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文档简介

急性职业病危害事故应急救援预案(一)目的为有效预防、及时控制和消除急性职业病危害事故的发生,规范应急救援行为,提高应对急性职业病危害事故的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障员工的生命健康安全,特制定本预案。(二)适用范围本预案适用于本企业内可能发生的急性职业病危害事故的预防和应急救援工作。急性职业病危害事故包括但不限于以下情况:1.短时间内接触高浓度有害物质,导致员工出现急性中毒、窒息等症状。2.因生产工艺故障、设备损坏等原因,致使有毒有害气体、粉尘等泄漏,造成员工急性职业伤害。3.其他可能引发急性职业病危害的突发情况。(三)工作原则1.以人为本,快速反应。把保障员工的生命安全和身体健康放在首位,及时、迅速地开展应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡。2.统一领导,分级负责。在企业应急救援指挥机构的统一领导下,各部门按照职责分工,分级负责应急救援工作。3.预防为主,平战结合。坚持预防为主的方针,做好日常监测、预防和预警工作,同时加强应急救援队伍建设和培训演练,提高应急处置能力。4.科学施救,规范有序。依据科学原理和专业知识,采用先进的应急救援技术和装备,规范应急救援程序,确保救援工作科学、有序进行。##二、应急救援组织机构及职责(一)应急救援指挥中心成立以企业主要负责人为组长,各相关部门负责人为成员的应急救援指挥中心。应急救援指挥中心下设办公室,负责日常工作。1.职责-全面负责企业急性职业病危害事故应急救援工作的指挥、协调和决策。-制定和修订应急救援预案,审核应急救援资源配置计划。-组织应急救援演练,评估应急救援效果。-及时向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况,协调外部救援力量。-决定启动和终止应急救援预案。(二)应急救援办公室1.职责-负责应急救援指挥中心的日常工作,收集、整理和传递应急救援信息。-组织协调各应急救援小组开展工作,督促检查应急救援措施的落实情况。-负责与外部救援机构的联络和协调工作。-定期组织应急救援培训和演练,总结应急救援工作经验教训。-负责应急救援物资和设备的管理和维护。(三)应急救援小组1.抢险救援组-由安全管理人员、专业技术人员和部分员工组成。-负责在事故现场实施抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故现场,防止事故扩大。-及时采取措施消除事故隐患,如关闭设备、切断电源、通风换气等。2.医疗救护组-由企业医务室医护人员和外部医疗机构专家组成。-负责对受伤人员进行现场急救和转运至医院进行进一步治疗。-对受伤人员进行诊断、治疗和护理,及时报告伤情变化。3.警戒疏散组-由保卫人员和部分员工组成。-负责设置警戒区域,维护事故现场秩序,疏散周边人员,防止无关人员进入事故现场。-引导救援车辆和人员进入事故现场,保障救援通道畅通。4.后勤保障组-由行政部门、物资采购部门等人员组成。-负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障用品,如防护用品、药品、食品、饮用水等。-负责应急救援资金的筹集和使用管理。5.事故调查组-由安全管理部门、技术部门等人员组成。-负责对事故原因进行调查、分析和认定,查明事故责任。-总结事故教训,提出改进措施和建议,撰写事故调查报告。##三、预防与预警(一)预防措施1.加强职业病危害因素监测与评价-定期对工作场所的职业病危害因素进行检测,确保其浓度或强度符合国家职业卫生标准。-委托有资质的职业卫生技术服务机构对企业进行职业病危害现状评价,及时发现存在的问题并采取整改措施。2.强化设备维护与管理-建立健全设备管理制度,定期对生产设备、通风设备、防护设备等进行维护、保养和检修,确保设备正常运行。-加强设备操作人员的培训,提高其操作技能和安全意识,避免因操作不当引发事故。3.完善作业场所防护设施-按照国家相关标准和规范,在作业场所设置有效的通风、排毒、除尘、降噪等防护设施,确保职业病危害因素得到有效控制。-为员工配备符合国家标准的个人防护用品,并督促其正确佩戴和使用。4.加强员工培训教育-开展职业病防治知识培训,提高员工对职业病危害的认识和自我保护能力。-对接触职业病危害因素的员工进行专门的职业卫生培训,使其熟悉操作规程和应急处置方法。5.建立应急预案演练制度-定期组织应急救援演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急反应能力。-通过演练,及时发现应急预案中存在的问题,进行修订和完善。