扬尘控制专项行动实施方案

扬尘控制专项行动实施方案扬尘污染是大气污染的重要来源之一，对空气质量、生态环境和居民健康造成严重影响。为有效控制扬尘污染，改善大气环境质量，依据相关法律法规和政策要求，结合本地区实际情况，特制定本扬尘控制专项行动实施方案。二、工作目标通过开展扬尘控制专项行动，全面加强各类扬尘污染源的管控，实现以下目标：1.在专项行动期间，施工现场扬尘污染得到有效遏制，建筑工地围挡、洒水降尘、车辆冲洗等防尘措施落实到位，扬尘排放显著减少。2.道路扬尘污染得到明显改善，主次干道机械化清扫率大幅提高，道路积尘负荷明显降低。3.工业企业堆场、矿山开采等易产生扬尘的场所实现规范化管理，扬尘污染得到有效控制。4.城市裸露土地得到有效覆盖，减少扬尘产生。5.公众对扬尘污染防治的知晓率和参与度显著提高，形成全社会共同参与扬尘控制的良好氛围。三、工作原则1.属地管理原则：按照"谁主管、谁负责，谁辖区、谁负责"的原则，各地区负责本辖区内扬尘控制专项行动的组织实施和监督管理。2.部门联动原则：建立环保、住建、城管、交通、水利等多部门联动机制，各司其职，密切配合，形成扬尘控制工作合力。3.源头治理原则：从扬尘产生的源头入手，采取有效措施，减少扬尘产生量。加强对各类扬尘污染源的全过程监管，确保各项防尘措施落实到位。4.标本兼治原则：既要采取短期有效措施迅速遏制扬尘污染，又要建立长效机制，从制度、标准、技术等方面入手，实现扬尘污染的长期有效控制。四、工作重点及措施（一）建筑工地扬尘控制1.围挡设置建筑工地必须设置连续、封闭的围挡，围挡高度应符合相关标准要求。一般路段围挡高度不低于1.8米，主要路段围挡高度不低于2.5米。围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.洒水降尘施工现场应配备洒水车，根据天气情况和施工进度适时进行洒水降尘。在土方作业阶段，应采取洒水、覆盖等降尘措施，达到作业区目测扬尘高度小于1.5米，不扩散到场区外。对易产生扬尘的物料堆放场地，应采取覆盖、洒水等降尘措施。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。3.车辆冲洗施工现场出入口应设置车辆冲洗设施，对进出车辆进行全面冲洗，确保车辆轮胎、车身清洁，严禁车辆带泥上路。车辆冲洗设施应配备沉淀池、过滤池等，冲洗废水应经沉淀、过滤后回用，严禁直接排放。4.物料堆放管理施工现场的砂石、水泥、石灰等易产生扬尘的物料应集中堆放，并采取覆盖、封闭等防尘措施。建筑垃圾、工程渣土应及时清运，严禁在施工现场长期堆放。确需临时堆放的，应采取覆盖、围挡等防尘措施，并在规定时间内清运完毕。5.施工道路硬化施工现场主要道路、材料加工区、材料堆放区等应进行硬化处理，硬化材料可采用混凝土、沥青等。硬化后的道路应保持平整、坚实，无明显坑洼和积水。（二）道路扬尘控制1.提高机械化清扫率加大道路清扫保洁机械设备投入，提高主次干道机械化清扫率。城市建成区主次干道机械化清扫率应达到[X]%以上，县城及重点镇主次干道机械化清扫率应达到[X]%以上。合理安排清扫保洁作业时间和频次，根据道路实际情况，实行定时清扫、巡回保洁，确保道路整洁。2.道路冲洗降尘增加道路冲洗频次，定期对主次干道、人行道等进行冲洗，去除道路积尘。特别是对交通繁忙、易产生扬尘的路段，应增加冲洗次数。在重污染天气期间，应加密道路冲洗频次，采取喷雾降尘等措施，有效降低道路扬尘污染。3.渣土运输管理加强渣土运输车辆管理，实行密闭运输，严禁沿途抛洒。渣土运输车辆应安装卫星定位系统和密闭装置，确保运输过程中不产生扬尘污染。严格渣土运输车辆准入制度，对不符合要求的车辆不予办理运输许可证。加强对渣土运输车辆的执法检查，严厉打击违规运输行为。4.道路绿化加大城市道路绿化力度，增加道路两侧绿化覆盖率。通过种植乔木、灌木、草坪等植物，减少道路裸露地面，降低道路扬尘产生。定期对道路绿化植物进行修剪、浇水、施肥等养护管理，确保植物生长良好，发挥吸尘、降尘作用。（三）工业企业堆场扬尘控制1.物料堆放管理工业企业的煤堆、灰堆、砂石堆等易产生扬尘的物料应采取封闭储存、覆盖等防尘措施。对露天堆放的物料，应设置不低于堆放物高度的围挡，并采取覆盖、洒水等降尘措施。粉状物料应采用密闭筒仓储存，装卸过程应配备吸尘、喷淋等防尘设施。2.装卸作业管理工业企业物料装卸作业应在封闭车间或料棚内进行，如确需露天装卸，应采取洒水降尘、喷雾抑尘等措施。装卸设备应配备吸尘、喷淋等防尘装置，装卸过程中应保持防尘装置正常运行。3.厂区道路硬化及保洁工业企业厂区内主要道路应进行硬化处理，确保道路平整、坚实，无明显坑洼和积水。