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文档简介

燃气事故抢险抢修应急预案最终版(一)编制目的为有效预防、及时控制和消除燃气事故的危害,最大限度地减少燃气事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障人民生命财产安全,维护社会稳定,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《城镇燃气管理条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等相关法律法规及标准规范,结合本公司实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本公司在燃气生产、储存、输配、使用过程中发生的各类燃气事故的抢险抢修应急处置。(四)工作原则1.以人为本,安全第一把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强抢险救援人员的安全防护,最大限度地减少燃气事故造成的人员伤亡和财产损失。2.快速反应,协同应对建立健全快速反应机制,确保在燃气事故发生时,能够迅速启动应急预案,各部门、各岗位密切配合,协同应对,有效处置事故。3.统一领导,分级负责在公司统一领导下,实行分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。各部门按照各自职责和权限,负责燃气事故的应急处置工作。4.科学施救,规范有序充分发挥专业技术人员的作用,采用科学的救援方法和技术装备,规范抢险抢修程序,确保应急处置工作科学、有序、高效进行。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立以公司总经理为组长,副总经理为副组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。应急指挥中心职责:1.负责全面指挥和协调燃气事故的抢险抢修应急处置工作。2.及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况,传达和执行上级有关指示和命令。3.制定和修订燃气事故应急预案,组织应急演练。4.协调解决应急处置过程中的重大问题。(二)抢险抢修组由工程技术人员、维修人员等组成,负责燃气事故现场的抢险抢修工作,包括切断气源、修复管道、更换设备等。(三)安全警戒组由安保人员组成,负责设置警戒区域,疏散周边群众,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场。(四)医疗救护组由公司内部医护人员或联系附近医疗机构组成,负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗。(五)后勤保障组由物资采购、运输等人员组成,负责提供抢险抢修所需的物资、设备和器材,保障应急救援工作的顺利进行。(六)信息联络组由办公室人员组成,负责收集、整理和传递事故信息,与上级主管部门、政府有关部门、新闻媒体等保持联系,及时发布事故情况和应急处置进展。三、预防与预警(一)预防措施1.加强燃气设施的日常巡检和维护保养,及时发现和消除安全隐患。2.严格执行燃气工程建设标准和安全规范,确保燃气设施的设计、施工质量。3.加强员工的安全培训和教育,提高员工的安全意识和操作技能。4.建立健全安全管理制度,落实安全生产责任制,加强安全管理。(二)预警机制1.建立燃气安全监测系统,对燃气设施的运行状况进行实时监测,及时发现异常情况。2.设立群众举报电话,鼓励广大群众对燃气安全隐患进行举报。3.加强与气象、地震等部门的信息沟通,及时掌握可能影响燃气安全的自然灾害和其他突发事件。4.当出现可能引发燃气事故的迹象时,立即发布预警信息,通知相关部门和人员采取防范措施。预警信息包括:预警级别、起始时间、可能影响范围、应采取的防范措施等。预警级别分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,红色为最高级别。四、应急响应(一)事故报告1.燃气事故发生后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、财产损失情况、事故原因初步分析、已采取的措施等。(二)响应分级根据燃气事故的危害程度、影响范围和可控性,将应急响应分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级和Ⅳ级四个级别。1.Ⅰ级响应发生特别重大燃气事故,造成30人以上死亡,或者100人以上重伤,或者1亿元以上直接经济损失的事故。由公司应急指挥中心启动Ⅰ级响应,全面负责事故的抢险抢修应急处置工作,并及时向政府有关部门报告,请求支援。2.