(二)预警行动1.预警监测-建立职业病危害因素监测预警系统,对工作场所的职业病危害因素进行实时监测。-加强对生产过程、设备运行状况、员工健康状况等方面的巡查,及时发现潜在的事故隐患和异常情况。2.预警分级-根据职业病危害因素的监测结果和事故隐患的严重程度,将预警分为四级:Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)、Ⅳ级(一般)。-Ⅰ级预警:职业病危害因素浓度或强度严重超标,可能导致多人急性中毒或死亡事故;或事故隐患极其严重,随时可能引发重大急性职业病危害事故。-Ⅱ级预警:职业病危害因素浓度或强度超标较严重,可能导致部分人员急性中毒或较大伤亡事故;或事故隐患严重,有较大可能引发急性职业病危害事故。-Ⅲ级预警:职业病危害因素浓度或强度超标,可能导致个别人员急性中毒或一般伤亡事故;或事故隐患较严重,有可能引发急性职业病危害事故。-Ⅳ级预警:职业病危害因素浓度或强度接近超标限值,存在一定的事故隐患,有可能引发急性职业病危害事故。3.预警发布与处置-当监测到预警信息时,应急救援办公室应立即进行分析评估,确定预警级别,并报告应急救援指挥中心。-应急救援指挥中心根据预警级别,及时发布预警信息,通知各部门和员工采取相应的防范措施。-在预警期间,各应急救援小组应加强值班备勤,密切关注事故动态,做好应急救援准备工作。-当预警解除后,应急救援办公室应及时通知各部门和员工恢复正常工作。##四、应急响应(一)响应分级根据急性职业病危害事故的危害程度、影响范围和应急处置能力,将应急响应分为三级:Ⅰ级响应(重大事故)、Ⅱ级响应(较大事故)、Ⅲ级响应(一般事故)。1.Ⅰ级响应:发生多人急性中毒或死亡事故,或事故危害特别严重、影响范围极大,需要全面启动应急救援预案,调集企业内外所有应急救援力量进行救援。2.Ⅱ级响应:发生部分人员急性中毒或较大伤亡事故,或事故危害严重、影响范围较大,需要启动企业主要应急救援力量进行救援,并请求外部救援机构支援。3.Ⅲ级响应:发生个别人员急性中毒或一般伤亡事故,或事故危害一般、影响范围较小,由企业内部应急救援力量进行处置。(二)响应程序1.事故报告-一旦发生急性职业病危害事故,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应在第一时间报告应急救援办公室。-应急救援办公室接到报告后,应立即向应急救援指挥中心报告,并详细说明事故发生的时间、地点、危害程度、受伤人数等情况。-应急救援指挥中心接到报告后,应立即启动应急救援预案,并向上级主管部门和相关政府部门报告事故情况。2.应急启动-应急救援指挥中心启动应急救援预案后,各应急救援小组应迅速赶赴事故现场,按照各自的职责开展应急救援工作。-抢险救援组应立即抢救受伤人员,采取措施控制事故现场,防止事故扩大。-医疗救护组应迅速对受伤人员进行现场急救,并及时转运至医院进行治疗。-警戒疏散组应设置警戒区域,疏散周边人员,维护事故现场秩序。-后勤保障组应提供应急救援所需的物资、设备和生活保障用品。3.应急处置-抢险救援组根据事故现场情况,采取有效的抢险救援措施,如关闭设备、切断电源、通风换气、堵漏等,消除事故隐患,控制事故蔓延。-医疗救护组对受伤人员进行分类、包扎、止血、输氧等急救处理,并及时送往医院进行进一步治疗。在送往医院途中,应密切观察受伤人员的病情变化,确保其生命安全。-警戒疏散组负责设置警戒区域,阻止无关人员进入事故现场,疏散周边群众,保障救援通道畅通。同时,做好现场秩序维护和安全保卫工作,防止事故现场发生混乱和次生灾害。-后勤保障组及时提供应急救援所需的物资、设备和生活保障用品,确保应急救援工作的顺利进行。同时,负责应急救援资金的筹集和使用管理,保障应急救援工作的资金需求。4.扩大应急-如果事故现场的应急救援力量无法控制事故态势,导致事故有进一步扩大的趋势,应急救援指挥中心应及时向上级主管部门和相关政府部门报告,请求支援。-在外部救援力量到达之前,应急救援指挥中心应继续组织企业内部应急救援力量进行抢险救援,尽可能控制事故发展,减少事故损失。-外部救援力量到达后,应急救援指挥中心应积极配合,提供必要的信息和协助,共同开展应急救援工作。(三)应急结束1.当事故现场得到控制,受伤人员得到妥善救治,事故隐患消除后,由应急救援指挥中心组织相关人员进行事故现场评估。2.经评估确认事故应急救援工作已结束,符合应急结束条件时,应急救援指挥中心下达应急结束指令,终止应急救援预案的实施。3.应急结束后,应急救援办公室应组织对事故应急救援工作进行总结,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施和建议。同时,对应急救援过程中消耗的物资、设备等进行补充和更新,对应急救援人员进行培训和考核,提高应急救援能力。##五、后期处置(一)善后处理1.