合同范本之工程施工合同法律风险模板

工程施工协议法律风险【篇一:建筑工程施工协议法律风险防范】建筑工程施工协议法律风险防范引言:法律风险只是工程风险中一个（不一样于技术风险、政治风险、不可抗力本身等）,法律风险对承包商而言关键表现在施工协议方面,也就是因为缺乏法律意识（投资120亿常州铁本工程,盲目投资加上违法违规叫停,老板被抓,建设方破产,中国第一、二、十九冶金、马钢建设企业等几家施工单位数亿元工程款难有指望就是明证!）,在签署、推行协议时注意不够,或者违法律要求或受制于人,最终可能造成损失发生。下面我们就从施工企业立场出发,简单讲讲施工协议法律风险防范。第一部分:签约前风险防范■建筑施工企业防范和控制风险对策施工企业要寻求良性发展,必需处理好怎样规避风险问题。具体地讲,施工企业在应对风险上,要着力培育并增强以下多个能力:1、提升避险意识,增强防险能力施工企业规避风险,必需首先处理好“防”问题。一是风险意识要提升。企业各级领导必需树立强烈风险意识和危机意识,面对复杂多变市场形势,时刻保持清醒头脑,分析方方面面风险,制订应对风险有效方法,做到在顺境中居安思危,在逆境中居险思变。二是风险分析要超前。要做好风险估计,把可能产生风险分析透彻。要成立专门组织机构,配置各方面高素质专业人员,从企业本身实际情况出发,分析风险大小和危害程序,为实施风险决议提供比较可靠依据。三是风险决议要慎重。为避免风险决议失误,要充足征求方方面面意见和提议。四是协议签署要避害。在协议签署前,必需熟悉和掌握国家相关法律法规,认真研读条款,分析协议文本,经过协议谈判方法,对条款进行拾遗补缺,避免损害本身利益条款存在。2、动使用方法律武器,提升维护本身利益能力施工企业必需转变思想观念,勇于依法维权。施工企业与业主是平等民事主体,没有高低、贵贱之分,只是各自负担责任不一样而已。而部分企业负担风险时,即使处于有利地位,也不敢诉诸法律,担心业主报复,担心丢了市场。殊不知,市场不一样情弱者,企业遭受损失还得自己担着。所以我们必需大胆地拿起法律武器,维护自己正当权益,实现与业主真正意义上“平等”。其次,必需讲究方法方法,善于依法维权。市场经济本质特征是法制经济,但因为市场规范不可能一步到位,施工企业“被动地位”也不可能立即完全扭转。所以,要讲究策略和技巧。能经过和谈方法处理,尽可能不要撕破脸皮、伤了和气。如常见变更索赔、拖欠工程款催收等,要采取切实有效方法,有理有节、有进有退,并以此为契机深入亲密关系、加深感情、促进了解,为以后继续合作奠定坚实基础。对拒不讲理、一意孤行合作方,在确实协商不成情况下,要果断诉诸法律。■做好投标（或非招标工程签约）前对发包人资信审查:1、应深入了解发包人主体资格、投资许可是否正当真实和支付价款能力,提防“工程骗子”。也就是说,要搞清楚发包人有没有“发包资格”和“发包能力”2、怎样判定发包方主体资格是否正当？比如,在有权部门了解工程立项手续、相关许可证（土地、土地计划、工程计划等等）、相邻关系处理（土地附着物拆除及居民拆迁安置、三通一平、交通与周围环境等等）情况,假如是房地产开发企业,要注意其开发资质,关键开发业绩和企业社会信誉,尤其提防一次性开发资质项目企业（仅针对某个地盘而成立房产企业）;房地产项目企业通常打就是施工单位主意（据我所知,很多房地产项目,开发商只投入20%-40%资金,总承包单位、专业施工单位、分包单位、钢材商、水泥商、建材商、租赁商等整个工程建设一整个产业链负担了其它60%-80%开发成本。建筑工程债务案件中,1个亿工程甚至能够打出六七个亿官司,从开发商到农民工,一条产业链人都被牵扯进来。可谓是一荣俱荣、一损俱损。）,很多企业都想“空手套白狼”。通常开发完成就关门走人,留下一个空壳。假如是受托发包,就要审查有没有委托手续等。案例:安徽火炬大厦案、海南国泰大厦案、apex企业案件等均属这类。■预防投标及报价过程中法律风险1、应谨慎投标报价。招投标活动是法律行为,投标行为在协议法上叫“要约”,投标要约含有法律约束力,对施工企业而言,中标后不能兑现投标报价承诺,就要负担违约责任。那种先中标进场,再指望进场协商变更想法,含有很大风险!