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文档简介
应急救援制度1.目的为了有效预防、及时控制和消除突发事故的危害,规范公司应急救援工作,提高应对各类事故的能力,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障员工的生命安全和公司的稳定发展,特制定本应急救援制度。2.适用范围本制度适用于公司内各类生产安全事故、自然灾害、公共卫生事件以及其他突发事件的应急救援工作。3.应急救援工作原则以人为本,安全第一:把保障员工的生命安全和身体健康作为应急救援工作的首要任务,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。预防为主,防救结合:贯彻落实"安全第一、预防为主、综合治理"的方针,坚持事故预防与应急救援相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,建立健全事故应急预案体系,强化应急救援基础工作,提高防范意识,做到早发现、早报告、早处置。统一领导,分级负责:在公司应急救援指挥中心的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关事故的应急管理和应急救援工作。公司实行分级响应、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。快速反应,协同应对:加强应急救援队伍建设,建立联动协调机制,充分动员和发挥公司各部门、各方面的力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。科学施救,规范有序:采用先进的应急救援技术、装备和手段,充分发挥专家作用,实行科学决策,确保应急救援工作科学、有序、有效进行。二、应急救援组织体系及职责1.应急救援指挥中心组成:成立以公司主要领导为组长,各分管领导为副组长,各相关部门负责人为成员的应急救援指挥中心。指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。职责全面负责公司应急救援工作的组织、指挥和协调。制定和修订公司应急救援预案,组织应急救援演练。及时了解和掌握事故情况,下达应急救援指令,协调解决应急救援工作中的重大问题。负责向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况,请求支援。负责组织事故调查处理工作,总结应急救援工作经验教训。2.应急救援指挥中心办公室组成:由安全管理部门负责人兼任办公室主任,配备相关工作人员。职责负责应急救援指挥中心的日常工作,组织协调各部门开展应急救援工作。收集、整理和分析各类事故信息,及时向指挥中心报告事故情况。负责应急救援预案的修订、完善和管理工作。组织开展应急救援培训和演练,提高员工的应急救援能力。负责与政府有关部门、周边单位和社会救援力量的联系与协调。负责应急救援物资、设备的储备和管理工作。3.应急救援工作小组抢险救援组:由生产部门牵头,各相关车间、班组人员组成。负责事故现场的抢险救援工作,控制事故扩大,抢救受伤人员和重要物资。医疗救护组:由公司医务室人员和外部医疗机构组成。负责对受伤人员进行紧急救治和转运,确保受伤人员得到及时有效的治疗。后勤保障组:由行政部门牵头,财务、物资供应等部门人员组成。负责应急救援物资、设备的采购、储备、调配和供应,保障应急救援工作的正常进行。同时,负责提供应急救援人员的生活保障和交通车辆等支持。治安保卫组:由保卫部门牵头,相关人员组成。负责事故现场的治安保卫工作,设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作的顺利进行。环境监测与处置组:由环保部门牵头,相关技术人员组成。负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境变化情况,采取有效措施防止环境污染扩大,对受污染的环境进行处置和恢复。事故调查组:由安全管理部门牵头,相关部门人员组成。负责对事故原因进行调查分析,查明事故经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和防范措施。三、应急救援预案1.