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文档简介
项目部环境保护管理制度1.目的为加强项目部施工过程中的环境保护管理,减少施工活动对环境的不利影响,确保施工活动符合国家和地方有关环境保护法律法规及标准要求,实现项目建设与环境保护协调发展,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于项目部所承担的各类工程项目施工期间的环境保护管理活动,包括项目施工区域内及周边受施工活动影响的区域。3.依据文件本制度依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》以及相关行业环境保护标准和地方环境保护规定制定。二、环境保护管理组织机构及职责1.环境保护管理领导小组成立以项目经理为组长,项目技术负责人、安全负责人等为副组长,各部门负责人及施工班组长为成员的环境保护管理领导小组。全面负责项目部环境保护管理工作的决策、领导和协调。2.领导小组职责贯彻执行国家和地方有关环境保护法律法规、标准规范及相关政策,制定项目部环境保护管理目标和措施,并组织实施。定期召开环境保护工作会议,研究解决施工过程中的环境保护问题,部署环境保护工作任务,监督检查环境保护措施的落实情况。协调项目部与周边居民、社区、环保部门等相关方的关系,及时处理施工过程中引发的环境投诉和纠纷,维护项目部良好的社会形象。组织开展环境保护宣传教育活动,提高全体员工的环境保护意识,确保环境保护工作深入人心。3.环境保护管理部门及职责设立环境保护管理部门,配备专职环境保护管理人员,负责项目部日常环境保护管理工作的组织、协调和监督检查。环境保护管理部门职责:负责制定和完善项目部环境保护管理制度、操作规程和应急预案,并组织实施。组织开展施工前环境现状调查,识别施工过程中的环境因素,评估环境影响程度,制定相应的环境保护措施,并监督落实。定期对施工现场的环境保护情况进行检查,发现问题及时督促整改,对违反环境保护规定的行为进行制止和纠正,并按照相关规定进行处理。负责施工现场环境保护设施的建设、运行和维护管理,确保其正常发挥作用。组织开展环境保护监测和统计工作,定期向上级主管部门和当地环保部门报送环境监测数据和环境保护工作报表。负责组织环境保护培训和教育活动,提高员工的环境保护技能和意识。参与项目竣工环境保护验收工作,确保项目环境保护设施与主体工程同时投入使用,各项环境保护措施落实到位。三、环境因素识别与评价1.环境因素识别范围施工活动中的大气污染、水污染、噪声污染、固体废物污染等环境影响。施工过程中使用的各类材料、设备、能源等对环境的潜在影响。施工活动对周边生态环境、自然资源的影响,如植被破坏、水土流失等。施工期间可能发生的突发环境事件对环境的影响。2.环境因素识别方法采用工艺流程分析法、现场观察法、问卷调查法、头脑风暴法等多种方法相结合,全面、系统地识别施工过程中的环境因素。3.环境因素评价根据环境影响程度、发生频率、法律法规要求等因素,对识别出的环境因素进行评价,确定重要环境因素。评价方法可采用打分法、矩阵法等。4.重要环境因素控制针对确定的重要环境因素,制定专项环境保护措施,明确责任部门、责任人及控制要求,确保重要环境因素得到有效控制。定期对重要环境因素的控制效果进行评估,根据评估结果及时调整控制措施。四、环境保护措施1.大气污染防治措施施工现场主要道路、材料加工区、材料堆放区等进行硬化处理,定期洒水降尘,保持场地内道路湿润,减少扬尘产生。土方作业阶段,采取洒水、覆盖等降尘措施,如遇四级以上大风天气,停止土方作业,并对作业面和未完成作业的土方采取覆盖措施。砂石、水泥等易产生扬尘的材料应密闭存放,若露天存放必须采取覆盖、围挡等降尘措施。装卸和搬运过程中,应采取洒水降尘等措施,减少扬尘污染。施工现场严禁焚烧各类废弃物,严禁在施工现场熔融沥青、焚烧油毡、油漆等有毒有害物质。施工现场配备足够数量的洒水车,根据天气情况和施工进度适时进行洒水降尘作业。