案例:扬州江苏油田“鲁班奖”承诺案,当初扬州市建筑工程企业为了中标并排斥其它潜在竞标人,破天荒地向业主承诺该工程如由她们承建,将确保创鲁班奖,并捧出300万元人民币质押给业主。结果事与愿违,工程中标了,鲁班奖却没有拿得到,300万元质押金也就打了水漂。2、串标（围标或陪标）法律风险。串标风险不仅在罚款,弄不好还会“不幸中标”或触犯刑律。案例:（昆山）串标造成弄巧成拙（6月28日昆山经济技术开发区资产经营企业瓦浦河路工程在昆山市建设工程交易中心开标,共有八家投标单位投标,其中江苏华实市政工程有限企业和淮安市清浦市政建设总企业为该工程项目两家投标单位。开标时,当公证员拆开清浦市政建设总企业投标文件时,发觉其函袋内封装电子文本是江苏华实市政工程有限企业电子文本,经过对电子文本导入,深入确定了电子文本内容也确实是江苏华实市政工程有限企业投标文件,故当场确定这两家投标单位投标书无效,作废标处理。经评标委员会深入检验,发觉上述两家投标单位投标文件商务标中还有很多雷同之处。江苏华实市政工程有限企业和淮安市清浦市政建设总企业上述投标行为,经确定属经典串通投标。）案。去年最大温州市政工程串标案（数家建筑企业代表竟然频频串通,让其中一家企业中标,其她人收“好处费”,前后拿下三大工程,总标金额近3亿元。温州市政工程串标案一审宣判,全部涉案人员分别被温州市瓯海区法院以串通投标罪判处6个月至2年、缓刑1年至2年不等有期徒刑,同时处5至80万元罚金。据了解,串标案三个工程分别是温州市南塘大道二期工程第三标段和第二标段,中标标额共1.5亿余元;温州经济技术开发区滨海园区起步区第二标段,工程标额是1.46亿余元。而在这三个工程中,参与串标人员仅“好处费”就收取了上千万元。6月,温州经济技术开发区滨海园区起步区第二标段向社会公开招标,并采取最低造价中标评标措施。张某等人经过数次密谋串通投标,最终约定“长沙市市政工程企业”与“中国建筑第八工程局”合作,由“长沙市市政工程企业”中标,被告张某等则支付其她5家投标单位各100万元“好处费”。7月和8月,这些人又一样参与温州市南塘大道二期工程第三标段和第二标段投标。“长沙市市政工程企业”中标后,又拿出500多万元分给那些串通者。）■防范承包人资格问题造成协议无效（本身能不能承接问题）依据《建筑法》及司法解释要求,建筑工程协议含有下列情形,应认定无效:1、承包人未取得施工资质或超越施工资质;2、没有资质实际施工人借用有资质施工企业名义;无效协议法律后果是:协议双方标准上按实结算,承包方利润不受保护,（在约定计价标准高于高于工程所在地计价标按时按低标准计价）,协议约定发包商负担违约责任、赔偿责任就谈不起来。所以,我们提议并提醒我们项目经理可要尤其注意防范这类给所在企业带来灾难性风险发生!第二部分:签约中风险防范■施工协议在签约中存在常见问题有:1、协议条款不全方面有漏洞,没有将协议双方权利义务表示清楚,引发推行争吵。【篇二:施工协议法律风险及防范】施工协议法律风险及防范建设工程施工协议,是指承包人完成工程建筑安装工作,发包人验收后接收该工程并支付支付工程价款协议。施工协议法律风险防范,是企业全方面风险管理关键步骤。本文从承包商角度,对施工协议常见法律风险及防范进行叙述。一、工程招投标和协议签署阶段法律风险及防范经过招标投标,是现在施工企业承揽工程关键方法,但也是现在中国违法犯罪现象发生较多领域。1、在招标阶段,施工企业作为潜在投标人,在获取招标信息后,首先需认真准备资格预审文件,在资格预审经过后要仔细分析招标文件和考察投标项目。招标阶段,潜在投标人关键法律风险有:(1)招标项目虚假或者不含有招标基础条件:对招标范围作不实宣传,甚至招标项目可能根本不存在;招标范围和规模属于国家限制投资,未经投资主管部门审批;招标项目没有对应资金,且资金起源没有落实。(2)招标人主体不正当:招标人没有依法登记,不是法人或者其她组织;招标人既不是建设单位又不是其委托招标代理机构,对招标项目没有处分权。(3)招标人规避招标或者私自改变招标方法:如将必需招标项目化整为零,或者将必需公开招标项目实现邀请招标,其关键目是逃避监管。