应急预案的制定与修订公司根据国家有关法律法规、标准规范和公司实际情况,制定综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案是公司应对各类突发事件的总体预案,明确了应急救援的基本原则、组织体系、应急响应程序等内容。专项应急预案针对特定类型的突发事件,如火灾事故应急预案、危险化学品泄漏事故应急预案等,详细规定了应急处置的具体措施和流程。现场处置方案针对具体的作业场所或设备设施,制定了现场应急处置的操作程序和方法。应急预案应定期进行修订,根据公司生产经营情况的变化、法律法规和标准规范的更新以及应急演练和实际应急救援工作中发现的问题,及时对应急预案进行修订完善,确保其科学性、实用性和可操作性。2.应急预案的培训与演练公司定期组织开展应急预案培训工作,使员工熟悉应急救援的程序、方法和要求,掌握各类事故的应急处置技能。培训内容包括应急预案的主要内容、应急救援知识、技能操作等。培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式,确保培训效果。培训结束后,应对员工进行考核,考核合格后方可上岗。公司每年至少组织一次综合应急演练或专项应急演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高员工的应急响应能力和协同作战能力。演练内容应包括应急响应、抢险救援、医疗救护、后勤保障、治安保卫等环节。演练结束后,应对演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题,及时对应急预案进行修订和完善。四、应急救援物资与设备1.应急救援物资与设备的储备公司根据应急救援工作的需要,储备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、应急照明设备、通讯设备等。应急救援物资和设备应指定专人负责管理,建立物资台账,详细记录物资的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。应急救援物资和设备应存放在指定的地点,确保存放环境安全、干燥、通风良好,便于取用。物资存放应分类存放,标识清晰,不得混存。2.应急救援物资与设备的维护保养定期对应急救援物资和设备进行维护保养,确保其性能完好,随时能够投入使用。维护保养工作应按照相关规定和操作规程进行,做好记录。对于灭火器、消防水带等消防器材,应定期进行检查、换药、试压等维护保养工作,确保其灭火性能可靠。对于急救药品、防护用品等物资,应定期检查其有效期,及时更换过期药品和损坏的防护用品。对于应急照明设备、通讯设备等设备,应定期进行充电、调试等维护保养工作,确保其正常运行。3.应急救援物资与设备的更新与补充根据应急救援工作的实际需要和应急救援物资与设备的使用情况,及时对应急救援物资与设备进行更新与补充。当应急救援物资和设备出现损坏、丢失或过期等情况时,应及时进行更换和补充,确保应急救援物资和设备的充足和完好。在更新与补充应急救援物资和设备时,应选择符合国家标准和质量要求的产品,确保其性能可靠。五、应急救援响应程序1.事故报告事故发生后,现场人员应立即报告本部门负责人,部门负责人接到报告后,应立即报告公司应急救援指挥中心办公室。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、初步原因等。应急救援指挥中心办公室接到报告后,应立即向指挥中心领导报告,并根据事故情况启动相应的应急预案。同时,通知各应急救援工作小组赶赴事故现场。2.应急响应应急救援指挥中心接到事故报告后,应立即召开紧急会议,了解事故情况,分析判断事故的严重程度,下达应急救援指令,启动应急救援预案。各应急救援工作小组接到指令后,应迅速赶赴事故现场,按照各自的职责开展应急救援工作。抢险救援组负责事故现场的抢险救援工作,医疗救护组负责对受伤人员进行救治,后勤保障组负责提供应急救援物资和设备,治安保卫组负责维护现场秩序,环境监测与处置组负责对事故现场及周边环境进行监测和处置。在应急救援过程中,应急救援指挥中心应及时了解事故现场情况,协调解决应急救援工作中的重大问题,根据事故发展情况适时调整应急救援方案。3.应急处置抢险救援组到达事故现场后,应迅速组织力量进行抢险救援工作,采取有效的措施控制事故扩大,抢救受伤人员和重要物资。在抢险救援过程中,应注意保护事故现场,以便后续进行事故调查。医疗救护组到达事故现场后,应立即对受伤人员进行紧急救治,并及时将重伤员转运至附近的医疗机构进行进一步治疗。