加强厂区道路清扫保洁，定期对道路进行冲洗，保持道路清洁，减少道路扬尘。4.运输车辆管理工业企业运输物料的车辆应保持清洁，采取密闭运输措施，严禁带泥上路。运输车辆应按照规定路线行驶，严禁随意倾倒物料。（四）矿山开采扬尘控制1.开采作业防尘矿山开采应采用湿式作业，配备洒水降尘设备，对开采、破碎、筛分等作业环节进行洒水降尘，确保作业场所扬尘浓度符合相关标准要求。对矿山爆破作业，应采用水炮泥等降尘措施，减少爆破扬尘。2.物料堆放与运输管理矿山开采产生的矿石、废渣等物料应分类堆放，并采取覆盖、围挡等防尘措施。堆放场地应设置排水设施，防止雨水冲刷造成扬尘污染。矿山运输车辆应采取密闭运输措施，严禁超载、超速行驶，避免物料沿途洒落产生扬尘。3.矿区道路硬化与绿化矿区内主要道路应进行硬化处理，方便车辆通行，减少道路扬尘。加强矿区绿化，在矿区周边、道路两侧等种植树木、花草，增加植被覆盖率，起到防风固尘作用。4.矿山生态修复矿山开采结束后，应及时进行生态修复，对裸露的山体、土地进行植被恢复，减少扬尘产生。按照"谁破坏、谁治理"的原则，落实矿山生态修复责任，确保生态修复工作取得实效。（五）城市裸露土地扬尘控制1.排查与整治对城市建成区内的裸露土地进行全面排查，建立台账，明确裸露土地的位置、面积、现状等信息。根据裸露土地的实际情况，采取绿化、硬化、覆盖等措施进行整治。对可绿化的裸露土地，应及时种植树木、花草等植被；对暂时无法绿化的，应采取覆盖防尘网、喷洒抑尘剂等措施进行临时防尘。2.长效管理建立城市裸露土地长效管理机制，加强对裸露土地的巡查和监管，及时发现并制止新的裸露土地产生。对已整治的裸露土地，要加强后续管理和维护，确保植被成活率和覆盖率，防止扬尘反弹。五、工作步骤扬尘控制专项行动为期[X]个月，分为以下三个阶段：（一）动员部署阶段（[开始时间1][结束时间1]）1.成立扬尘控制专项行动领导小组，明确各成员单位的职责分工。2.制定扬尘控制专项行动实施方案，明确工作目标、任务、措施和要求。3.召开扬尘控制专项行动动员大会，部署专项行动工作任务，动员各相关部门和单位积极参与。（二）集中整治阶段（[开始时间2][结束时间2]）1.各地区、各部门按照职责分工，组织开展扬尘污染源排查，建立扬尘污染源清单。2.针对排查出的问题，制定具体的整改措施，明确整改责任人和整改期限，集中力量进行整治。3.加强对扬尘污染源的日常监管，加大执法检查力度，严厉打击各类扬尘污染违法行为。（三）巩固提升阶段（[开始时间3][结束时间3]）1.对扬尘控制专项行动进行总结，分析存在的问题和不足，总结经验教训。2.建立扬尘控制长效机制，完善相关制度和标准，加强部门协作和联动，不断巩固和提升扬尘控制工作成效。3.开展扬尘控制工作成效评估，对各地区、各部门工作任务完成情况进行考核评价，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。六、保障措施（一）加强组织领导成立由政府主要领导任组长，各相关部门负责人为成员的扬尘控制专项行动领导小组，负责统筹协调专项行动各项工作。领导小组下设办公室，负责专项行动的组织实施、督促检查等日常工作。各地区、各部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保扬尘控制专项行动顺利开展。（二）强化部门协作环保部门负责扬尘污染防治的统一监督管理，组织开展扬尘污染源监测和执法检查；住建部门负责建筑工地扬尘控制的监督管理，督促施工单位落实各项防尘措施；城管部门负责道路扬尘、渣土运输扬尘等的监督管理，加强对城市道路清扫保洁、渣土运输车辆的执法检查；交通部门负责交通道路扬尘控制，加强对公路建设、养护施工过程中的扬尘管理；水利部门负责水利工程建设施工过程中的扬尘控制；其他相关部门按照各自职责，做好扬尘控制相关工作。各部门要加强沟通协调，建立信息共享、联合执法等工作机制，形成工作合力。（三）加大资金投入各级政府要加大对扬尘控制工作的资金投入，保障扬尘监测设备购置、道路清扫保洁机械化设备更新、建筑工地和工业企业防尘设施建设等所需费用。鼓励社会资本参与扬尘污染防治，通过政府和社会资本合作（PPP）等模式，推进扬尘控制项目建设和运营。（四）严格考核问责建立扬尘控制专项行动考核制度，将扬尘控制工作纳入政府绩效考核体系，对各地区、各部门工作任务完成情况进行量化考核。对工作不力、扬尘污染问题突出的地区和部门，要进行通报批评，并责令限期整改。对因工作失职导致扬尘污染严重的，要依法依规追究相关人员的责任。（五）加强宣传引导充分利用各种媒体，广泛宣传扬尘污染的危害和扬尘控制的重要意义，提高公众对扬尘污染防治的知晓率和参与度。鼓励公众举报扬尘污