(4)招标文件有歧视性内容:如违反《招标投标法》要求,要求或者标明特定生产供给者以及含有倾向或者排斥潜在投标人其她内容;违法限制或者排斥当地域、本系统以外法人或者其她组织参与投标。(5)招标文件不完整、不正确:招标文件对评标标准表述不明确;招标文件中没有拟签署协议关键条款;对现场条件、技术要求和报价要求有遗漏或者相冲突甚至矛盾。(6)虚假招标,明招暗定。施工企业在取得招标信息后,首先要审查招标项目真实性和正当性,包含该项目现在处于哪个阶段、已经过哪些审批等,并应到项目实施地点实地考察。虚假或者违规项目,毫无疑问会给投标人带来损失。部分人对违规项目认识不足。违规项目在被政府得悉后,可能随时被叫停或者查处,如江苏“铁本”项目;开发商补办手续需要不短时间,工期和结算将不可避免拖延,而因为贷款不能到位,拖欠工程款也将不可避免。其次要对招标人进行资信调查,包含审查其营业执照,有没有对招标项目处分权,资金起源及资金落实情况等。对招标人信用不佳项目,应勇于放弃。对需要垫资施工项目,应对协议条件和资金收支计划仔细研究,谨慎决议。在资格预审经过后,施工企业应选派有经验人员研究招标文件、参与现场踏勘和招标答疑。对现场条件、市场情况和协议文件,通常影响施工方案和投标报价原因,都应给予考虑。只有正确识别工程实施条件,搞清双方权利义务和风险边界,才能避开招标文件陷阱或埋伏。2、在投标阶段,施工企业作为投标人,需响应招标文件,编写施工技术方案和确定报价,并立刻递交投标文件。投标阶段关键法律风险有:(1)投标文件不被招标人接收:包含逾期送达或者未送达指定地点;未按招标文件要求密封。(2)投标文件被视为废标:包含无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章;未按要求格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法识别;投标人递交两份或多份内容不一样投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未申明哪一个有效,按招标文件要求提交备选投标方案除外;投标人名称或组织结构与资格预审时不一致;未按招标文件要求提交投标确保金;联合体投标未附联合体各方共同投标协议。(3)低于成本价投标。(4)弄虚作假投标:如挂靠投标。(5)串通投标:包含招标人与投标人串通投标(如招标人在开标前开启投标文件,并将投标情况通知其她投标人,或者帮助投标人撤换投标文件,更改报价;招标人向投标人泄露标底;招标人与投标人约定,投标时压低或抬高标价,中标后再给投标人或招标人额外赔偿;招标人预先内定中标人等)和投标人之间串通投标(如投标人之间相互约定抬高或压低投标报价;投标人之间相互约定,在招标项目中分别以高、中、低价位报价;投标人之间优异行内部竞价,内定中标人,然后再参与投标等)。为防范上述风险,投标人首先需切记招标文件“投标须知”要求,倒排投标工作。对施工方案技术可行性和经济合理性,应有必需论证。投标报价要合理并有竞争性,注意不要遗漏相关项目和费用。投标技巧利用应合适,以增加投标竞争力。严格根据招标文件要求,办妥投标保函或者投标确保金。标书形成时间和场所应精心选择,以防泄密。标书递交前应仔细检验,避免产生废标。因为中国现在招标投标尚不规范,实际运行潜规则较多。施工企业要在本行业生存和发展,就必需遵从和适应这些潜规则。有些规则是中国法律不严禁,如陪标、议标,有些则是中国法律明令严禁,如串标、围标。施工企业身在这些游戏规则从中,应重视自我保护。施工企业为获取市场广交好友无可厚非,但俗话说得好:“没有永远好友,只有永远利益”。施工企业既不是这些规则制订者,也不是这些规则最大获益者,没有理由不留一手。3、在评标阶段,投标人关键是应评标委员会要求,对投标文件进行必需澄清和修改。评标阶段关键法律风险有:(1)评标委员会组成不正当:主要是技术、经济等方面教授不含有法定资格条件,或者教授总数未达成组员总数三分之二;评标委员会组员与投标人有利害关系未回避。(2)招标人或者评标委员会改变评标标准。(3)投标文件被评标委员会认为未实质性响应招标文件。