农村集体聚餐管理制度

农村集体聚餐管理制度（一）目的为加强农村集体聚餐食品安全管理，预防食物中毒和其他食源性疾病的发生，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规及相关规定，结合本地区农村实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本管理制度适用于本地区农村范围内举办的各类集体聚餐活动，包括婚丧嫁娶、节日庆典、乔迁新居、升学入伍、祝寿满月等聚餐人数在50人以上的餐饮服务活动。（三）基本原则农村集体聚餐食品安全管理遵循预防为主、属地管理、分级指导、分类监管、责任到人的原则。乡镇人民政府（街道办事处）对本辖区农村集体聚餐食品安全工作负总责，相关部门按照职责分工，共同做好农村集体聚餐食品安全管理工作。二、职责分工（一）乡镇人民政府（街道办事处）1.成立农村集体聚餐食品安全管理工作领导小组，明确专人负责农村集体聚餐食品安全管理工作，将农村集体聚餐食品安全管理纳入食品安全工作年度考核内容。2.组织开展农村集体聚餐食品安全宣传教育活动，提高农村居民食品安全意识。3.对本辖区农村集体聚餐进行备案管理，及时掌握聚餐信息，指导聚餐举办者和承办者做好食品安全工作。4.协调相关部门，对农村集体聚餐食品安全工作进行监督检查，依法查处食品安全违法行为。（二）村（居）民委员会1.协助乡镇人民政府（街道办事处）开展农村集体聚餐食品安全管理工作，明确一名食品安全信息员，负责本村（居）农村集体聚餐信息收集、报告和现场指导等工作。2.组织开展本村（居）农村集体聚餐食品安全宣传教育活动，引导聚餐举办者和承办者自觉遵守食品安全法律法规。3.对本村（居）举办的农村集体聚餐进行登记，及时向乡镇人民政府（街道办事处）报告聚餐信息，并在聚餐期间协助做好食品安全管理工作。（三）市场监督管理部门1.负责制定农村集体聚餐食品安全监督管理工作规范和操作指南，对农村集体聚餐食品安全工作进行业务指导。2.依法对农村集体聚餐活动中的食品经营行为进行监督检查，查处食品安全违法行为。3.对农村集体聚餐食品安全事故进行调查处理，及时发布食品安全信息。（四）卫生健康部门1.负责对农村集体聚餐食品安全事故中的患者进行医疗救治，及时报告食品安全事故信息。2.开展农村饮用水卫生监测和健康教育工作，指导农村集体聚餐举办者和承办者做好饮用水卫生管理。（五）其他相关部门按照各自职责，共同做好农村集体聚餐食品安全管理的相关工作。三、备案管理（一）备案范围农村集体聚餐人数在50人以上的，聚餐举办者或承办者应在聚餐前3至5天（丧事聚餐应在当天）向所在村（居）民委员会食品安全信息员报告，并填写《农村集体聚餐备案表》（见附件1），提供聚餐时间、地点、人数、菜单、承办者等信息。（二）备案程序1.村（居）民委员会食品安全信息员收到聚餐举办者或承办者的报告后，应及时进行登记，并在24小时内将《农村集体聚餐备案表》报送至乡镇人民政府（街道办事处）食品安全管理机构。2.乡镇人民政府（街道办事处）食品安全管理机构收到备案信息后，应及时进行审核，对符合要求的予以备案，并将备案信息反馈给村（居）民委员会食品安全信息员。对不符合要求的，应指导举办者或承办者进行整改，整改合格后再予以备案。（三）备案变更聚餐举办者或承办者因特殊原因需要变更聚餐时间、地点、人数、菜单等信息的，应提前向村（居）民委员会食品安全信息员报告，并重新填写《农村集体聚餐备案表》，按照备案程序进行变更备案。四、食品安全要求（一）聚餐场所要求1.聚餐场所应选择地势干燥、通风良好、交通便利、卫生条件较好的地点，距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上。2.聚餐场所应具备基本的餐饮服务设施，如炉灶、蒸箱、冰箱、餐具、厨具等，并保持清洁卫生。3.