选用符合环保要求的施工机械设备和运输车辆,定期对机械设备进行维护保养,确保其尾气排放符合国家和地方排放标准。2.水污染防治措施施工现场设置沉淀池、化粪池、隔油池等污水处理设施,对施工废水和生活污水进行分类收集、处理,达标后回用或排入市政污水管网。严禁将未经处理的污水直接排放。施工现场的油料储存区应设置防渗漏措施,防止油料泄漏污染土壤和水体。对机械设备维修、保养过程中产生的含油废水,应经隔油池处理后达标排放。施工现场的厕所应定期清理,化粪池应定期清掏,确保其正常运行,防止粪便外溢污染环境。严禁在施工现场冲洗车辆轮胎及车身,严禁向地面和雨水排水系统排放未经沉淀的泥浆水和污水。施工过程中尽量减少水资源的浪费,采用节水器具和设备,提高水资源的利用效率。如对混凝土养护可采用覆盖保湿养护,减少浇水次数;对施工现场的用水设施进行定期检查和维护,杜绝跑、冒、滴、漏现象。3.噪声污染防治措施合理安排施工时间,避免在居民休息时间(晚10点至次日早6点)进行高噪声作业。因工艺要求必须连续施工的,应提前办理相关手续,并公告附近居民。选用低噪声、环保型的施工机械设备和工艺,对高噪声设备采取有效的降噪措施,如安装消声器、减震垫等。对施工机械设备定期进行维护保养,确保其处于良好的运行状态,降低设备运行时产生的噪声。在施工现场设置噪声监测点,定期进行噪声监测,确保噪声排放符合国家和地方排放标准。如发现噪声超标,应及时分析原因,采取有效措施进行整改。合理布局施工现场,将高噪声设备尽量远离居民区等敏感区域,并设置有效的隔音屏障。4.固体废物污染防治措施对施工过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾进行分类收集、存放,并及时清运。严禁随意丢弃和焚烧各类固体废物。建筑垃圾应按照规定及时运至指定的建筑垃圾处理场进行处置,严禁在施工现场长期堆放。在运输过程中,应采取密闭运输措施,防止建筑垃圾沿途洒落。生活垃圾应定期运至当地环卫部门指定的垃圾处理场进行处理,做到日产日清。对可回收利用的固体废物,如废旧钢材、木材、塑料等,应进行回收利用,减少资源浪费。施工过程中产生的危险废物,如废电池、废油漆、废灯管等,应按照危险废物管理要求进行单独收集、存放,并委托有资质的单位进行处理,严禁随意丢弃。5.生态环境保护措施施工前应对施工区域内的生态环境进行调查,制定相应的生态保护措施,避免或减少施工活动对生态环境的破坏。在施工过程中,尽量减少对植被的破坏,如需砍伐树木或占用林地,应按照相关规定办理审批手续,并采取相应的植被恢复措施。保护施工区域内的野生动物栖息地,避免施工活动对野生动物的生存环境造成影响。如发现有野生动物受到伤害,应及时采取救助措施,并报告当地林业部门。做好水土保持工作,对施工过程中形成的裸露地表应及时进行覆盖、绿化或采取其他水土保持措施,防止水土流失。如在山区施工,应设置截水沟、排水沟等排水设施,避免雨水冲刷造成山体滑坡和泥石流等地质灾害。施工结束后,按照生态恢复方案对施工区域进行生态恢复,恢复植被,改善生态环境。五、环境保护培训与教育1.培训计划制定根据项目部施工进度和环境保护工作要求,制定年度环境保护培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训计划应具有针对性和可操作性,确保培训效果。2.培训内容国家和地方有关环境保护法律法规、标准规范及相关政策。项目部环境保护管理制度、操作规程和应急预案。施工过程中的环境因素识别与评价方法,以及重要环境因素的控制措施。环境保护设施的操作与维护技能,如污水处理设施、噪声控制设备等。环境保护意识教育,提高员工对环境保护工作的重视程度,增强员工的环保责任感。3.培训方式定期组织集中培训,邀请环保专家或相关部门人员进行授课,系统讲解环境保护知识和技能。结合施工现场实际情况,开展现场培训和示范,让员工直观了解环境保护措施的具体操作方法。利用内部宣传栏、宣传标语、宣传手册等形式,宣传环境保护知识,营造良好的环保氛围。