(4)招标人否决全部投标。在这一阶段,投标人应组织强有力人员,回复招标人方面质疑。在法律许可范围内,尽可能搜集评标相关信息,关注评标进展情况。4、从招标人发出中标通知书开始,招标人和中标人进入协议谈判阶段。中标人应选择有协议谈判能力和有经验人为主进行协议谈判。谈判中应要求对业主不立刻公布指令或者批复、不立刻检验和验收,不立刻结算或者支付工程款有应对方法。招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其她违反中标人意愿要求,中标人有权而且应该拒绝。招标人改变中标结果,或者中标人放弃中标项目,应该依法负担法律责任。如被认定中标无效,当事人除负担行政责任外,所签协议无效。5、协议签署应根据招标文件和中标人投标文件进行,双方不得再行签订背离协议实质性内容(包含工期、质量和价款)其她协议。对于“黑白协议”(即双方签订一份协议用于向招投标监督机构立案称“白协议”,另订一份协议用于实际推行称“黑协议”,二者实质性内容不一致),司法解释要求以立案中标协议作为结算工程款依据。二、协议推行过程中法律风险及防范协议推行是协议目得以实现关键,承包商需对协议目标和任务进行分解和落实,跟踪、检验、控制协议进展,协调协议内外关系。在履约过程中,协议风险点多面广,协议管理广度、深度和难度都很大。1、与业主(包含监理)关系:业主与总承包商协议通常被称为主协议,业主与总承包商关系,是项目管理各方关系关键。施工企业严格根据已与业主签署总承包协议推行,是搞好双方关系根本。承包商在这方面法律风险关键有:(1)资源投入不满足协议要求:关键是大型施工设备和关键管理人员不能到位,被业主和监理认为严重影响协议推行。(2)施工进度滞后:分为能够原谅拖期(归结于业主或者外界原因)和不可原谅拖期(归结于承包商原因)。(3)野蛮施工,不根据相关标准和规范实施,发生质量、安全或者环境事故。(4)对协议文件解释各方不一致:关键是对施工要求和价款确定了解存在差异。(5)依据业主或者监理口头指令行事,事后未立刻确定,对是否变更、变更内容、变更原因等无法佐证。(6)证据意识不强,不重视证据搜集、分析和保管。(7)业主拖延办理计量、结算和支付,其实质是拖欠工程款。(8)未立刻行使依据法律和协议享受权利,如抗辩权、停工权、索赔权、提交争议调解或者仲裁权。为此,施工应采取以下风险防范方法:(1)重视协议分析,分解并落实协议推行管理职责:依据协议推行包含范围,将管理职责分解落实到部门、人员,不留死角和缺口;分析协议漏洞和利弊之处,寻求协议变更机会;辩识协议风险,研究、制订风险对策(如分包、保险等)。(2)优化施工方案,确保工期、质量和安全,节省成本或者提升经济效益。(3)因承包商原因改变施工方案,包含协议承诺人员、设备不能到位或者需要变动,应立刻与业主和监理沟通,取得她们同意或者谅解。(4)对业主和监理工作进行跟踪和督促:包含是否立刻提供场地、交付图纸、下达指令、做出回复,是否立刻检验和验收,是否立刻支付工程款。(5)养成依法施工和按协议施工意识和习惯,确保施工过程符正当律和协议要求,降低无须要开支,避免反索赔。(6)做好工程价款结算和催收,避免工程款被拖欠风险和资金链断裂危险,缓解资金压力。(7)加强变更和索赔管理:重视勤签证、巧索赔意识习惯养成;明确技术、商务等部门和人员签证职责,实施量化考评;研究业主签证规则,制订有针对性对策;充足利用会议纪要、补充协议、签证单、通知、函件等多种证据形式;把握索赔技巧和时机,并不停总结索赔成功规律。(8)做好协议信息管理:确定专门信息搜集和保管人员,注意信息分析和利用,并落实文件签收和发出。2、与分包商和供给商关系。施工企业为推行与业主签署主协议,往往需要向分包商采购劳务,向供给商采购材料和设备。分包协议是现在协议纠纷高发区,常见法律风险有:(1)分包未经业主同意:业主在对总承包商不满意时,能够随时要求其清退该分包商。(2)分包商主体资格不正当:包含无营业执照或者营业执照已被吊销、注销;未取得建筑业资质证书或者借用有资质建筑施工企业名义;资质证书范围和等级不符合协议要求。