隧道施工安全管理制度

隧道施工安全管理制度1.目的为加强隧道施工安全管理，保障施工人员生命安全和身体健康，确保隧道工程顺利进行，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本项目实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本项目隧道工程施工全过程的安全管理。3.基本原则隧道施工安全管理应遵循"安全第一、预防为主、综合治理"的方针，坚持以人为本，强化安全责任，注重过程控制，确保施工安全。二、安全管理机构及职责1.安全管理领导小组成立以项目经理为组长，项目技术负责人、安全负责人为副组长，各部门负责人及施工班组长为成员的安全管理领导小组。负责全面领导和决策隧道施工安全管理工作，研究解决安全管理中的重大问题。2.安全管理部门设立安全管理部门，配备专职安全管理人员。安全管理部门负责贯彻执行国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范，制定和完善本项目隧道施工安全管理制度，开展安全教育培训、安全检查、隐患排查治理、安全事故应急救援等工作。3.各级人员安全职责项目经理：是隧道施工安全管理的第一责任人，对本项目施工安全工作全面负责。组织制定安全管理目标和安全管理制度，确保安全投入，定期组织安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患。项目技术负责人：负责编制隧道施工组织设计和专项施工方案，制定安全技术措施，对施工人员进行安全技术交底，指导施工现场安全技术工作。安全负责人：协助项目经理开展安全管理工作，负责施工现场的日常安全检查和监督，督促整改安全隐患，组织安全事故应急救援工作。施工班组长：负责本班组的施工安全管理，组织班前安全教育，落实安全技术措施，及时发现和处理本班组的安全隐患，对本班组人员的安全负责。施工人员：遵守安全规章制度，接受安全教育培训，正确佩戴和使用劳动防护用品，不违章作业，发现安全隐患及时报告。三、安全教育培训1.培训计划制定年度安全教育培训计划，明确培训内容、培训时间、培训对象和培训方式等。培训计划应根据隧道施工进度和施工人员实际情况适时调整。2.培训内容安全生产法律法规：学习国家和地方有关安全生产的法律法规、标准规范，增强施工人员的法律意识和安全意识。安全操作规程：学习隧道施工各工种的安全操作规程，使施工人员熟悉操作流程，掌握安全操作技能。安全事故案例分析：分析典型安全事故案例，吸取教训，提高施工人员的安全防范能力。应急救援知识：学习隧道施工安全事故应急救援知识，包括事故报告、应急处置、逃生自救等内容，提高施工人员的应急救援能力。3.培训方式入场安全教育培训：施工人员入场前，必须接受三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。培训时间不得少于规定学时，经考试合格后方可上岗作业。定期安全教育培训：定期组织全体施工人员进行安全教育培训，每月不少于一次。培训内容应结合当月施工特点和安全管理重点，有针对性地进行。专项安全教育培训：对新入场的工人、变换工种的工人、采用新工艺、新技术、新材料、新设备的工人等，应进行专项安全教育培训。培训内容应根据实际情况，重点讲解相关安全知识和技能。季节性安全教育培训：根据不同季节的施工特点，开展季节性安全教育培训。如夏季防暑降温、冬季防寒保暖、雨季防汛等。节假日安全教育培训：在节假日前后，对施工人员进行安全教育培训，提醒施工人员注意节日期间的安全，防止事故发生。4.培训记录建立安全教育培训档案，记录培训时间、培训内容、培训对象、培训考核等情况。培训记录应真实、完整，妥善保存。四、安全检查与隐患排查治理1.安全检查制度建立定期安全检查制度，项目部每周至少组织一次全面的安全检查，施工班组每天进行班前、班中、班后安全检查。安全检查应覆盖隧道施工的各个环节，包括施工现场、机械设备、临时用电、消防安全等。2.安全检查内容施工现场：检查隧道洞口、洞身、衬砌、防水排水等施工部位的安全防护设施是否齐全有效，施工人员是否遵守安全操作规程，施工现场是否存在违章作业、违章指挥等行为。机械设备：检查隧道施工用的各类机械设备是否完好，安全装置是否齐全有效，操作人员是否持证上岗，设备是否定期维护保养等。临时用电：检查临时用电线路是否符合规范要求，配电箱、开关箱是否安装漏电保护器，电气设备是否接地良好，是否存在私拉乱接电线等现象。消防安全：检查施工现场的消防设施是否配备齐全，消防通道是否畅通，动火作业是否办理审批手续，是否存在违规使用明火等行为。3.隐患排查治理对安全检查中发现的安全隐患，应立即下达隐患整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限。整改责任人应按照要求及时组织整改，整改完成后提交整改报告。对重大安全隐患，应实行挂牌督办，确保隐患得到及时有效的治理。4.安全检查记录建立安全检查记录档案，记录检查时间、检查人员、检查部位、发现的问题及整改情况等。安全检查记录应真实、详细，作为安全管理的重要资料保存。五、施工现场安全管理1.洞口及明洞工程洞口边坡、仰坡应按设计要求进行防护，防止边坡坍塌。洞口应设置防护棚，防护棚应牢固可靠，能够有效防止落石伤人。明洞施工应按照设计要求进行，严格控制边坡和仰坡的开挖，及时进行衬砌施工，确保明洞结构安全。2.洞身开挖隧道开挖应采用光面爆破或预裂爆破技术，严格控制爆破参数，减少对围岩的扰动。开挖过程中应加强对围岩的监测，及时掌握围岩变化情况，发现异常应立即停止开挖，采取相应的处理措施。