聚餐场所应设置食品处理区，包括粗加工区、切配区、烹饪区、餐具清洗消毒区、食品库房等，各功能区应布局合理，防止食品交叉污染。（二）食品采购要求1.食品采购应选择具有合法资质的食品生产经营单位，索取并留存食品生产经营许可证、营业执照、食品合格证明文件等复印件。2.采购的食品应新鲜、无毒无害，符合食品安全标准，不得采购腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品。3.采购的食品应分类存放，隔墙离地，避免交叉污染。易腐食品应冷藏保存，防止变质。（三）食品加工制作要求1.食品加工制作应遵循《餐饮服务食品安全操作规范》的要求，做到生熟分开、烧熟煮透。2.加工制作食品的工具、容器应清洁卫生，使用前应洗净消毒，做到一物一用一消毒。3.食品添加剂应按照国家标准使用，专人专柜保管，严格登记使用品种、数量、时间等信息。不得超范围、超剂量使用食品添加剂，不得使用非食用物质加工制作食品。4.加工制作过程中产生的废弃物应及时清理，保持加工场所清洁卫生。（四）餐饮具清洗消毒要求1.餐饮具应按照规定进行清洗消毒，首选热力消毒，也可采用化学消毒等方式。2.采用热力消毒的，应将餐饮具洗净后，在100℃以上的温度下消毒10分钟以上；采用化学消毒的，应使用含氯消毒剂等符合国家标准的消毒剂，按照规定的浓度和时间进行消毒。3.消毒后的餐饮具应存放在清洁、专用的保洁设施内，防止再次污染。（五）人员健康要求1.从事食品加工制作、餐饮具清洗消毒等工作的人员应取得有效的健康证明，每年进行健康检查，持健康证上岗。2.食品加工制作、餐饮具清洗消毒等人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，勤洗手、勤消毒，不得留长指甲、涂指甲油、戴戒指等。（六）环境卫生要求1.聚餐场所应保持环境卫生整洁，定期进行清扫、消毒，消除卫生死角。2.食品处理区内应保持通风良好，无异味。地面、墙壁、天花板等应清洁卫生，无污垢、无蜘蛛网。3.垃圾桶应加盖，垃圾应及时清理，保持垃圾存放点清洁卫生。五、现场指导（一）指导人员乡镇人民政府（街道办事处）应组建农村集体聚餐食品安全现场指导队伍，成员包括食品安全监管人员、村（居）民委员会食品安全信息员等。现场指导队伍应定期进行培训，提高业务水平和指导能力。（二）指导内容1.对聚餐场所的环境卫生、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、人员健康等情况进行现场检查，指导举办者和承办者做好食品安全工作。2.对聚餐过程中的食品采购、加工制作、食品添加剂使用等关键环节进行指导，确保食品安全。3.向聚餐举办者和承办者宣传食品安全法律法规和食品安全知识，提高其食品安全意识。（三）指导记录现场指导人员应填写《农村集体聚餐现场指导记录》（见附件2），详细记录指导时间、地点、内容、存在问题及整改建议等信息。《农村集体聚餐现场指导记录》应一式两份，一份由现场指导人员留存，一份交聚餐举办者或承办者。六、食品安全事故应急处置（一）报告制度1.农村集体聚餐活动中发生食品安全事故后，聚餐举办者或承办者应立即停止供餐，并及时将中毒人员送往附近医疗机构救治，同时向所在村（居）民委员会食品安全信息员报告。2.村（居）民委员会食品安全信息员接到报告后，应立即向乡镇人民政府（街道办事处）食品安全管理机构报告，并协助做好事故调查处理工作。3.乡镇人民政府（街道办事处）食品安全管理机构接到报告后，应立即向当地市场监督管理部门、卫生健康部门报告，并按照应急预案的要求，组织开展应急处置工作。（二）应急处置1.市场监督管理部门接到食品安全事故报告后，应立即赶赴现场，进行调查取证，封存可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备等，并依法进行检验检测。2.卫生健康部门接到食品安全事故报告后，应立即组织医疗救治队伍对中毒人员进行救治，并开展流行病学调查，查明中毒原因。