通过案例分析、视频播放等方式,对典型环境违法案例进行剖析,吸取教训,提高员工的环保意识和法律意识。4.培训记录与考核对每次培训进行详细记录,包括培训时间、培训地点、培训内容、培训讲师、参加人员等信息。定期对员工进行环境保护知识和技能考核,考核结果作为员工绩效评价、岗位晋升等的重要依据。对考核不合格的员工,应进行补考或再次培训,直至考核合格。六、环境保护检查与考核1.检查制度建立定期检查和不定期抽查相结合的环境保护检查制度。项目经理每月至少组织一次全面的环境保护检查,环境保护管理部门每周进行一次专项检查,施工班组每天进行班前、班中、班后检查。检查内容包括环境保护管理制度的执行情况、环境保护措施的落实情况、环境保护设施的运行情况、施工现场的环境状况等。检查人员应认真填写检查记录,对发现的问题要详细记录,并提出整改意见和要求。2.考核制度制定环境保护考核标准,对项目部各部门、施工班组及员工的环境保护工作进行量化考核。考核结果与绩效奖金、评先评优等挂钩。对在环境保护工作中表现突出的部门、班组和个人,给予表彰和奖励;对违反环境保护规定,造成环境污染事故或不良影响的,按照考核标准进行严肃处理,并追究相关人员的责任。3.整改措施对检查中发现的问题,责任部门应立即制定整改措施,明确整改责任人、整改期限和整改目标。整改措施应具有针对性和可操作性,确保问题得到有效解决。整改责任人应按照整改措施要求认真组织实施整改工作,并及时将整改情况反馈给环境保护管理部门。环境保护管理部门对整改情况进行跟踪检查,确保整改工作按时完成,达到整改目标。对反复出现的环境问题或整改不力的部门和个人,应加大考核力度,采取进一步的处罚措施,直至问题彻底解决。七、环境保护应急预案1.应急预案制定根据项目施工特点和可能发生的突发环境事件类型,制定项目部环境保护应急预案。应急预案应包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急物资与设备保障、应急培训与演练等内容。2.应急组织机构及职责明确应急指挥长、副指挥长及各应急救援小组的职责分工,确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效地开展应急救援工作。应急指挥长负责全面指挥应急救援工作,协调各方面资源;副指挥长协助指挥长开展工作;各应急救援小组按照各自职责分工,负责现场救援、物资保障、医疗救护、环境监测等工作。3.应急响应程序建立突发环境事件预警机制,对可能引发突发环境事件的因素进行实时监测和分析。当监测到有可能发生突发环境事件时,应立即发布预警信息,通知相关人员做好应急准备。突发环境事件发生后,现场人员应立即报告项目部应急指挥中心,并采取必要的应急措施,如疏散现场人员、控制污染源等,防止事件扩大。应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,组织各应急救援小组赶赴现场进行救援,并及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事件情况。4.应急处置措施针对不同类型的突发环境事件,制定相应的应急处置措施。如大气污染事件应采取加强通风、洒水降尘、使用空气净化设备等措施;水污染事件应采取拦截、导流、沉淀、吸附等措施,防止污水进一步扩散;噪声污染事件应停止高噪声设备运行,采取降噪措施;固体废物污染事件应及时清理、收集和处置固体废物,防止污染环境。在应急处置过程中,应根据事件发展情况及时调整应急处置措施,确保应急处置工作科学、有效。5.应急物资与设备保障配备必要的应急物资和设备,如灭火器、消防水带、防护用品、监测仪器、应急照明设备等,并定期进行检查、维护和更新,确保其处于良好的备用状态。建立应急物资和设备管理制度,明确物资和设备的采购、储存、使用、保管等环节的要求,确保应急物资和设备能够及时、有效地投入使用。6.应急培训与演练定期组织应急培训和演练,提
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