档案室安全工作应急预案

档案室安全工作应急预案（一）目的为有效预防、及时控制和消除档案室安全事故的危害，保障档案资料的安全与完整，确保档案工作的正常开展，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规及档案管理的有关规定，结合本档案室实际情况编制。（三）适用范围本预案适用于本档案室在各类安全事故，如火灾、水灾、盗窃、设备故障等情况下的应急处置。（四）工作原则1.以人为本，减少危害：把保障档案工作人员和档案资料的安全作为首要任务，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。2.预防为主，防消结合：坚持预防为主的方针，建立健全安全管理制度，加强日常安全检查和隐患排查治理，提高安全防范意识和应急处置能力。3.统一领导，分级负责：在档案室统一领导下，各部门按照职责分工，负责各类安全事故的应急处置工作，实行分级负责、属地管理。4.快速反应，协同应对：一旦发生安全事故，要迅速启动应急预案，各部门密切配合，协同作战，快速有效地进行应急处置。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立档案室安全工作应急指挥中心（以下简称"应急指挥中心"），由档案室负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，设在档案室综合管理部门，负责日常工作。（二）职责1.应急指挥中心职责全面负责档案室安全事故的应急处置工作，制定和修订应急预案。组织、协调各部门开展应急救援工作，下达应急处置指令。及时向上级主管部门报告事故情况，必要时请求支援。负责事故调查处理工作，总结经验教训，提出改进措施。2.总指挥职责负责组织、指挥和协调应急处置工作，做出重大决策。及时掌握事故动态，根据事故发展情况调整应急处置策略。负责与外部救援力量的沟通协调，确保救援工作顺利进行。3.各部门负责人职责负责本部门应急处置工作的组织实施，按照应急指挥中心的指令开展救援行动。组织本部门人员进行安全培训和应急演练，提高应急处置能力。负责本部门事故现场的保护和信息收集工作，及时向应急指挥中心报告。4.应急指挥中心办公室职责负责应急指挥中心的日常工作，制定应急处置工作流程和值班制度。收集、整理和分析事故信息，及时向应急指挥中心报告。协调各部门之间的工作，保障应急救援物资和设备的供应。负责应急演练的组织实施和总结评估工作。三、预防与预警（一）预防措施1.安全制度建设建立健全档案室安全管理制度，明确各部门和人员的安全职责。制定档案收集、整理、保管、利用等环节的安全操作规程，确保档案工作规范有序。2.设施设备管理加强档案室基础设施建设，确保档案库房符合防火、防潮、防虫、防盗等要求。定期对档案保管设备、消防设备、电气设备等进行检查和维护，确保设备正常运行。3.人员安全培训定期组织档案工作人员进行安全培训，提高安全意识和应急处置能力。加强对档案工作人员的职业道德教育，增强保密意识，防止档案资料泄露。4.安全检查与隐患排查建立定期安全检查制度，对档案室的安全状况进行全面检查。加强对重点部位和关键环节的隐患排查，及时发现和消除安全隐患。（二）预警机制1.预警信息收集设立安全信息员，负责收集档案室周边环境、设施设备运行等方面的安全信息。关注天气预报、火灾预警等信息，及时掌握可能影响档案室安全的因素。2.预警级别及发布根据安全事故的危害程度和发展态势，将预警级别分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。预警信息由应急指挥中心办公室负责发布，通过内部通知、短信、邮件等方式及时传达给各部门和人员。3.预警响应措施发布预警信息后，各部门要立即采取相应的防范措施，加强安全检查和值班巡查。应急指挥中心办公室要密切关注事故发展情况，及时调整预警级别和响应措施。四、应急响应（一）事故报告1.发生安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人。2.部门负责人接到报告后，应当于1小时内向应急指挥中心报告。3.应急指挥中心接到报告后，应当立即启动应急预案，并按照规定向上级主管部门报告事故情况。报告内容包括事故发生的时间、地点、原因、经过、危害程度、已采取的措施等。（二）应急处置程序1.火灾事故应急处置程序发现火灾后，现场人员应立即拨打"119"报警电话，并向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，立即启动火灾应急预案，组织人员疏散和灭火救援。疏散组负责组织档案工作人员和档案资料的疏散，按照预定的疏散路线将人员和档案转移至安全地点。灭火组负责使用灭火器、消火栓等消防器材进行灭火，控制火势蔓延。警戒组负责设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入。医疗救护组负责对受伤人员进行救治。