Ⅱ级响应发生重大燃气事故,造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。由公司应急指挥中心启动Ⅱ级响应,在政府有关部门的指导下,负责事故的抢险抢修应急处置工作。3.Ⅲ级响应发生较大燃气事故,造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。由公司应急指挥中心启动Ⅲ级响应,在政府有关部门的支持下,负责事故的抢险抢修应急处置工作。4.Ⅳ级响应发生一般燃气事故,造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。由公司应急指挥中心启动Ⅳ级响应,负责事故的抢险抢修应急处置工作,并及时向政府有关部门报告。(三)响应程序1.应急指挥中心接到事故报告后,立即启动相应级别的应急预案,通知各应急救援小组赶赴事故现场。2.各应急救援小组到达事故现场后,按照各自职责开展工作。抢险抢修组迅速进行抢险抢修,控制事故发展;安全警戒组设置警戒区域,疏散周边群众;医疗救护组对受伤人员进行救治;后勤保障组提供物资、设备和器材支持;信息联络组收集、整理和传递事故信息。3.在抢险抢修过程中,要及时向应急指挥中心报告事故处置进展情况,应急指挥中心根据事故发展态势,及时调整应急处置措施。4.当事故得到有效控制后,由应急指挥中心决定终止应急响应,并组织对事故现场进行清理和恢复。(四)应急处置措施1.燃气泄漏事故处置措施立即停止相关区域的燃气供应,切断气源。迅速疏散周边群众,设置警戒区域,严禁无关人员和车辆进入。采用检测设备检测泄漏部位和泄漏浓度,确定泄漏范围。如泄漏量较小,可采用堵漏工具进行堵漏;如泄漏量较大,应采取紧急放散措施,降低泄漏区域的燃气浓度。对泄漏现场及周边环境进行通风换气,排除燃气积聚。在处置过程中,要注意防止静电、明火等引发燃气爆炸。2.燃气火灾事故处置措施立即停止相关区域的燃气供应,切断气源。迅速疏散周边群众,设置警戒区域,严禁无关人员和车辆进入。组织灭火力量进行灭火,根据火灾类型选择合适的灭火器材和方法。如火灾较大,应及时拨打119报警电话,请求消防部门支援。在灭火过程中,要注意防止燃气泄漏引发爆炸,避免火势蔓延扩大。3.燃气爆炸事故处置措施立即停止相关区域的燃气供应,切断气源。迅速疏散周边群众,设置警戒区域,严禁无关人员和车辆进入。对爆炸现场进行检查,确认有无人员伤亡和燃气泄漏情况。如有人员伤亡,立即组织医疗救护组进行救治;如发生燃气泄漏,按照燃气泄漏事故处置措施进行处理。保护事故现场,配合有关部门进行事故调查。五、后期处置(一)善后处理1.对伤亡人员进行妥善安置和抚恤,做好家属的安抚工作。2.对受损的燃气设施和其他财产进行评估和赔偿,尽快恢复正常生产经营。3.对事故现场进行清理和消毒,消除事故影响。(二)事故调查1.配合政府有关部门对燃气事故进行调查,查明事故原因、经过和损失情况。2.分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施,防止类似事故再次发生。(三)恢复重建1.根据事故调查结果和改进措施,对燃气设施进行修复和完善,提高燃气设施的安全性和可靠性。2.对公司的安全管理制度、应急预案等进行修订和完善,加强安全管理,提高应急处置能力。六、应急保障(一)通信与信息保障建立健全应急通信联络机制,确保应急指挥中心与各应急救援小组、政府有关部门、相关单位之间的通信畅通。配备必要的通信设备,如对讲机、手机、卫星电话等,并定期进行维护和检查。(二)应急队伍保障加强抢险抢修、安全警戒、医疗救护、后勤保障等应急救援队伍的建设,定期组织培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。(三)物资装备保障配备必要的抢险抢修设备、器材和物资,如消防车、抢险车、检测仪、堵漏工具、灭火器材、防护用品等,并定期进行维护、保养和更新,确保其性能良好、随时可用。(四)经费保障设立应急救援专项资金,用于应急救援设备、器材的购置、维护,应急救援人员的培训、演练,事故善后处理等费用支出。应急救援专项资金应专款专用,不得挪作他用。七、培训与演练(一)培训1.制定培训计划,定期组织员工进行燃气安全知识和应急救援技能培训。2.培训内容包括燃气安全法律法规、操作规程、应急预案、应急救援知识等。3.通过培训,使员工熟悉燃气事故的预防措施、应急处置程序和方法,提高员工的安全意识和应急处置能力。(二)演练1.制定演练计划,定期组织应急演练。演练分为桌面演练、实战演练等多种形式。2.演练内容包括燃气泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置。3.通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,发现问题及时进行修订和完善;提

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