(3)分包协议不规范,总承包商未将风险有效转移到分包商。(4)分包商履约能力差,工期、质量、安全等没有确保。(5)分包商不与农民工签署劳动协议,不立刻支付农民工工资。(6)消极处理相关事故或纠纷,将矛盾上交总承包商或者业主。为有效防范分包法律风险,施工企业需做好以下工作:(1)审查分包队伍资格资质条件,避免与不正当队伍签约。(2)审查分包队伍施工技术、设备、人员,调查了解其业绩和信誉,不要选择施工能力差、履约没有确保队伍。(3)督促分包单位提供履约担保和办理保险。(4)依据总包协议编写分包协议范本,对一样性质分包协议条件应统一,方便职能部门实施管理。(5)组织分包协议评审,避免协议漏洞,并将最大程度地转移给分包商;实施先审后签,先签后用,杜绝事实协议现象。(6)明确双方人员职责分工和授权,避免计量签证、收付款和材料人员超越授权,不按程序办理。(7)统一办理危险作业人员意外伤害保险,并投保其她必需险种。(8)严格施工过程控制,以事前审核和事中监管为主,改变以包代管、以罚代管意识习惯。(9)对分包单位管理要横向到边,纵向到底:包含人(是否签署劳动协议,是否拖欠工资)、财(是否挪用资金)、物(设备是否按约进场、材料是否质量合格),有没有偷工减料,有没有层层转包,有没有诈骗或者贿赂等等。3、协议外关系处理:很多单位即使与施工企业没有协议关系,但对施工企业能否顺利推行协议有很大影响。其中最关键是政府部门,这方面法律风险关键是:施工企业不能协议施工所必需行政许可,或者因违反相关法律要求而遭受行政处罚。据此,施工企业应对方法是依法办事,即依法申请和依法维权。【篇三:建设工程施工协议法律风险及防范】建设工程施工协议法律风险及防范引言:结合企业各部门提出各个问题,我们将建设工程施工协议从招投标、协议签署、协议推行、签证与索赔、工程结算及工程款催收各个阶段可能存在法律风险进行归纳整理,有针对性结合案例来加深在坐各位印象,提升风险防范意识,使得企业各部门能得以良性发展。第一阶段工程招投标阶段招标投标已逐步成为建设市场关键交易方法,因为其含有平等性、竞争性、开放性特征。我们讲招标投标制度有利于规范建筑市场主体行为,促进合格市场主体形成;同时,它有利于价格真实反应市场供求情况,真实显示企业实际消耗和工作效率,使得实力强、素质高、经营好承包商含有竞争力,从而实现资源优化配置,提升承包商不停提升企业管理水平等。那么在招投标阶段风险关键包含:一、人为风险,其中包含（1）招标方原因带来风险①违法招标（规避招标,比如我们所说化整为零）（招标文件有排她性内容）（招标方法私自改变）（招标主体或项目非法性）②评标不规范（2）投标方原因带来风险①标书内容不真实（主体资质不够/施工能力、设备和人员配置及关键业绩和社会信誉不足等）②标书形式和程序上不正当③其中,最为常见和普遍系违法违规投标《招标投标法》第32条要求,投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其她投标人公平竞争,损害招标人或者其她投标人正当权益。投标人不得与招标人串通投标,损害国家利益、社会公共利益或者她人正当权益。严禁投标人以向招标人或者评标委员会组员行贿手段谋取中标。在我们国家因为强制进行招标范围关键是国有资金投资项目,招标人往往就是项目业主,缺乏自我约束机制,轻易发生招标人和投标人串通,搞假招标,从中获取好处,以损害她们正当利益。串通方法有以下多个:如,招标者在公开开标前,撤换标书、更改报价、泄露标底;招投标者串通抬、压价,中标后吃回扣;第三种常见就是招标人与投标人接触,并向投标人透露招标文件以外必需保密信息如标底,或者招标人向一些投标人透露其她投标人信息等。更有甚者,投标人为了取得中标,而向招标人或者评标委员会组员行贿。招标人泄露应该保密情况行为有:（1）向她人透露已获取招标文件潜在投标人名称,数量或者可能影响公平竞争相关招标投标其她情况。招标过程中相关情况保密性是招标人必需遵照行为准则。依据本法第22条要求,已经获取招标文件潜在投标人名称、数量等属于应予保密内容,招标人不得向她人透露。除此之外,其她任何可能影响公平竞争情况,如评标委员会组员组成等,也不得向她人透露。