公共卫生目标责任书预防接种,传染病管理

公共卫生目标责任书预防接种,传染病管理为加强公共卫生工作，有效预防和控制传染病的发生与流行，保障人民群众的身体健康，根据国家相关法律法规和卫生政策要求，特制定本公共卫生目标责任书，明确预防接种与传染病管理工作的目标、任务及责任。二、预防接种目标（一）疫苗接种率1.基础免疫各年龄段儿童的卡介苗、乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗（含麻疹风疹、麻疹腮腺炎风疹联合疫苗）的接种率达到90%以上，其中含麻疹成分疫苗首剂及时接种率达到80%以上。对于纳入国家免疫规划的疫苗，要按照免疫程序规范接种，确保每剂次疫苗接种的准确性和及时性，避免漏种、错种现象的发生。2.加强免疫在规定的时间内，完成儿童及重点人群的各类疫苗加强免疫工作，如白破疫苗、A群流脑疫苗、A+C群流脑疫苗、乙脑疫苗、甲肝疫苗等，接种率达到85%以上。加强对流动人口儿童和计划外生育儿童的免疫规划疫苗接种管理，确保其接种率与本地儿童保持一致水平。（二）预防接种服务质量1.接种单位建设接种单位应具备符合国家规定的接种场所、冷链设备、接种器材等硬件设施，确保接种工作安全、规范进行。接种人员需经过专业培训，取得相应的资格证书，熟悉预防接种工作流程和技术规范，严格遵守无菌操作原则。2.接种信息管理建立健全预防接种信息管理系统，及时准确录入、上传接种信息，确保儿童预防接种信息的完整性和可追溯性。定期对预防接种信息进行统计分析，及时发现和解决信息管理中存在的问题，为疫苗接种工作的决策提供科学依据。3.疑似预防接种异常反应监测与处置严格按照国家相关规定，开展疑似预防接种异常反应（AEFI）的监测工作，及时发现、报告和处理AEFI病例。接种单位要设立专人负责AEFI监测工作，在接种现场及时收集AEFI相关信息，并在规定时间内通过网络直报系统上报。对于严重AEFI病例，要积极配合上级部门进行调查诊断和救治，妥善处理相关纠纷，保障受种者的合法权益。三、传染病管理目标（一）传染病疫情报告1.报告制度执行各级医疗卫生机构必须严格执行传染病疫情报告制度，按照规定的报告时限、内容和方式，及时、准确地报告传染病疫情。责任报告单位和责任报告人要熟悉各类传染病的诊断标准和报告要求，对发现的传染病病例要进行认真核实诊断，并在规定时间内进行网络直报。2.报告质量传染病疫情报告信息应完整、准确、及时，杜绝迟报、漏报、瞒报现象的发生。报告卡片填写要规范，项目齐全，逻辑清晰，诊断依据明确。定期对传染病疫情报告质量进行检查和评估，对存在问题的单位和个人进行通报批评，并督促其及时整改。（二）传染病疫情监测与分析1.监测体系建设建立健全传染病疫情监测体系，涵盖医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院等各级医疗卫生机构，形成全方位、多层次的监测网络。加强监测人员的培训，提高其业务水平和监测能力，确保监测工作的顺利开展。2.主动监测与被动监测相结合医疗机构要加强对门急诊、住院病人的日常监测，主动发现传染病病例；疾病预防控制机构要定期对辖区内的疫情报告数据进行分析，及时发现疫情异常波动情况，并开展主动监测工作。充分利用信息化手段，实现传染病疫情信息的实时共享和动态分析，为疫情防控决策提供科学依据。3.疫情分析与预警定期对传染病疫情数据进行分析，绘制流行曲线，分析疫情的三间分布特征、流行趋势及影响因素。根据疫情分析结果，及时发布预警信息，指导基层医疗卫生机构采取针对性的防控措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗，有效控制疫情的传播和扩散。（三）传染病防控措施落实1.医疗机构防控各级医疗机构要建立健全传染病预检分诊制度，在门急诊设立专门的预检分诊点，配备专业人员，对就诊病人进行预检分诊，引导疑似传染病患者到专门的隔离诊室就诊。严格执行消毒隔离制度，加强对病房、门诊、手术室、检验室等重点科室和部位的消毒管理，防止交叉感染。对传染病患者及其排泄物、分泌物等要按照规定进行严格消毒处理。