后勤保障组应及时为应急救援工作提供物资、设备、生活保障等支持,确保应急救援工作的顺利进行。治安保卫组应在事故现场周围设置警戒区域,维护现场秩序,防止无关人员进入事故现场,保障救援工作的安全。环境监测与处置组应及时对事故现场及周边环境进行监测,掌握环境变化情况,采取有效措施防止环境污染扩大。对受污染的环境,应及时进行处置和恢复。4.应急结束当事故得到有效控制,受伤人员得到妥善救治,事故现场得到清理,环境符合要求后,由应急救援指挥中心宣布应急结束。应急结束后,应及时对应急救援工作进行总结评估,分析事故原因,总结经验教训,提出改进措施。同时,对在应急救援工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励。六、后期处置1.善后处理应急救援工作结束后,公司应组织相关部门对事故伤亡人员进行善后处理,包括伤亡人员的救治、抚恤、赔偿等工作。对事故造成的财产损失进行评估和统计,按照相关规定进行赔偿和补偿。做好伤亡人员家属的安抚工作,积极配合政府有关部门做好事故的善后处理工作。2.事故调查事故发生后,公司应按照国家有关法律法规和公司规定,及时组织事故调查组对事故进行调查。事故调查组应查明事故经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和防范措施。事故调查组应在规定的时间内完成事故调查工作,并提交事故调查报告。事故调查报告应包括事故基本情况、事故经过、事故原因分析、事故性质和责任认定、处理建议、防范措施等内容。3.恢复生产在事故调查处理结束后,公司应根据事故调查组提出的防范措施,对事故现场进行整改和恢复,确保生产经营活动的安全。对事故相关的设备设施、工艺流程等进行检查和评估,消除事故隐患,经安全验收合格后方可恢复生产。4.总结评估应急救援工作结束后,公司应及时对应急救援工作进行总结评估,分析应急救援预案的可行性和有效性,总结应急救援工作中的经验教训。针对应急救援工作中存在的问题,提出改进措施和建议,对应急救援预案进行修订和完善,提高公司的应急救援能力。七、培训与教育1.应急救援培训计划公司制定年度应急救援培训计划,明确培训的目标、内容、方式、时间、人员等要求。培训计划应根据公司实际情况和应急救援工作的需要进行制定,确保培训工作的针对性和实效性。培训计划应包括综合应急救援知识培训、专项应急救援技能培训、应急救援案例分析等内容,使员工熟悉应急救援的程序、方法和要求,掌握各类事故的应急处置技能。2.培训内容应急救援法律法规:学习国家有关应急救援的法律法规、标准规范,了解应急救援工作的法律要求和责任。应急预案:熟悉公司应急预案的主要内容,包括应急救援的组织体系、应急响应程序、应急处置措施等。应急救援知识:学习各类事故的预防、预警、应急处置等知识,如火灾事故、危险化学品泄漏事故、自然灾害等。应急救援技能:掌握各类应急救援设备和器材的使用方法,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。应急救援案例分析:通过分析典型应急救援案例,总结经验教训,提高员工的应急救援意识和能力。3.培训方式集中授课:邀请专家或公司内部专业人员进行集中授课,系统讲解应急救援知识和技能。现场演示:在事故现场或模拟事故场景进行现场演示,让员工直观了解应急救援设备和器材的使用方法及应急处置流程。模拟演练:组织员工进行模拟演练,让员工在实践中锻炼应急救援能力,提高应急响应速度和协同作战能力。网络培训:利用网络平台开展应急救援培训,员工可以随时随地进行学习,提高培训的灵活性和覆盖面。4.培训考核公司对应急救援培训进行考核,考核内容包括应急救援知识、技能、应急预案等方面。考核方式可采用书面考试、实际操作、案例分析等多种形式。培训考核合格后方可上岗,对考核不合格的员工应进行补考或重新培训,直至考核合格。公司建立应急救援培训档案,记录员工的培训情况、考核成绩等信息,作为员工职业发展和绩效考核的重要依据。八、奖励与处罚1.奖励在应急救援工作中表现突出的单位和个人,公司给予表彰和奖励。奖励形式包括荣誉证书、奖金、晋升等。对在应急救援工作中及时发现事故隐患、采取有效措施避免事故发生或在事故救援中发挥重要作用的个人,给予特别奖励。对积极参加应急救援培训和演练,掌握应急救援技能,在应急救
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