

2．反补贴税（Counter-vaillingDuty）（二）差价税（VariableLevy）

当本国生产的某种商品国内价格高于进口价格时，按国内价格与进口价格之间的差额征收的关税。四、根据差别待遇进行的分类（一）普惠税（GeneralizedSystemofPreferencesGSP）（二）特惠税（PreferentialDuty）

（一）普遍优惠制

普遍优惠制简称普惠制，它是发达工业国家对来自发展中国家的某些产品，特别是工业制成品和半制成品给予的一种普遍的关税减免优惠制度。普惠制的原则是普遍的、非歧视的和非互惠的。所谓普遍的，是指发达国家应对发展中国家出口的制成品和半制成品给予普通的优惠待遇。所谓非歧视的，是指应使所有的发展中国家都不受歧视，无例外地享受普惠制待遇，所谓非互惠的，是指发达国家应单方面给予发展中国家关税优惠，而不要求发展中国家或地区提供反向优惠。（二）特惠税

特惠税又称优惠税。是指某一国家对从某一国家或地区进口的商品给予低税或免税的特定优惠关税待遇。特惠税分为互惠和非互惠两种。

特惠税：最早用于宗主国和殖民地附属国直间的贸易，最有名气的是1932年英联邦特惠制

非互惠税是欧洲共同体的国家向参加洛美协定的非洲、加勒比和太平洋地区的发展中国家单方面提供的特惠税。第三节关税的征收方法和海关税则一、关税征收的方法

（一）从量税（SpecificDuty）（二）从价税（AdValoremDuty）（三）选择税（AlternationDuty）（四）混合税（MixedDuty）

从量税(specificduties)：按商品实物计量单位如重量、数量、长度、容量、面积来计征的关税。从量税额＝商品数量×每单位商品从量税从价税(advaloremduties)：按照商品价值（价格）计征的关税。即按进口商品价值或价格总额抽取一定比率的关税，或者说税率表现为商品价格的一个百分比。从价税的征收首先要由海关确认或确定商品的价值或价格作为完税价格，这个确定商品完税价格的过程叫做海关估价。选择税：就是对同一种进口商品同时规定从量税和从价税两种税率，在征收时海关进行选择。优点：灵活性强缺点：很难把握，易引起争议混合税：同时采用从量税和从价税两种税率相结合的计征关税方法。计算公式：混合税额=从量税额+从价税额

二、海关税则

海关对进出口商品计征关税的依据是海关税则（CustomsTariff），又称关税税则。它是一国或地区对进出口商品计征关税的规章和对进出口应税商品、免税商品和禁止进出口商品加以系统分类，并列明应征税率和免税的一览表。海关税则是关税制度的重要内容，是国家关税政策的具体体现。海关税则一般包括两部分：一是海关课征关税的规章条例及说明；二是关税税率表。（一）海关税则的分类

1．根据关税税率栏目的多少

（1）单式税则（SingleTariff）（2）复式税则（ComplexTariff）

2．根据制定者的不同

（1）自主税则（autonomoustariff）（2）协议税则（conventionaltariff）

二、海关税则

（二）海关税则的商品分类

1．《布鲁塞尔税则目录》（BrusselsTariffNomenclature,BTN）

2．《国际贸易标准分类》（StandardInternationalTradeClassification，SITC）

3．《协调商品名称和编码制度》（TheHarimonizedCommodityDescriptionandCodingSystem，HS）二、海关税则第四节关税

对国际贸易的影响