3.乡镇人民政府（街道办事处）应协助相关部门做好食品安全事故的应急处置工作，维护社会稳定。（三）责任追究对在农村集体聚餐活动中发生食品安全事故的，按照《中华人民共和国食品安全法》等法律法规的规定，追究相关单位和人员的责任。七、宣传教育（一）宣传内容1.食品安全法律法规，如《中华人民共和国食品安全法》《餐饮服务食品安全操作规范》等。2.农村集体聚餐食品安全知识，如食品采购、加工制作、餐饮具清洗消毒、人员健康等方面的要求。3.食物中毒的预防和应急处置知识，如食物中毒的症状、报告程序、救治方法等。（二）宣传方式1.利用农村广播、宣传栏、标语、宣传册等形式，广泛宣传农村集体聚餐食品安全知识。2.组织开展食品安全宣传周、食品安全进农村等活动，提高农村居民食品安全意识。3.对农村集体聚餐举办者和承办者进行培训，发放食品安全宣传资料，讲解食品安全知识和法律法规。八、监督检查（一）检查内容1.农村集体聚餐备案管理情况，包括备案信息的真实性、完整性和及时性。2.聚餐场所的环境卫生、食品加工制作、餐饮具清洗消毒、人员健康等情况。3.食品采购、食品添加剂使用、餐饮具清洗消毒等关键环节的食品安全情况。4.食品安全事故应急处置情况，包括应急预案的制定、演练和执行情况。（二）检查方式1.定期检查与不定期检查相结合。乡镇人民政府（街道办事处）应定期组织对农村集体聚餐食品安全工作进行检查，同时不定期开展抽查。2.全面检查与重点检查相结合。对农村集体聚餐活动集中的时段和区域，应进行全面检查；对存在食品安全隐患的聚餐场所和环节，应进行重点检查。（三）问题整改对监督检查中发现的问题，应下达《责令整改通知书》（见附件3），责令举办者或承办者限期整改。整改完成后，应进行复查，确保问题整改到位。对拒不整改或整改后仍不符合要求的，应依法予以查处。九、附则（一）本管理制度由[乡镇人民政府（街道办事处）名称]负责解释。（二）本管理制度自发布之日起施行。附件1：农村集体聚餐备案表附件2：农村集体聚餐现场指导记录附件3：责令整改通知书附件1：农村集体聚餐备案表聚餐举办者：__________________联系电话：__________________聚餐承办者：__________________联系电话：__________________聚餐时间：______年____月____日____时聚餐地点：__________________聚餐人数：______人预计开餐时间：______年____月____日____时菜单：|菜品名称|数量||||||||||||||||||||||||||||||||||备案情况：□已备案□未备案备案日期：______年____月____日村（居）民委员会食品安全信息员签字：__________________乡镇人民政府（街道办事处）食品安全管理机构审核意见：审核人签字：__________________审核日期：______年____月____日附件2：农村集体聚餐现场指导记录指导时间：______年____月____日____时指导地点：__________________聚餐举办者：__________________联系电话：__________________聚餐承办者：__________________联系电话：__________________聚餐人数：______人指导内容：|检查项目|检查情况|存在问题|整改建议|||||||聚餐场所|||||环境卫生|||||食品加工制作|||||餐饮具清洗消毒|||||人员健康|||||食品采购|||||食品添加剂使用||||现场指导人员签字：__________________聚餐举办者或承办者签字：__________________附件3：责令整改通知书[聚餐举办者或承办者名称]：经检查，你单位在农村集体聚餐活动中存在以下问题：1.__________