隧道内严禁超挖，对于欠挖部分应及时进行处理，确保隧道净空尺寸符合设计要求。开挖作业时，应按照规定设置逃生通道，逃生通道应牢固可靠，保证在紧急情况下施工人员能够顺利逃生。3.初期支护初期支护应紧跟开挖工作面，及时施作，确保围岩稳定。喷射混凝土应采用湿喷工艺，喷射前应清理受喷面，喷射时应控制好风压和喷射角度，保证喷射混凝土的质量。锚杆施工应符合设计要求，锚杆的长度、间距、数量等应满足设计规定，锚杆应安装牢固，垫板应与围岩紧密接触。钢支撑应安装整齐、牢固，连接应可靠，钢支撑的间距应符合设计要求。4.防水与排水隧道防水应严格按照设计要求进行施工，确保防水层的质量。施工缝、变形缝等部位应采取有效的防水措施，防止地下水渗漏。隧道排水应畅通，排水管道应安装牢固，排水坡度应符合设计要求。定期对隧道排水系统进行检查和清理，确保排水系统正常运行。5.二次衬砌二次衬砌应在初期支护变形基本稳定后施作，施作前应检查初期支护的质量，对存在的问题进行处理。二次衬砌模板应安装牢固，尺寸准确，表面平整。混凝土浇筑应连续进行，振捣密实，保证衬砌混凝土的质量。二次衬砌施工完成后，应及时进行养护，养护时间应符合设计要求。6.通风与防尘隧道施工应采用机械通风，通风设备应定期检查和维护，确保通风效果良好。通风管应安装牢固，密封良好，避免漏风。施工现场应采取洒水降尘等措施，减少粉尘污染。施工人员应佩戴防尘口罩等个人防护用品。7.施工用电隧道施工用电应采用TNS系统，做到"三级配电、两级保护"。配电箱、开关箱应符合标准要求，箱内电器元件应完好无损，漏电保护器应灵敏可靠。电气设备和线路应绝缘良好，不得有破损、漏电现象。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。8.消防安全施工现场应按照规定配备消防器材，消防器材应定期检查和维护，确保其性能良好。消防通道应畅通无阻，不得堆放杂物。动火作业前应办理审批手续，经批准后方可动火。动火作业时应配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。9.施工机械与运输隧道施工用的各类机械设备应定期进行检查和维护，确保其性能良好。机械设备操作人员应持证上岗，严格按照操作规程操作。隧道内运输车辆应限速行驶，保持车距，严禁超速、超载和疲劳驾驶。运输车辆应定期进行检查和维护，确保其制动、转向等安全装置齐全有效。六、安全事故应急预案1.应急救援组织机构成立隧道施工安全事故应急救援领导小组，由项目经理任组长，项目技术负责人、安全负责人等任副组长，各部门负责人及施工班组长为成员。应急救援领导小组下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、事故调查组等应急救援工作小组。2.应急救援职责应急救援领导小组：负责全面领导和指挥隧道施工安全事故应急救援工作，制定应急救援预案，组织应急救援演练，协调各方面的应急救援力量。抢险救援组：负责组织实施抢险救援工作，抢救受伤人员，控制事故现场，防止事故扩大。医疗救护组：负责对受伤人员进行紧急救治，及时送往附近医院进行治疗。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障，确保应急救援工作的顺利进行。事故调查组：负责对事故原因进行调查分析，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。3.应急救援预案内容事故报告：明确事故报告的程序、内容和要求，规定事故发生后施工人员应立即报告班组长，班组长应及时报告项目部，项目部应在规定时间内报告上级主管部门和当地政府有关部门。应急响应：根据事故的严重程度和发展态势，制定相应的应急响应级别，明确不同级别应急响应的启动条件、响应程序和处置措施。应急救援措施：针对不同类型的安全事故，制定具体的应急救援措施，如火灾事故的灭火措施、坍塌事故的抢险救援措施、触电事故的急救措施等。应急救援物资和设备：明确应急救援所需的物资和设备清单，包括消防器材、抢险工具、急救药品、担架等，并规定物资和设备的存放地点、管理责任人和定期检查维护要求。应急救援演练：定期组织应急救援演练，检验和提高应急救援队伍的实战能力和施工人员的应急逃生能力。演练内容应包括事故模拟、应急响应、抢险救援、医疗救护等环节。4.应急救援培训与演练应急救援培训：对全体施工人员进行应急救援知识培训，使施工人员熟悉应急救援预案的内容，掌握应急救援技能和逃生自救方法。培训时间每年不少于一次。应急救援演练：按照应急救援预案的要求，定期组织应急救援演练。演练应包括桌面演练和实战演练，演练结束后应及时总结经验教训，对应急救援预案进行修订完善。七、安全奖惩制度1.奖励制度对在隧道施工安全管理工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励分为精神奖励和物质奖励，具体奖励标准如下：安全管理先进单位：对安全管理制度健全、安全措施落实到位、全年未发生安全事故的施工班组或部门，授予"安全管理先进单位"称号，并给予一定的物质奖励。安全管理先进个人：对在安全管理工作中认真负责、成绩显著的安全管理人员、施工班组长及其他施工人员，授予"安全管理先进个人"称号，并给予一定的物质奖励。安全创新奖：对在安全技术、安全管理等方面提出创新性建议或方法，并取得良好效果的单位和个人，给予表彰和奖励。2.惩罚制度对违反隧道施工安全管理制度的单位和个人，给予批评教育、经济处罚或行政处罚。处罚标准如下：轻微违章行为：对首次发现的轻微违章行为，给予批评教