加强医院感染管理，规范医疗废物的收集、运送、贮存和处置，防止因医疗废物管理不当引发传染病传播。2.社区与学校防控社区卫生服务中心（站）要配合街道办事处、居委会等基层组织，开展社区居民传染病防控知识宣传教育，提高居民的自我防护意识和能力。加强对社区内重点场所如托幼机构、养老院、农贸市场等的卫生管理和传染病防控指导，督促其落实各项防控措施。学校要建立健全传染病防控工作制度，加强对学生的健康监测，落实晨午检、因病缺勤追踪登记等制度。一旦发现传染病病例，要及时报告并采取隔离、停课等措施，防止疫情在校园内传播。3.重点传染病防控针对艾滋病、结核病、病毒性肝炎、手足口病、流感、麻疹、水痘等重点传染病，制定专项防控方案，明确防控措施和责任分工。加强对重点人群的管理，如艾滋病患者的抗病毒治疗管理、结核病患者的规范化治疗管理等，确保治疗依从性，提高治愈率。开展针对性的健康教育和宣传活动，普及重点传染病的防治知识，提高公众的认知水平和自我防护能力。四、责任主体与职责分工（一）卫生健康行政部门1.负责制定本地区预防接种与传染病管理工作的规划、政策和措施，并组织实施。2.协调相关部门，建立健全多部门协作的公共卫生工作机制，共同推进预防接种与传染病防控工作。3.对辖区内预防接种与传染病管理工作进行监督检查，定期组织考核评估，对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对存在问题的单位进行督促整改。4.负责预防接种异常反应的调查诊断组织协调工作，会同相关部门妥善处理预防接种纠纷和突发事件。（二）疾病预防控制机构1.承担辖区内预防接种技术指导、培训和考核工作，制定预防接种工作计划并组织实施。2.负责疫苗的冷链管理，确保疫苗储存、运输过程中的质量安全。3.开展传染病疫情监测、分析和预警工作，及时向卫生健康行政部门和相关单位通报疫情信息。4.组织实施传染病防控措施的技术指导和效果评估，对基层医疗卫生机构的传染病防控工作进行督导检查。5.负责疑似预防接种异常反应的调查诊断、监测数据分析和报告工作，指导接种单位做好AEFI的处置工作。（三）医疗机构1.严格执行传染病疫情报告制度，及时、准确报告本机构发现的传染病病例。2.按照规范要求，做好预防接种工作，确保接种安全和质量。3.加强对本机构医务人员的培训，提高其传染病诊断、报告和防控能力。4.落实传染病预检分诊、消毒隔离、医院感染管理等防控措施，防止传染病在医院内传播。5.配合疾病预防控制机构开展传染病疫情调查、采样检测等工作。（四）基层医疗卫生机构（社区卫生服务中心/站、乡镇卫生院/村卫生室）1.负责辖区内儿童预防接种工作的组织实施，按照免疫程序为适龄儿童提供预防接种服务。2.做好预防接种宣传动员工作，提高家长和儿童对预防接种的认识和依从性。3.承担传染病疫情报告、监测和防控工作，协助上级部门开展疫情调查和处置。4.开展社区居民和学校学生的传染病防控知识宣传教育，指导辖区内重点场所落实防控措施。5.负责收集、整理和上报预防接种及传染病防控相关资料。五、考核与奖惩（一）考核内容1.预防接种工作：疫苗接种率、接种服务质量、疑似预防接种异常反应监测与处置等。2.传染病管理工作：疫情报告质量、疫情监测与分析、防控措施落实情况等。（二）考核方式1.定期考核：卫生健康行政部门每年组织对各责任主体进行至少一次全面考核，采取听取汇报、查阅资料、现场检查、问卷调查等方式进行。2.不定期抽查：在日常工作中，对重点地区、重点机构进行不定期抽查，及时发现和解决存在的问题。（三）奖惩措施1.奖励对于在预防接种与传染病管理工作中成绩突出的单位和个人，由卫生健康行政部门给予表彰和奖励。对在传染病防控工作中做出显著贡献的单位和个人，可向上级部门推荐申报相关荣誉称号。2.惩罚对未完成预防接种与传染病管理工作目标任务的单位，卫生健康行政部门将责令其限期整改，并视情节轻重给予通报批评。对因工作不力导致传染病疫情暴发流行或出现严重预防接种事故的单位和个人，依法依规追究相关责任。六、附则1.本责任书自签订之日起生效，有效期为[X]年。2.本责任书一式两份，卫生健康行政部门与责任主体各执一份。在责任书有效期内，如遇国家法律法规、政策调整或工