招标人假如违反本法要求实施了上述行为,即组成违法。（2）泄露标底。比如:在一些项目招标过程中,招标人可能设有标底。设置标底做法是针对中国现在建筑市场发育情况和国情采取方法,是含有中国特色招标投标制一个具体表现。开标前标底是保密,任何人不得透露标底。标底有一定浮动范围,在实务操作过程中,招标人通常将标底作为衡量投标报价基准,过分高于或者低于标底报价将被拒绝。所以投标人为了尽可能地争取中标,往往会千方百计地探询标底。曾经发生过这么一个案例,招标人在计算标底时,误将原来为780-800万元标底额写成78-80万元。在收到三个投标书中,只有一人投标价均大大高于80万元。事后招标人以标底额有误为由要求宣告招标无效。我们暂不考虑招标人能否以标底有误为由宣告招标无效。假设严格根据标底来衡量各投标人投标报价话,投标人能否将其投标报价限定在标底额幅度内,就显得至关关键。本案中,我们能够据常识断定,招标人制订标底就存在着被泄露可能。正是考虑到标底在招标中实际作用及其泄露可能造成不利后果,本法第22条第2款要求,招标人设有标底,标底必需保密。泄露标底行为当然属于违法行为。招标人从事上述行为,应该负担以下法律责任:（1）警告。警告是指行政主体对违法者实施一个书面形式训斥和告诫。警告裁决书必需向本人宣告并送交本人,裁决书副本还要同时交给受处罚人所在单位和常驻地派出所。具体到《招标投标法》第52条要求法律责任而言,警告是指相关行政监督部门对含有上述违法行为招标人或者招标单位关键负责主管人员和其她直接责任人员人实施一个书面训斥和告诫。（2）能够并处罚款。行为人含有前述违法行为,相关行政监督部门能够对其并处罚款,罚款数额为一万元以上十万元以下。（3）给予处分。处分包含行政处分和纪律处分。行政处分对象是项目单位直接负责主管人员和其她直接责任人员。行政处分种类包含警告、记过、记大过、降级、降职、开除等。相关行政监督部门能够依据违法行为情节轻重作出不一样行政处分决定。纪律处分是指相关社会组织对违反其内部规章、制度组员给予处罚性方法。如责任人是党员,给予对应党纪律处分（警告、开除党籍等）;责任人是相关行业协会会员,协会能够依据实际情况对其给予降低资质等级处分等。（4）追究刑事责任。行为人违法行为触犯了刑律,含有相当程度社会危害性和应受刑罚处罚性,应该由司法机关依法对其追究刑事责任。单位犯罪,对单位处以罚金,对相关主管人员和其她直接责任人员处以对应刑罚,即实施双罚制。法律责任主体既可能是依法必需进行招标项目招标人,也可能是招标单位工作人员,包含关键负责主管人员和其她直接责任人员。组成前述法律责任,行为人在主观上通常含有违法有意,在一些情况下也可能是过失。组成前述法律责任,无需招标人违法行为造成实际损害后果。只要行为人在客观上实施了违法行为并含有主观过失,就应该负担法律责任。结合投标中心提出来:泄标底时双方应负担何种责任,怎样来规避风险？根据中国法律要求:串通投标行为法律责任包含行政责任、民事责任、刑事责任三方面。行政责任包含对包含串通投标单位,国家给予了罚款、取消资格等处罚,民事责任有:串通投标行为人应负担协议无效责任,对于公正投标人,串通投标行为人还应负担共同侵权责任。刑事责任有:刑法第223条要求:投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其她投标人利益,情节严重,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民正当利益,依据前款要求处罚。（结合案例见附件一）防范:强化法律意识,杜绝违规操作。二、政策和社会风险（略）三、自然及环境风险（略）第二阶段即协议签署及推行过程中常常出现法律风险及我们应该采取防范方法。看一家企业管理水平,尤其是协议管理水平,首先要看企业在推行协议过程中签证意识和能力,尤其是我们所讲送达问题。对于建设工程施工协议管理,有效地将工程量汇报、停工通知法律文件送达尤为关键。其中今天我们就会结合个案来说明在项目迟迟不完工验收情况下,怎样保护承包方正当权益,这其中相关承包人是否有效向发包人发出