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文档简介
较大及以上安全风险管控措施工作方案在企业的生产运营过程中,存在着各种安全风险,其中较大及以上安全风险可能会导致严重的人员伤亡、财产损失和环境破坏。为了有效防范和控制这些风险,确保企业的安全生产,制定本工作方案。二、工作目标1.全面识别企业内较大及以上安全风险,建立完善的风险数据库。2.针对识别出的风险,制定切实可行的管控措施,确保风险得到有效控制。3.提高企业员工对安全风险的认识和防范能力,形成全员参与安全风险管控的良好氛围。4.杜绝较大及以上安全事故的发生,降低一般安全事故的发生率,确保企业安全生产形势稳定。三、工作原则1.科学性原则:运用科学的方法和技术,对安全风险进行识别、评估和管控。2.全面性原则:涵盖企业生产经营的各个环节,包括人员、设备、环境、管理等方面的风险。3.动态性原则:根据企业内外部环境的变化,及时调整风险管控措施,确保措施的有效性。4.可操作性原则:制定的管控措施要具体、明确,具有实际可操作的特点,便于实施和监督。四、工作步骤(一)风险识别与评估([具体时间段1])1.组建风险识别评估小组成员包括安全管理部门人员、各生产车间负责人、技术专家等。明确各成员的职责和分工。2.开展全面风险识别采用多种方法,如安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等,对企业的生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为、管理制度等进行全面排查。重点关注危险化学品储存与使用、动火作业、高处作业、受限空间作业、电气作业等高风险作业环节。3.进行风险评估依据风险发生的可能性和后果严重程度,对识别出的风险进行评估。可采用定性与定量相结合的方法,如矩阵法、作业条件危险性评价法(LEC)等,确定风险等级。将风险等级划分为重大风险(红色)、较大风险(橙色)、一般风险(黄色)和低风险(蓝色),其中较大及以上风险为重大风险和较大风险。(二)制定管控措施([具体时间段2])1.针对重大风险制定专项管控方案方案内容应包括风险描述、可能导致的事故类型、现有控制措施、管控责任部门及人员、应急处置措施等。例如,对于危险化学品重大危险源,要制定详细的监控措施、安全操作规程、应急救援预案等。2.针对较大风险制定具体管控措施明确管控措施的具体内容、实施步骤和时间节点。措施应包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、应急处置措施等。例如,对于动火作业较大风险,要严格执行动火审批制度,加强动火现场的安全监护,配备必要的灭火器材等。(三)措施实施与监督([具体时间段3])1.措施实施各责任部门和人员按照制定的管控措施组织实施。安全管理部门负责协调和指导措施的实施工作。2.监督检查建立定期监督检查制度,安全管理部门定期对各部门风险管控措施的落实情况进行检查。检查内容包括措施执行情况、设备设施运行状况、人员操作行为等。对检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令责任部门限期整改。(四)效果评估与持续改进([具体时间段4])1.效果评估定期对风险管控措施的实施效果进行评估。评估指标可包括风险降低情况、事故发生率、员工安全意识提升等。通过对比评估前后的数据,判断管控措施是否有效。2.持续改进根据效果评估结果,总结经验教训,对风险管控措施进行优化和完善。对于新出现的风险或原有风险管控措施失效的情况,及时调整管控策略,确保风险始终处于可控状态。五、较大及以上安全风险管控措施示例(一)危险化学品重大风险管控措施1.储存环节建设符合国家标准的危险化学品储存仓库,设置明显的安全警示标志。按照危险化学品的特性,分区、分类、分库储存,严禁混存。安装可燃气体、有毒气体检测报警装置和视频监控系统,实时监测仓库内的气体浓度和人员活动情况。配备专业的仓库管理人员,严格执行出入库登记制度,确保危险化学品的流向清晰。2.使用环节在危险化学品使用场所设置通风设施、防爆电器设备等,确保作业环境安全。制定详细的危险化学品安全操作规程,要求操作人员严格按照规程进行操作。为操作人员配备必要的个人防护用品,如防护服、防毒面具、防护手套等,并监督其正确佩戴和使用。定期对危险化学品的使用设备进行维护保养,确保设备正常运行,防止泄漏事故发生。(二)动火作业较大风险管控措施1.动火审批动火作业前,必须办理动火审批手续,经相关部门和负责人批准后方可动火。动火审批表应详细填写动火作业的地点、时间、内容、动火人、监护人等信息。2.现场准备动火作业前,清除动火现场及周围的易燃、易爆物品,如无法清除应采取可靠的隔离或防护措施。配备足够数量的灭火器材,如灭火器、灭火砂、消防水带等,并确保其处于有效状态。在动火现场设置警戒线,禁止无关人员进入。3.安全监护动火作业过程中,必须安排专人进行监护。监护人应熟悉动火作业安全要求,具备应急处置能力,随时观察动火情况,发现异常及时采取措施。4.动火结束动火作业结束后,动火人应清理现场,确认无火种残留后,方可离开。监护人应在现场观察一段时间,确保无火灾隐患后,方可撤离。六、资源保障1.人员保障配备足够数量的安全管理人员,负责安全风险管控工作的组织、协调和监督。加强对员工的安全培训,提高员工的安全意识和风险防范能力。2.资金保障设立安全风险管控专项资金,用于风险识别评估、管控措施制定与实施、安全设备设施购置与维护、员工培训等方面的费用支出。确保资金专款专用,保障安全风险管控工作的顺利开展。3.物资保障配备必要的安全检测设备、防护用品、应急救援器材等物资,确保其性能良好,随时可用。定期对物资进行检查和维护,及时更新和补充过期或损坏的物资。七、培训教育1.培训计划制定详细的安全风险管控培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容包括安全风险识别方法、风险评估标准、管控措施制定与实施、应急处置知识等。2.培训实施根据培训计划,组织开展多种形式的培训活动,如内部培训、外部专家讲座、现场实操培训等。确保全体员工都能接受安全风险管控培训,特别是涉及高风险作业的人员要进行重点培训。3.培训效果评估通过考试、实际操作、问卷调查等方式对培训效果进行评估。根据评估结果,对培训内容和方式进行调整和改进,不断提高培训质量。八、应急管理1.应急预案制定针对较大及以上安全风险,制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。应急预案应明确应急组织机构、职责分工、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急演练定期组织应急演练,检验和提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。演练内容应包括火灾、爆炸、泄漏等事故场景,演练结束后及时对应急预案进行修订和完善。3.应急物资储备按照应急预案的要求,储备足够数量的应急物资,如灭火器、消防水带、应急照明设备、防护用品、救援器材等。定期对应急物资进行检查和维护,确保其处于良好状态,随时能够投入使用。九、工作要求1.提高认识,加强领导。各部门要充分认识安全风险管控工作的重要性,切实加强组织领导,确保工作顺利开展。2.落实责任,强化考核。明确各部门和人员在安全风险管控工作中的职责,将工作成效纳入绩效考核体系,对工作不力的部门和个人进行严肃问责。3.密切配合,协同作战。安全风险管控工作涉及企业的各个部门和环节,各部门要密切配合,协同作战,形
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