医疗救治-继续做好受伤人员的后续治疗工作,确保其得到全面、有效的康复治疗。-与医院保持密切沟通,了解受伤人员的病情变化,及时协调解决治疗过程中出现的问题。2.赔偿与抚恤-按照国家有关法律法规和企业相关规定,对因事故造成伤亡的员工及其家属给予相应的赔偿和抚恤。-做好赔偿和抚恤工作的解释和安抚工作,维护企业和社会的稳定。3.安置与重建-对因事故受到影响的员工进行妥善安置,根据实际情况安排转岗、培训或其他就业渠道,帮助其尽快恢复正常生活和工作。-对事故现场及受损的生产设施、设备等进行修复和重建,尽快恢复企业的正常生产经营秩序。(二)事故调查与总结1.事故调查-应急救援工作结束后,事故调查组应及时开展事故调查工作,查明事故发生的原因、经过、性质和责任。-通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式,收集与事故有关的证据和信息,分析事故发生的直接原因和间接原因。-对事故涉及的相关人员进行调查询问,了解事故发生时的具体情况和相关人员的责任履行情况。2.总结评估-事故调查组在完成事故调查后,应撰写事故调查报告,总结事故教训,提出防范措施和建议。-应急救援指挥中心组织相关部门和人员对事故应急救援工作进行总结评估,分析应急救援预案的执行情况、应急救援措施的有效性、应急救援队伍的实战能力等方面存在的问题。-根据事故调查和总结评估结果,对应急救援预案进行修订和完善,提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。##六、应急保障(一)通信与信息保障1.建立应急救援通信联络机制,确保应急救援指挥中心与各应急救援小组、外部救援机构及相关部门之间的通信畅通。2.配备必要的通信设备,如对讲机、手机、固定电话等,并定期进行维护和检查,确保其正常运行。3.设立应急救援信息平台,及时收集、整理和传递应急救援信息,包括事故情况、救援进展、人员伤亡等信息,为应急救援指挥决策提供依据。(二)应急队伍保障1.组建专业的应急救援队伍,包括抢险救援组、医疗救护组、警戒疏散组、后勤保障组等,并明确各小组的职责和人员组成。2.定期组织应急救援队伍进行培训和演练,提高其应急处置能力和实战水平。3.加强应急救援队伍的管理和考核,建立健全激励机制,确保应急救援队伍随时处于良好的备战状态。(三)物资与装备保障1.配备充足的应急救援物资和设备,如防护用品、急救药品、担架、灭火器、通风设备、堵漏器材等,并定期进行检查和维护,确保其性能完好。2.建立应急救援物资储备库,对应急救援物资进行分类存放、标识管理,确保物资能够及时、准确地供应。3.根据应急救援工作的需要,适时更新和补充应急救援物资和设备,提高应急救援保障能力。(四)经费保障1.设立应急救援专项资金,专门用于应急救援物资采购、设备维护、人员培训、演练、事故赔偿等方面的支出。2.应急救援专项资金由企业财务部门统一管理,专款专用,不得挪作他用。3.定期对应急救援专项资金的使用情况进行审计和监督,确保资金使用合理、合规。(五)其他保障1.与周边医疗机构、消防部门、公安部门等建立应急救援联动机制,确保在事故发生时能够及时获得外部救援支持。2.加强与当地政府相关部门的沟通与协调,及时了解和掌握国家有关应急救援工作的政策法规和要求,争取政府部门的支持和指导。3.开展应急救援知识宣传教育活动,提高员工的应急意识和自我保护能力,营造良好的应急救援工作氛围。##七、培训与演练(一)培训计划1.制定年度应急救援培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训内容包括职业病防治知识、应急救援法律法规、应急预案、应急救援技能等方面。3.根据不同岗位的特点和需求,有针对性地开展培训工作,确保员工熟悉应急救援程序和方法,掌握应急救援技能。(二)培训实施1.定期组织应急救援培训,培训方式可采用内部培训、外部培训、现场演练等多种形式。2.邀请专业的应急救援专家或培训机构进行授课,提高培训的专业性和权威性。3.在培训过程中,注重理论与实践相结合,通过案例分析、模拟演练等方式,增强员工的实际操作能力和应急反应能力。(三)演练计划1.制定年度应急救援演练计划,明确演练的类型、内容、时间、地点和参与人员等。2.演练类型包括桌面演练、实战演练等,演练内容应涵盖事故报告、应急响应、应急处置、应急结束等各个环节。3.根据演练计划,定期组织应急救援演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力和员工的应急反应能力。(四)演练实施1.在演练前,制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤、参与人员

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