在消防部门到达之前，要积极采取自救措施，尽量减少火灾损失。消防部门到达后，要积极配合消防部门进行灭火救援工作。2.水灾事故应急处置程序发现水灾隐患或发生水灾时，现场人员应立即报告应急指挥中心。应急指挥中心接到报告后，立即启动水灾应急预案，组织人员进行排水和档案抢救。排水组负责使用排水设备排除积水，降低水位。档案抢救组负责对受水浸的档案进行抢救，采取烘干、晾晒、冷冻等措施，尽量减少档案损失。后勤保障组负责提供必要的物资和设备支持，确保应急处置工作顺利进行。如遇洪水等重大灾害，要及时转移档案和人员，确保生命和财产安全。3.盗窃事故应急处置程序发现盗窃行为后，现场人员应立即采取措施制止，并向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，立即启动盗窃应急预案，组织人员保护现场，配合公安机关进行调查。保护现场组负责对盗窃现场进行保护，防止现场证据被破坏。信息收集组负责收集与盗窃有关的信息，如作案时间、作案手段、被盗档案资料等，及时提供给公安机关。配合公安机关开展调查工作，提供必要的协助和支持。4.设备故障事故应急处置程序发现设备故障后，设备管理人员应立即进行检查和维修，如无法及时修复，应向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，根据设备故障情况，采取相应的应急措施。如因设备故障影响档案的正常保管和利用，要及时调整工作安排，确保档案工作不受影响。组织技术人员对设备故障进行分析和处理，尽快恢复设备正常运行。（三）应急救援1.应急指挥中心根据事故情况，组织协调各部门开展应急救援工作，调用必要的应急救援物资和设备。2.医疗救护组负责对受伤人员进行现场救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。3.后勤保障组负责提供应急救援所需的物资、设备和生活保障，确保应急救援工作顺利进行。（四）扩大应急如果事故现场的应急处置能力不足，可能导致事故扩大时，应急指挥中心应及时向上级主管部门报告，请求支援。上级主管部门应迅速组织力量进行增援，协助开展应急处置工作。（五）应急结束当事故得到有效控制，危害消除后，应急指挥中心可宣布应急结束。应急结束后，要做好以下工作：1.对事故现场进行清理和恢复，确保档案工作正常开展。2.对事故原因进行调查分析，总结经验教训，提出改进措施。3.对应急救援工作进行评估，对应急救援过程中表现突出的部门和个人进行表彰和奖励，对存在问题的部门和个人进行批评和处罚。五、后期处置（一）善后处理1.对受伤人员进行妥善安置和救治，做好家属的安抚工作。2.对受损的档案资料进行清理、修复和补充，尽量减少档案损失。3.对受损的设施设备进行维修和更换，恢复档案室的正常运行。4.对因事故造成的其他损失，按照相关规定进行赔偿和处理。（二）事故调查与总结1.应急指挥中心组织相关人员对事故进行调查，查明事故原因、经过、损失等情况。2.分析事故发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，形成事故调查报告。3.将事故调查报告上报上级主管部门，并在档案室内部进行通报，教育全体人员吸取教训，防止类似事故再次发生。六、应急保障（一）通信与信息保障建立健全应急通信联络机制，确保应急指挥中心与各部门、应急救援队伍之间的通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、手机、固定电话等，并定期进行检查和维护。（二）应急队伍保障组建档案安全应急救援队伍，包括灭火组、疏散组、警戒组、医疗救护组、档案抢救组等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急处置能力。（三）物资与装备保障配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消火栓、排水设备、防护用品、档案抢救工具等。建立应急物资储备管理制度，定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。（四）经费保障设立档案室安全工作应急专项经费，用于应急救援物资采购、设备维护、人员培训、演练等方面的支出。应急专项经费应专款专用，确保应急工作的顺利开展。七、培训与演练（一）培训1.制定安全培训计划，定期组织档案工作人员进行安全知识和应急技能培训。2.培训内容包括安全法律法规、安全操作规程、火灾扑救、疏散逃生、档案抢救等方面的知识和技能。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式，提高培训效果。（二）演练1.制定应急演练计划，定期组织开展应急演练。演练内容包括火灾、水灾、盗窃等事故的应急处置。2.演练频率每年不少于一次，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，提高各部门和人员的应急处置